◎汪映榮

新型舉國(guó)體制是面向國(guó)家重大需求，充分發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府力量和市場(chǎng)力量協(xié)同發(fā)力，綜合運(yùn)用行政和市場(chǎng)的諸種手段，尊重科學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，凝聚和集成國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、社會(huì)資源共同攻克重大科技難題的組織模式和運(yùn)行機(jī)制?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》圍繞國(guó)家目標(biāo)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，篩選出若干重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展，填補(bǔ)國(guó)家戰(zhàn)略空白，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制的作用?！皣?guó)和一號(hào)”示范工程即大型先進(jìn)壓水堆核電站重大專(zhuān)項(xiàng)，作為規(guī)劃綱要確定的16個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)之一，是核能技術(shù)路線示范驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)鏈打造、國(guó)際市場(chǎng)推廣的重要依托，也是我國(guó)裝備制造能力提升、科研水平提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。

國(guó)核示范電站有限責(zé)任公司作為工程的業(yè)主單位，在聚焦國(guó)家和人民需求、堅(jiān)持國(guó)家意志主導(dǎo)的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以共同利益為紐帶、市場(chǎng)機(jī)制為保障，聯(lián)合核能行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量，組建體系化、任務(wù)型的攻堅(jiān)力量，努力打造我國(guó)三代核電自主化“國(guó)家隊(duì)”。鑒于“國(guó)和一號(hào)”示范工程現(xiàn)場(chǎng)，有業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等在20余家合作單位，其中“聽(tīng)黨指揮、能打勝仗”的中央企業(yè)成立的黨委有5個(gè)，黨支部65個(gè)，黨員人數(shù)1100多名，建設(shè)高峰期的施工者人數(shù)高達(dá)14000余人；各參建單位黨組織之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，受各自上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，在“國(guó)和一號(hào)”示范工程建設(shè)過(guò)程中溝通交流、信息共享等方面存在天然屏障，不能形成系統(tǒng)的、強(qiáng)大的合力。為破解這一難題，國(guó)核示范黨委緊緊抓住國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)這一“根”和“魂”，建立黨組織聯(lián)席會(huì)，探索核電總承包模式下的“大黨建”工作機(jī)制，打破機(jī)構(gòu)間的壁壘，將全項(xiàng)目業(yè)主單位部門(mén)、總包項(xiàng)目部、各施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部等20余家參建單位全部納入成員單位。把以商業(yè)合同形成的線性工程項(xiàng)目組織架構(gòu)變?yōu)橛泄餐繕?biāo)、統(tǒng)一思想的“國(guó)和一號(hào)”項(xiàng)目大團(tuán)隊(duì)，有效推進(jìn)了“國(guó)和一號(hào)”示范工程建設(shè)。

一、黨組織聯(lián)席會(huì)的建設(shè)實(shí)踐

2015年10月26日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)上，就《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》起草的有關(guān)情況向全會(huì)作說(shuō)明。就實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，要求已經(jīng)部署的項(xiàng)目和新部署的項(xiàng)目要形成梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，集中力量、協(xié)同攻關(guān)，為攀登戰(zhàn)略制高點(diǎn)、提高我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、保障國(guó)家安全提供支撐。這為充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，保證重大科技項(xiàng)目研發(fā)落地提供了基本遵循。

國(guó)核示范黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善黨組織聯(lián)席會(huì)，會(huì)商各成員單位聯(lián)合簽署發(fā)布了《“國(guó)和一號(hào)”黨組織聯(lián)席會(huì)制度》，形成了系統(tǒng)化、規(guī)范化的運(yùn)作機(jī)制。黨組織聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，由各參建單位黨組織負(fù)責(zé)人參加，共同研究協(xié)調(diào)推進(jìn)全項(xiàng)目黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、核安全文化培育等方面工作，統(tǒng)籌開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、班組建設(shè)、勞動(dòng)競(jìng)賽、文化宣傳等活動(dòng)，采取平等協(xié)商、民主討論、集思廣益的辦法，凝聚各方黨組織力量，協(xié)調(diào)各方利益和訴求，充分發(fā)揮我國(guó)“新型舉國(guó)體制”的制度優(yōu)勢(shì)。通過(guò)組織力量和市場(chǎng)力量協(xié)同發(fā)力，形成先進(jìn)的組織模式和運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用行政的和市場(chǎng)的諸種手段，形成大攻堅(jiān)、大防疫、大宣傳、大服務(wù)和大安全“五大”工作模型（見(jiàn)圖1），凝聚起大團(tuán)隊(duì)力量，打破了溝通屏障，提升了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，有力地保障了“國(guó)和一號(hào)”示范工程穩(wěn)步推進(jìn)。

圖1 黨組織聯(lián)席會(huì)的“五大”模型構(gòu)成

（一）構(gòu)建“大攻堅(jiān)”體系，強(qiáng)化落地執(zhí)行力

黨組織聯(lián)席會(huì)為引導(dǎo)全項(xiàng)目大力協(xié)同、攻堅(jiān)克難，號(hào)召成員單位優(yōu)秀班組、人才和資源向安全、質(zhì)量、工效等工程重點(diǎn)工作集中。為加強(qiáng)黨建共建、合作交流，在全項(xiàng)目層面成立66支跨單位的黨員先鋒隊(duì)，由黨組織聯(lián)席會(huì)進(jìn)行授旗，做到年度重大節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵任務(wù)“全覆蓋”。在工程管理層面組建大黨建協(xié)作的16支攻堅(jiān)先鋒隊(duì)，從資源配置、技術(shù)準(zhǔn)備、先決條件梳理、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、班組建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)協(xié)調(diào)等方面著力，為示范現(xiàn)場(chǎng)做好各項(xiàng)保障。針對(duì)項(xiàng)目重要工作，集中各建安承包商人員和班組的優(yōu)勢(shì)資源，成立18支紅軍連，啟動(dòng)了“保安全、保質(zhì)量、提升工程”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，保證了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，成為項(xiàng)目順利推進(jìn)的排頭兵。

在黨組織聯(lián)席會(huì)機(jī)制促進(jìn)下，成員單位哪里有影響“國(guó)和一號(hào)”示范工程建設(shè)的困難挑戰(zhàn)，哪里就有黨員沖鋒在前。聯(lián)席會(huì)持續(xù)發(fā)揮黨建的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，充分調(diào)用各單位黨群部門(mén)宣傳、后勤資源等各戰(zhàn)線力量給予保障支持，全面調(diào)動(dòng)黨員和相關(guān)人員的生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)了工程參建人員的成就感、自豪感。

（二）構(gòu)建“大防疫”體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控力

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在黨組織聯(lián)席會(huì)號(hào)召下，成員單位黨組織統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零感染”。組織各參建單位成立“國(guó)和一號(hào)”示范工程疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，利用黨組織聯(lián)席會(huì)平臺(tái)，召開(kāi)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，傳達(dá)上級(jí)要求，分析當(dāng)前形勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，為疫情防控提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。在常態(tài)化疫情防控同時(shí)，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目推進(jìn)，成立工程先鋒連隊(duì)，確保人力資源到位，在不趕工、不搶工、確保安全質(zhì)量及防疫要求的前提下，采取一系列舉措提高工效，努力縮小進(jìn)度偏差，將疫情影響降至最低。

為有效防控疫情風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)席會(huì)決定組織成立聯(lián)防聯(lián)控黨員服務(wù)隊(duì)，對(duì)包括后勤服務(wù)、自建項(xiàng)目承包商在內(nèi)的所有單位開(kāi)展網(wǎng)格化排查，不留死角、不留盲點(diǎn)。建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)準(zhǔn)軍事化、綠區(qū)管理、最小功能單元管理等一系列基于核應(yīng)急體系的創(chuàng)新管理措施。宣傳動(dòng)員項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員春節(jié)期間堅(jiān)守崗位，連續(xù)兩年號(hào)召?gòu)V大建設(shè)者“榮成過(guò)大年”，有效降低了人員流動(dòng)帶來(lái)的疫情風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化全項(xiàng)目人力資源組織，努力提高工效實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。聯(lián)席會(huì)還及時(shí)推動(dòng)各項(xiàng)目部出臺(tái)人力動(dòng)員獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)各協(xié)作單位盡快補(bǔ)充人員進(jìn)場(chǎng)，對(duì)于質(zhì)量、安全、技術(shù)人員短缺問(wèn)題，各參建單位積極協(xié)調(diào)，通過(guò)借調(diào)、調(diào)入、社會(huì)招聘等方式補(bǔ)充人員，每天跟蹤人員進(jìn)場(chǎng)情況。在聯(lián)席會(huì)的統(tǒng)籌策劃及管理下，各參建單位積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，組織各類(lèi)人員培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)一支“人員穩(wěn)定、技能嫻熟、服從指揮、進(jìn)退有序”的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

（三）構(gòu)建“大宣傳”體系，強(qiáng)化思想引領(lǐng)力

黨組織聯(lián)席會(huì)充分整合“國(guó)和一號(hào)”全項(xiàng)目宣傳資源，打造覆蓋全員的融媒體矩陣，推動(dòng)構(gòu)建大宣傳體系。成立“國(guó)和一號(hào)”電視臺(tái)、“榮成核電”微信號(hào)、《示范之路》報(bào)紙等多個(gè)媒體平臺(tái)，不斷豐富完善宣傳陣地建設(shè)，確保信息通聯(lián)無(wú)死角、全覆蓋，保證宣傳工作覆蓋到“國(guó)和一號(hào)”示范工程全項(xiàng)目，將黨組織的聲音傳達(dá)到每一名參建者。

為建強(qiáng)“國(guó)和一號(hào)”宣傳員隊(duì)伍，成立由成員單位基層黨支部、國(guó)核示范各黨支部宣傳委員60余人組成的大宣傳團(tuán)隊(duì)，做好相關(guān)政策、上級(jí)要求、項(xiàng)目進(jìn)展等各方面重要內(nèi)容的傳達(dá)及解讀。宣傳團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮融媒體矩陣優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)各參建單位優(yōu)秀事跡，廣泛宣傳“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄按髧?guó)工匠”等正面典型人物和事跡，激發(fā)提升項(xiàng)目全員歸屬感和積極性，在職工隊(duì)伍中樹(shù)起一面又一面精神旗幟和榜樣典型。

（四）構(gòu)建“大服務(wù)”體系，強(qiáng)化隊(duì)伍組織力

黨組織聯(lián)席會(huì)統(tǒng)籌謀劃、積極推動(dòng)全項(xiàng)目群團(tuán)工作，不斷豐富和打造示范項(xiàng)目建功平臺(tái)，激發(fā)干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)造力，致力于抓安全質(zhì)量文明，促工程建設(shè)大跨越，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新和重大裝備制造業(yè)發(fā)展。如立足項(xiàng)目實(shí)際，深入開(kāi)展以“擔(dān)當(dāng)國(guó)家使命，建設(shè)一流工程”為主題的“國(guó)和一號(hào)”示范工程勞動(dòng)競(jìng)賽，將勞動(dòng)競(jìng)賽作為貫穿整個(gè)工程的重要工作來(lái)抓，為廣大建設(shè)者們提供建功立業(yè)的平臺(tái)。勞動(dòng)競(jìng)賽被納入全國(guó)能源化學(xué)地質(zhì)工會(huì)和山東省示范性重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽，在行業(yè)和區(qū)域形成較大影響力。再如組織各成員單位開(kāi)展“比安全管理、比工程質(zhì)量、比進(jìn)度效率、比成本管控”等系列活動(dòng)，舉辦“操縱員技能競(jìng)賽”“鉚焊工技能比武”“電工技能比武”等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技能競(jìng)賽100余項(xiàng)。

聯(lián)席會(huì)在抓好勞動(dòng)競(jìng)賽的同時(shí)，全面加強(qiáng)全項(xiàng)目群眾工作和職工關(guān)懷慰問(wèn)工作。結(jié)合團(tuán)青特色品牌，激勵(lì)和引導(dǎo)全項(xiàng)目團(tuán)員青年“青春心向黨、建功創(chuàng)一流”，推動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)組織開(kāi)展“示范開(kāi)講啦”演講活動(dòng)，充分展現(xiàn)了示范項(xiàng)目青年的活力，極大提升了示范工程的建設(shè)士氣，以黨建帶團(tuán)建，廣泛凝聚“國(guó)和一號(hào)”大團(tuán)隊(duì)的青年一代和中堅(jiān)力量。成員單位工會(huì)積極做好員工關(guān)懷工作，建立合理化建議平臺(tái)、文體活動(dòng)平臺(tái)，設(shè)立建設(shè)者服務(wù)熱線、心聲社區(qū)、文化廣場(chǎng)，開(kāi)展“六送”等關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)，通過(guò)組織關(guān)懷讓每一名建設(shè)者心系項(xiàng)目，有效提升了員工滿(mǎn)意度，建設(shè)了一支有情感的溫暖團(tuán)隊(duì)。

（五）構(gòu)建“大安全”體系，強(qiáng)化安全文化力

黨組織聯(lián)席會(huì)將“核安全文化”宣貫落地作為重要內(nèi)容，組織項(xiàng)目各方從核安全文化、體系管理、核安全監(jiān)督管理流程優(yōu)化等方面全面提升質(zhì)量管理水平，重點(diǎn)落實(shí)三大責(zé)任體系，安全質(zhì)量可控在控。積極開(kāi)展“保安全、保質(zhì)量、提升工效”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)示范工程項(xiàng)目建設(shè)。遵循“進(jìn)度服從安全質(zhì)量”的方針，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。

聯(lián)席會(huì)通過(guò)推動(dòng)成員單位集中優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)優(yōu)化施工工藝、施工邏輯、管理流程、施工組織、建安一體化協(xié)調(diào)、優(yōu)化設(shè)計(jì)變更流程、提高四率指標(biāo)等措施，保持安全質(zhì)量可控在控。推動(dòng)各成員單位黨支部開(kāi)展“智慧工地”建設(shè)，立足核電行業(yè)標(biāo)桿建設(shè)，引進(jìn)5G通信、AI智能識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)，在主要施工區(qū)域部署攝像頭120個(gè)，全面應(yīng)用到HSE及施工管理遠(yuǎn)程監(jiān)督工作中，實(shí)現(xiàn)吊鉤可視化、塔機(jī)駕駛室可視化，消除駕駛員視角盲區(qū)，掌握司機(jī)狀態(tài)。充分發(fā)揮黨組織聯(lián)席會(huì)的中樞協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。運(yùn)用沙盤(pán)推演、TOP10風(fēng)險(xiǎn)管理、“六新管理”、指標(biāo)體系管理等先進(jìn)的管理舉措和理念，通過(guò)系列措施，提高全項(xiàng)目安全質(zhì)量管理水平。

二、黨組織聯(lián)席會(huì)運(yùn)作機(jī)制的學(xué)理分析

國(guó)核示范準(zhǔn)確把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制的制度優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性落實(shí)到“國(guó)和一號(hào)”示范工程項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。在“國(guó)和一號(hào)”示范工程黨組織聯(lián)席會(huì)制度的不斷推進(jìn)和深入實(shí)施過(guò)程中，黨組織聯(lián)席會(huì)運(yùn)行機(jī)制不斷完善，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力得到不斷加強(qiáng)，取得了積極成效。深入分析，主要在以下幾個(gè)方面做到了理論與實(shí)際緊密結(jié)合。

（一）統(tǒng)一開(kāi)展政治理論宣傳貫徹，讓黨組織的政治核心作用得到充分發(fā)揮

參與工程建設(shè)的項(xiàng)目部都是臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，黨建力量薄弱，理論學(xué)習(xí)組織困難，通過(guò)全項(xiàng)目黨組織聯(lián)席會(huì)，統(tǒng)一開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，研究落實(shí)上級(jí)黨組織各項(xiàng)部署，不僅增進(jìn)了思想共識(shí)，更把以商業(yè)合同形成的線性工程項(xiàng)目組織架構(gòu)變?yōu)槟繕?biāo)相同、思想統(tǒng)一的凝聚型團(tuán)隊(duì)。一是建立全項(xiàng)目政治理論學(xué)習(xí)體系。通過(guò)黨組織聯(lián)席會(huì)統(tǒng)一組織習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論學(xué)習(xí)，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育方式方法，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落實(shí)到“國(guó)和一號(hào)”示范工程建設(shè)中。二是建立黨中央、上級(jí)黨組織重要部署的貫徹落實(shí)體系。黨組織聯(lián)席會(huì)將落實(shí)黨中央對(duì)“國(guó)和一號(hào)”的工作部署作為首要任務(wù)，通過(guò)定期會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)黨中央和上級(jí)的各項(xiàng)部署，讓所有參建單位充分認(rèn)識(shí)到建好“國(guó)和一號(hào)”示范工程的重大意義，第一時(shí)間進(jìn)行貫徹落實(shí)。三是建立研究落實(shí)與經(jīng)驗(yàn)反饋體系。結(jié)合工程推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展交流討論，研究落實(shí)舉措，解決落實(shí)中的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤反饋，及時(shí)組織分享落實(shí)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)各項(xiàng)目部進(jìn)一步提升，使上級(jí)黨組織的各項(xiàng)部署真正落地見(jiàn)效。

在黨組織聯(lián)席會(huì)平臺(tái)下，各成員單位統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到“國(guó)和一號(hào)”示范工程建設(shè)是黨中央交辦的重大任務(wù)，在推進(jìn)我國(guó)三代核電自主化進(jìn)程中具有重要意義，從而在思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)上達(dá)成了高度一致，形成了團(tuán)結(jié)一致推進(jìn)示范工程的合力。

（二）建立支撐服務(wù)平臺(tái)，讓黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮

面對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)黨組織建設(shè)薄弱、黨建群團(tuán)專(zhuān)業(yè)人員力量不足、黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用難度大的實(shí)際情況，通過(guò)黨組織聯(lián)席會(huì)機(jī)制，統(tǒng)籌建立全項(xiàng)目的黨建、工會(huì)、共青團(tuán)、文體活動(dòng)等各類(lèi)支撐平臺(tái)，解決單一項(xiàng)目部黨建群團(tuán)組織力量薄弱的問(wèn)題，為工程現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)目部黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐和保證。一是構(gòu)建“國(guó)和一號(hào)”黨建平臺(tái)，支撐基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用。推進(jìn)工程參建單位黨組織之間、業(yè)主與參建單位黨組織之間、總包與參建單位黨組織之間的“三維”黨建共建。建立黨建物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，面向全項(xiàng)目黨員、建設(shè)者開(kāi)展黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，為支部學(xué)習(xí)提供信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)。二是構(gòu)建“國(guó)和一號(hào)”建功平臺(tái)，支撐基層黨組織發(fā)揮動(dòng)員作用。國(guó)核示范工會(huì)建立涵蓋業(yè)主、總包、設(shè)備制造和參建單位的勞動(dòng)競(jìng)賽平臺(tái)，建立統(tǒng)一勞動(dòng)競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施、考核體系，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，并納入省級(jí)和全國(guó)重點(diǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽，為各黨支部動(dòng)員開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽提供方案、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等全方位支持。三是構(gòu)建“國(guó)和一號(hào)”青年奮斗平臺(tái)，支撐基層黨組織引導(dǎo)青年發(fā)揮主力軍作用。國(guó)核示范團(tuán)委面向全項(xiàng)目青年，統(tǒng)一開(kāi)展青年創(chuàng)新、青年演講、青年志愿者等系列活動(dòng)，引導(dǎo)和匯聚了“國(guó)和一號(hào)”項(xiàng)目青年力量。四是構(gòu)建“國(guó)和一號(hào)”文體活動(dòng)平臺(tái)，支撐基層黨組織發(fā)揮密切聯(lián)系群眾作用。國(guó)核示范工會(huì)面向全項(xiàng)目建設(shè)者組織開(kāi)展運(yùn)動(dòng)會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、故事會(huì)、各類(lèi)球類(lèi)比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，以及合理化建議、開(kāi)放日、關(guān)懷慰問(wèn)等活動(dòng)，有效密切了各級(jí)黨組織和廣大建設(shè)者的聯(lián)系。

在黨組織聯(lián)席會(huì)平臺(tái)下，業(yè)主單位面向全項(xiàng)目黨支部和建設(shè)者提供全方位支持與服務(wù)，各級(jí)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)組織積極擔(dān)負(fù)起責(zé)任，搭建起全項(xiàng)目黨的建設(shè)、建功奉獻(xiàn)、文化體育、青年活動(dòng)平臺(tái)，指引、倡導(dǎo)廣大建設(shè)者更加聚焦中心工作、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，打造了“聚是一團(tuán)火、散是滿(mǎn)天星”的一流項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，有力保障了“國(guó)和一號(hào)”示范工程各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）打破單位間、部門(mén)間壁壘，讓黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮

“國(guó)和一號(hào)”示范工程從設(shè)計(jì)研發(fā)到設(shè)備制造，再到工程建設(shè)600多家單位參與，如何解決協(xié)同攻關(guān)問(wèn)題是首要任務(wù)。通過(guò)高層指揮部會(huì)議到基層黨組織聯(lián)席會(huì)，強(qiáng)化了協(xié)同攻關(guān)，在原本各自獨(dú)立的業(yè)主、總包、建設(shè)、監(jiān)理等單位之間筑起“同心圓”，實(shí)現(xiàn)哪里有制約“國(guó)和一號(hào)”示范工程建設(shè)的困難挑戰(zhàn)，哪里就有黨員沖鋒在前。一是組建跨單位黨員先鋒隊(duì)，打破業(yè)主、總包、設(shè)計(jì)、設(shè)備、建設(shè)單位之間的壁壘?！皣?guó)和一號(hào)”示范工程作為全球首堆，有著諸多的全國(guó)和全球“第一”，通過(guò)組建跨單位、跨行業(yè)的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，確保了這些任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。同時(shí)在工程現(xiàn)場(chǎng)建立“國(guó)和一號(hào)”接口協(xié)調(diào)中心，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作一站式審批。二是組建跨項(xiàng)目部的“紅軍連”，打破工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位間的壁壘。面對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)土建、安裝、調(diào)試深度交叉，且各項(xiàng)目部間不相隸屬的實(shí)際，建立了“一個(gè)工作面就是一個(gè)陣地、一個(gè)目標(biāo)任務(wù)就是一支紅軍連”的跨項(xiàng)目部協(xié)作機(jī)制，形成了保障現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。三是各單位組建內(nèi)部攻堅(jiān)先鋒隊(duì)，打破參建單位內(nèi)部間的壁壘。從業(yè)主單位自身開(kāi)始，到總包單位，再到參建單位，針對(duì)自身獨(dú)立承擔(dān)的難點(diǎn)任務(wù)，各自組建攻堅(jiān)先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)等，在單位內(nèi)部打破壁壘，形成了全項(xiàng)目從上到下層層攻堅(jiān)的體系。四是組織黨員進(jìn)全項(xiàng)目一線班組，消除工程建設(shè)中班組的管理盲點(diǎn)。針對(duì)工程施工班組人員流動(dòng)性強(qiáng)、管理難度大的實(shí)際情況，組織業(yè)主、總包等單位黨員進(jìn)入“國(guó)和一號(hào)”示范工程現(xiàn)場(chǎng)350多個(gè)班組，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)、五星班組創(chuàng)建和班組長(zhǎng)認(rèn)證等活動(dòng)，HSE國(guó)際標(biāo)桿評(píng)價(jià)中班組管理要素達(dá)到8級(jí)。五是組建全項(xiàng)目宣傳團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“國(guó)和一號(hào)”的聲音傳達(dá)到每一名參建者。全項(xiàng)目上下樹(shù)立“沒(méi)有克服不了的困難，沒(méi)有完成不了的任務(wù)，沒(méi)有一次做不好的事情”的堅(jiān)定信念，形成了以“忘我的奮斗精神、大力協(xié)同的團(tuán)隊(duì)精神、爭(zhēng)先恐后的補(bǔ)位精神、超前一公里的工作精神”為內(nèi)涵的“國(guó)和一號(hào)”精神。這種精神進(jìn)一步激發(fā)廣大建設(shè)者斗志，讓每個(gè)人成為最有貢獻(xiàn)的建設(shè)者。

“國(guó)和一號(hào)”示范工程效果圖

在黨組織聯(lián)席會(huì)機(jī)制下，國(guó)核示范電站有限責(zé)任公司充分發(fā)揮了精神文化的引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用。全項(xiàng)目工程建設(shè)中，廣大黨員、建設(shè)者思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同力，沖在一線、攻堅(jiān)克難，化解示范工程建設(shè)面臨的各項(xiàng)困難與挑戰(zhàn)，確保了“國(guó)和一號(hào)”示范工程建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！?/p>