蔣克欣 蒿立哲

中圖分類號：G812? ?文獻(xiàn)標(biāo)識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）06-272-03

摘? 要? 中國共產(chǎn)黨建黨百年來高度重視女性健康和體育參與，支持廣大女性充分發(fā)揮“半邊天”的作用。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等對建黨百年來我國女性體育參與的演進(jìn)歷程、特征和展望進(jìn)行梳理和分析。研究發(fā)現(xiàn)，我國女性體育參與經(jīng)歷了新民主主義革命時期的啟蒙、社會主義建設(shè)的探索、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的發(fā)展、中國特色社會主義新時代的奮進(jìn)四個歷史階段。在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，女性體育參與歷程特征包括以黨的執(zhí)政理念為核心、女性體育參與工作思路明晰、黨和國家治理服務(wù)的比重逐漸升高、女性體育參與的內(nèi)涵逐漸深化。在“十四五”時期，新時代女性體育參與的水平將達(dá)到新高度、競技實(shí)力再上新臺階、女性體育職業(yè)化日趨完善、體育觀念和主動健康的意識得到新提升。

關(guān)鍵詞? 中國共產(chǎn)黨? 建黨百年? 女性體育

女性體育參與是女性體育事業(yè)發(fā)展過程中具體的行為方式和實(shí)施路徑。百年來，黨和國家高度重視女性身心健康和各項(xiàng)合法權(quán)益的保障，在女性體育參與的重要環(huán)節(jié)充分發(fā)揮“半邊天”的作用。黨的十八大以來，黨中央將“堅(jiān)持男女平等的基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”寫入黨的政治綱領(lǐng)，在《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030）》中明確提出要全面提高女性的健康素養(yǎng)水平等[1]，這一系列舉措都充分證明了女性體育參與是國家、社會關(guān)注的熱點(diǎn)，是全面建成體育強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。回顧建黨百年以來中國女性體育參與的演進(jìn)歷程，梳理其特征并展望新時代女性體育參與的發(fā)展，對進(jìn)一步擴(kuò)大和豐富新時代女性體育參與的實(shí)踐、開啟全面邁向社會主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國新征程有著重要的意義。

一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的女性體育參與演進(jìn)歷程

（一）女性體育參與的覺醒：新民主主義革命時期（1921—1949年）

新民主主義革命時期，我國女性體育參與事業(yè)正處于覺醒階段。在廣大革命根據(jù)地和解放區(qū)范圍內(nèi)，全黨以“紅色體育”精神為基調(diào)，不斷推進(jìn)體育建設(shè)，增強(qiáng)全民體魄，始終踐行男女平等的思想，掀起了女性體育運(yùn)動的熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅1933年中央蘇區(qū)共有俱樂部1917個，舉行的體育運(yùn)動比賽達(dá)200余次，經(jīng)常參加文體活動的超十萬人[2]，蘇區(qū)的“八一”建軍節(jié)運(yùn)動會、延安的“九一”擴(kuò)大運(yùn)動會、婦女運(yùn)動會等賽事如火如荼，女性取得了比較優(yōu)異的運(yùn)動成績。一些民族企業(yè)還組織了女子籃球隊(duì)、排球隊(duì)，開展體育競賽;在農(nóng)村地區(qū)也開展著女性有機(jī)會參與的放風(fēng)箏、踢毽子、斗雞等簡易的體育游戲。這一系列的舉措都引導(dǎo)著廣大女性養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣，參與革命和社會生產(chǎn)勞動，振奮體育民族精神并在抗日戰(zhàn)爭中貢獻(xiàn)了重要力量。這一時期中國共產(chǎn)黨秉承馬克思主義女性觀的理論精神，打破舊有封建體育思想，啟蒙女性體育參與的發(fā)展，積極探索女性體育新路徑，將女性解放事業(yè)、國家民族的興衰緊密聯(lián)系在一起，為女性體育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）女性體育參與的探索：社會主義建設(shè)階段（1949—1978年）

新中國成立后，女性體育參與事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，黨和國家積極響應(yīng)毛澤東同志提出的“男女都一樣”，“婦女能頂半邊天”?！吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定了女性獨(dú)立自主的地位，在各方面擁有和男性平等的權(quán)利，緊接著又出臺《關(guān)于禁止婦女纏足的命令》、《婚姻法》、《中華人民共和國憲法》等法律，為女性體育事業(yè)的發(fā)展提供保障。隨后，國家迅速成立了全國婦女聯(lián)合會，貫徹男女平等的思想，為女性工作的開展從中央到地方開展奠定了組織基礎(chǔ)，擴(kuò)大社會參與的范圍和領(lǐng)域，推進(jìn)女性體育參與事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。這一時期女性的群眾體育也迅速發(fā)展起來，“鍛煉身體、保衛(wèi)祖國”的口號家喻戶曉，以學(xué)校、工作單位組織的集體廣播體操、企業(yè)間的聯(lián)賽、職工運(yùn)動會等活動如雨后春筍般出現(xiàn)?！昂ｚt”女子鍛煉隊(duì)更成為了城市以及農(nóng)村地區(qū)的群眾性女性體育典型，聞名全國，為女性體育參與起到了模范帶頭作用，使廣大女性更加有意識地關(guān)注身體健康，積極地投入到國家的體育事業(yè)建設(shè)中來。更值得一提的是，這一時期女性體育的競技運(yùn)動成績在世界體壇的各個項(xiàng)目的頒獎臺初露鋒芒，僅在1959—1976年間，我國就已經(jīng)有13位女性運(yùn)動員在世界級大賽上取得優(yōu)異成績獲得冠軍的頭銜，占獲得總金牌數(shù)量比例的30.2%[3]，為中國早期的體育事業(yè)發(fā)展做出了不朽的貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨在探索階段將馬克思主義的女性觀和社會主義體育事業(yè)建設(shè)道路上的國情結(jié)合起來，廣大女性開始全面地、合理合法地進(jìn)入到體育領(lǐng)域，在競技體育的舞臺上取得很多重大的突破和發(fā)展，逐漸實(shí)現(xiàn)了身體和精神的自由，追求真正意義上的平等和自強(qiáng)。

（三）女性體育參與的發(fā)展：社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期（改革開放之后1979—2012年）

改革開放之后，我國的女性體育事業(yè)的發(fā)展迎來了新的春天。在新時期間共頒布15份與女性體育參與發(fā)展相關(guān)的政策文件，數(shù)量大幅度增長，也受到社會廣泛的關(guān)注。1979年《全國體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，1993年《關(guān)于深化體育改革的若干意見》，1995年《全民健身計(jì)劃綱要》以及《中華人民共和國體育法》的頒布使我國女性逐漸從家庭大步邁向社會，走向體育事業(yè)發(fā)展的潮流中，有了進(jìn)一步的法律保障和基礎(chǔ)。在群眾體育參與方面，我們黨和國家努力構(gòu)建能夠有效保障女性享有基本的體育服務(wù)，積極舉辦開展各類體育活動，促進(jìn)女性體育人口比例增加，強(qiáng)體育健身的觀念意識，形成健康、科學(xué)、文明的生活方式。在女性競技體育方面，乘借《奧運(yùn)爭光計(jì)劃綱要》和2008年北京夏季奧運(yùn)會成功申辦的東風(fēng)，很快便撐起了“半邊天”，從1984年第23屆亞特蘭大奧運(yùn)會至2012年第30屆倫敦奧運(yùn)會中我國運(yùn)動員共取得了201枚金牌，女性運(yùn)動員共獲得了113枚，占總數(shù)比例的56.21%[4]，為中國奧運(yùn)事業(yè)的成功立下了汗馬功勞。尤其在20世紀(jì)80年代初中國女排獲得了史無前例的“五連冠”，讓無數(shù)中國人留下了興奮激動的淚水，“女排精神”也鼓舞著一代又一代人，成為中華民族寶貴的精神財(cái)富。進(jìn)入新時期階段，女性體育參與事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展受到社會各界高度的關(guān)注，參與競技體育和群眾體育的熱情和機(jī)會不斷上升，個體自我健康意識不斷覺醒，運(yùn)動參與的質(zhì)量不斷提高，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展和成就，助力完成體育大國的建設(shè)。

（四）女性體育參與的奮進(jìn)：中國特色社會主義新時代（2012年至今）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將男女平等作為基本國策寫入報(bào)告，將體育強(qiáng)國、健康中國上升為國家戰(zhàn)略，并賦予了女性體育參與豐富的內(nèi)涵和活力。隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030）》等政策條例的實(shí)施，中國特色社會主義新時代的女性群眾體育實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。第一，在“十三五”期間我國體育社會支持系統(tǒng)的逐步完善，女性體育人口比例不斷攀升;人均體育場地面積達(dá)到2.2平方米，體育社會組織數(shù)量由2012年的23500個增至2018年的53750個，增幅達(dá)到128%[5]。第二，女性體育消費(fèi)觀念的升級和擴(kuò)大，參與體育運(yùn)動的形式和途徑更加豐富多樣，更加追求品質(zhì)和效果。第三，女性體育參與動機(jī)也日趨多元化，更多地轉(zhuǎn)向?yàn)榇龠M(jìn)社交、修養(yǎng)調(diào)整、情感表達(dá)等精神層面的新追求，達(dá)到身心和諧。奮進(jìn)階段的女性競技體育充分展現(xiàn)了新時代中國女性的風(fēng)采，不論是以自強(qiáng)不息著稱的中國女排，還是問鼎女足亞洲杯的“鏗鏘玫瑰”;無論是青春無敵的谷愛凌還是不懈追夢的鞏立姣，女性運(yùn)動員的堅(jiān)韌不拔、永不言棄、敢打敢拼的精神和品格都成為了中華民族的驕傲和青年學(xué)子的榜樣，鼓舞著廣大女性更加關(guān)注競技體育領(lǐng)域，成為實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國中國夢的主力軍?？v觀新時代，中國共產(chǎn)黨對女性體育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了更多的頂層設(shè)計(jì)和突出的成果，將競技體育和日常的群眾體育的生活緊緊地結(jié)合起來，全面推進(jìn)女性體育參與的長足發(fā)展，與世界女性進(jìn)行深度交流合作，為世界女性體育事業(yè)的飛躍貢獻(xiàn)了中國力量。

二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的女性體育參與歷程特征

（一）以黨的執(zhí)政理念為核心

回望百年，我國女性體育參與歷程中最鮮明的特征是以黨的執(zhí)政理念為核心，女性體育參與的實(shí)踐從未知到有知再到群眾、競技體育的雙開花，取得了一系列的令人矚目的成就和輝煌，都充分彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和舉國體制以及集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨秉承著“人民至上”的價(jià)值觀念，男女平等的思想，創(chuàng)造性地將女性解放運(yùn)動與經(jīng)濟(jì)社會的同步發(fā)展、女性體育參與的實(shí)踐緊密結(jié)合，發(fā)揮全社會的協(xié)同保障女性的基本權(quán)益和促進(jìn)女性的全面發(fā)展，女性體育參與由此揚(yáng)帆起航。廣大女性也自覺融入到世界女性體育運(yùn)動的潮流中，積極與世界各國進(jìn)行友好交流，互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，與全世界體育文明對話，為世界女性體育的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

（二）女性體育參與工作思路明晰

中國共產(chǎn)黨對我國女性體育參與和健康發(fā)展的重視程度是前所未有的，立足中國現(xiàn)實(shí)，對女性體育參與工作的思路明晰并頒布了一系列政策和法律文件，積極探索馬克思主義女性體育觀的中國化、大眾化、時代化。第一，男女平等的思想貫穿百年。從建黨之初中共三大明確提出要男女平權(quán)，到1954年將男女平等寫入憲法，直到2012年將男女平等的基本國策寫入黨的十八大報(bào)告，完成了黨和國家全方位“認(rèn)證”，為我國的女性體育參與奠定長遠(yuǎn)性和根本性基礎(chǔ)。第二，女性體育參與政策逐漸增多，指向性愈發(fā)明顯。從《共同綱領(lǐng)》中提倡女性體育，到后來陸續(xù)頒布的《關(guān)于在全國開展“億萬婦女健身活動”的通知》、《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》、《健康中國2030》等政策，是女性體育參與發(fā)展的戰(zhàn)略性定位和強(qiáng)有力的支撐。女性體育參與的空間、方式和途徑擴(kuò)寬，體育發(fā)展的質(zhì)量和效益提高。第三，女性發(fā)展法制建設(shè)日益完善?！吨腥A人民共和國體育法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中國婦女發(fā)展綱要》等條例的頒布為女性體育事業(yè)整體性健康發(fā)展、取得巨大成就建立了堅(jiān)實(shí)的制度保障，為女性合理合法地進(jìn)入到體育參與實(shí)踐中創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

（三）黨和國家治理服務(wù)的比重逐漸升高

建黨百年來女性體育參與快速發(fā)展的歷程中最重要的特征就是黨和國家不斷強(qiáng)化政府職能，推進(jìn)體育社會組織的服務(wù)與創(chuàng)新，動員全社會的力量，滿足女性日益增長的體育參與需求，達(dá)到均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展。一方面，從新中國成立之后設(shè)立的中華全國體育總會和中華全國婦女聯(lián)合會的行政機(jī)構(gòu)到改革開放之后大量的體育社會組織涌現(xiàn)，再到黨的十九大提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，逐漸形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制[6]，逐漸由單向的行政部門管理向多元主體參與女性體育事業(yè)服務(wù)的發(fā)展轉(zhuǎn)變;另一方面，體育社會組織蓬勃發(fā)展，依法登記的組織數(shù)量穩(wěn)步增長，據(jù)2017年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，依法登記的體育社會組織數(shù)量達(dá)4.81萬[7]，草根和網(wǎng)絡(luò)體育社會組織數(shù)量超百萬[8]。各級各類的體育社會組織在女性體育參與歷程中積極響應(yīng)國家政策，共同承擔(dān)起了女性體育事業(yè)健康發(fā)展的重任，策劃組織了一系列家庭趣味運(yùn)動會、億萬婦女健身活動以及各種與奧運(yùn)同行的比賽，極大地增強(qiáng)了女性體育參與的熱情和社會影響力，發(fā)揮著不可替代的作用。由此，黨和國家治理服務(wù)的比重逐漸升高，女性體育參與的形式和途徑、范圍和廣度、資源和供給、治理能力的現(xiàn)代化等得到了大幅提升。

（四）女性體育參與的內(nèi)涵逐漸深化

回望百年以來，中國共產(chǎn)秉持著馬克思主義女性觀思想，不斷創(chuàng)新中國特色女性體育事業(yè)發(fā)展道路，深化女性體育參與的內(nèi)涵。在不同的時期女性體育參與的具體內(nèi)涵不同。

1.新民主主義革命時期。女性體育參與注重身體的解放和自由，有著濃厚的愛國情懷，與戰(zhàn)時需要、國家建設(shè)和振奮體育民族精神息息相關(guān)。

2.社會主義建設(shè)時期。女性體育的參與象征著她們徹底從社會底層走出來，奮力爭取和男性平等的權(quán)益，有意識地關(guān)注體質(zhì)健康，積極投入建設(shè)社會主義。

3.社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。女性體育人口比例增加，體育健身的觀念意識增強(qiáng)，注重個體身心的健康發(fā)展，逐漸形成健康、科學(xué)、文明的生活方式。

4.中國特色社會主義新時代。女性健康是全社會共同關(guān)注的話題，女性的體育參與成為追求美好生活的重要一部分，動機(jī)也日漸多元化，更多地轉(zhuǎn)向?yàn)榫駥用娴男伦非蟆?/p>

總之，女性體育參與緊緊跟隨著黨和國家建設(shè)與發(fā)展，女性體育參與的內(nèi)涵逐漸深化，體育參與的動機(jī)逐漸多元化，主動健康的意識進(jìn)一步加強(qiáng)，從身體的解放到站上世界競技舞臺的中央，從社會底層走出來成為社會發(fā)展的巾幗力量，激發(fā)女性在體育事業(yè)中無限的“她力量”。

三、新時代女性體育參與的展望

進(jìn)入“十四五”時期，中國女性將在體育舞臺大放光彩，成為中國體育更強(qiáng)大的有力支柱。第一，女性體育參與的健身水平將達(dá)到新高度。黨和國家致力于構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系，開放共享體育社會資源，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)動健身場地綠色生態(tài)建設(shè)、體育健身科學(xué)指導(dǎo)和科普項(xiàng)目工作，實(shí)現(xiàn)全民健身發(fā)展的均等化、融合化、智慧化、法治化[9]。第二，女性體育參與的競技實(shí)力再上新臺階。在東京奧運(yùn)會上，中國奧運(yùn)代表團(tuán)女選手有298人，占比達(dá)到了69%，獲得了53枚金牌。女性運(yùn)動員占據(jù)著主要地位，賽場的參與度上升趨勢明顯，且中國的競技體育正處于高質(zhì)量的發(fā)展轉(zhuǎn)型重要時期，未來有著無限大的可能。第三，女性體育職業(yè)化日趨完善。在目前的世界職業(yè)體育體系下，女性體育發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁，女性運(yùn)動員獲得了更多的市場機(jī)遇和媒體關(guān)注，隨著女子力崛起的社會風(fēng)潮，眾多優(yōu)質(zhì)的體育偶像滿足了各品牌方的一切想象，因此女性職業(yè)體育發(fā)展前景蒸蒸日上。第四，女性體育參與的觀念和主動健康的意識得到新提升。我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，女性對美好生活需要日益廣泛，自身文化素養(yǎng)、體育參與觀念和主動健康的意識的不斷提高，在參與的過程中女性體育文化的魅力和中華體育精神內(nèi)涵深入人心，提供著強(qiáng)大的精神動力。最后在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，新時代女性在體育參與實(shí)踐中的獲得感、幸福感、滿足感、自豪感是體育事業(yè)“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的歷史使命和時代主題的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的體育強(qiáng)國夢重要巾幗力量。

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