劉艷梅

人.物.名.片

王佩成，男，35歲，現(xiàn)任中共廣元市委群眾工作局辦公室主任。2022年5月，榮獲“全國信訪系統(tǒng)先進個人”稱號。

有人說：“信訪局是個筐，什么困難都往里裝。”在信訪系統(tǒng)工作，平時遇到的多是煩事、難事和窩囊事，聽到的多是罵聲、哭聲和埋怨聲，但對中共廣元市委群眾工作局（以下簡稱“市信訪局”）辦公室主任王佩成來說，辦法總比困難多，只要心里真正裝著群眾，用一顆溫暖的心對待群眾，竭盡所能幫助群眾解決困難，群眾終會以微笑和善良回報。

潛修業(yè)務 努力做群眾貼心人

2013年8月，26歲的王佩成通過公開遴選考錄到市信訪局。從人民教師到信訪工作人員，身份的轉變讓他對這份“冷門”工作有些不知所措。

為了讓自己盡快熟悉信訪業(yè)務，王佩成只有“惡補”相關知識。工作前幾個月，王佩成白天在接訪一線觀察學習如何接訪，晚上就加班苦學理論知識，《信訪條例》《信訪工作法規(guī)匯編》等書籍成了他辦公桌上不可或缺的工作“寶典”。

有了理論積累，參加“實戰(zhàn)”的王佩成從容多了。2013年8月的一天，50多歲的張仕光情緒激動地來到市信訪局接待大廳，揚言“如果學校不講理，政府也不管的話，就要到學校鬧事”。王佩成回憶說：“上班不久就遇到這種情況，是‘緊張又害怕’。”

經(jīng)了解，在廣元某中學食堂務工的張仕光在工作時一根手指不幸被絞肉機絞斷，但食堂卻只愿意承擔醫(yī)療費用，拒絕進行工傷鑒定。了解情況后，王佩成先對張仕光進行心理疏導，表示“很能體會受到不公平待遇的心情，但一定要在法律范圍內(nèi)解決，不能做極端的事，否則合理就會變成無理”。隨后，王佩成向分管領導請教處理方法、給勞動部門打電話咨詢相關政策。了解到張仕光的訴求合理合法，應進行工傷鑒定，王佩成的心里有了底。第二天，王佩成主動打電話聯(lián)系到張仕光，告知已將其情況反饋到相關部門，并表示“會一直跟蹤下去，有情況可以隨時聯(lián)系”。最終，在王佩成的幫助下，張仕光被評定為10級傷殘，獲賠7萬元的工傷賠償款。

在這之后的9年時間，王佩成從“接訪人員”變成了張仕光的“親戚”，家里李子熟了，張仕光會摘一些帶給王佩成;兒女結婚了也要請王佩成去吃酒席……

“真正把群眾的事當成自己的事，做群眾的貼心人。”這樣的原則讓王佩成和不少信訪人都成了朋友。

務實擔當 化解群眾“心頭結”

2019年，王佩成調(diào)任到市信訪工作聯(lián)席會議辦公室（簡稱“市信聯(lián)辦”）工作，該辦公室主要承擔全市信訪工作重要文稿的起草把關、化解積案難案等任務，需經(jīng)常對基層和各業(yè)務口紛繁復雜的工作情況進行梳理分析，為黨委政府決策提供參考。

作為科室負責人，王佩成對每一項工作都精益求精，問題不查清不放過、疙瘩不解開不放過、群眾不滿意不放過。因此，加班也成了王佩成工作的常態(tài)。

6月10日晚上8點多，加完班的王佩成離開辦公室準備回家，路經(jīng)市委、市政府大門時，看到有十余人站在路邊商量著什么，個個愁容滿面。憑著多年的工作經(jīng)驗，王佩成判斷他們可能是來反映問題的。

果不其然，這些群眾要求見市領導，反映工資拖欠問題。沒有片刻猶豫，王佩成快步上前，表明自己是市信訪局工作人員。面對一群情緒激動的壯漢，王佩成沉著應對、耐心勸說，告訴他們“有訴求要到專門的信訪接待場所反映”，并承諾會跟他們一起回單位協(xié)調(diào)處理。

取得信任后，王佩成馬上匯報領導，并和這些群眾一起到市信訪局接待大廳。防疫登記、沏茶、接談，王佩成有條不紊地按程序做好接訪工作。在了解到朝天區(qū)某項目公司老板確實拖欠他們18萬元工資的事實后，王佩成立即打電話向朝天區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)林業(yè)和草原局等部門反映，并組織信訪人員進行協(xié)調(diào)。2個多小時后，項目公司有關人員提著現(xiàn)金來到現(xiàn)場，事情圓滿解決，工人們拿到工資后，臉上的愁云也散去了。他們拉著王佩成的手連聲道謝，熱情地邀請他到他們的家鄉(xiāng)峨邊縣游玩。

始終把群眾的疾苦冷暖放在心里，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的利益作為第一選擇。正是由于王佩成超強的綜合分析和處置能力，才能在短時間內(nèi)避免了事態(tài)的擴大，促進了社會和諧。

盡心盡力 破解信訪“老大難”

3月18日，市信訪局接待大廳來了一位特殊的“客人”，97歲的李大爺手拄拐杖送來一封感謝信。一周之前，老人在其子女的陪同下鄭重地在承諾書上簽下姓名，宣告一起上訪近40年的積案難案畫上圓滿句號。

1983年，因公用事業(yè)，房管部門對李大爺家中100余平方米房產(chǎn)進行征購，同時承諾在今后修建或騰退房屋時給其解決三室一廚的住房一套，后因歷史原因住房一直未解決，李大爺和其7個子女一直租房居住，家中特別困難，李大爺不斷信訪。直到2004年，市房地產(chǎn)經(jīng)營公司以2萬元補償解決住房承諾問題。李大爺仍持續(xù)上訪，反映征購協(xié)議無效，要求歸還房屋產(chǎn)權。相關單位進行了系列調(diào)處，幫助解決了一些具體困難，但住房問題由于年代久遠，且已經(jīng)簽署補償協(xié)議，一直未能解決。

鑒于該信訪問題的特殊性，2021年市信訪局將李大爺案件納入“為民辦實事活動”和“集中治理重復信訪、化解信訪積案”專項行動，市信聯(lián)辦牽頭，組建工作專班，集中攻堅化解。

為吃透案情，王佩成和其他專班人員，深入調(diào)查了解，充分還原歷史事實，積極向市委、市政府匯報，反復與屬地縣區(qū)、街道、法律顧問和行業(yè)主管部門溝通研判，并多次到李大爺家中開展法律政策宣講解釋，爭取他的理解與支持。

最終，國資部門從解決歷史遺留問題角度出發(fā)，一次性給予李大爺14萬元經(jīng)濟補償;屬地縣區(qū)、街道黨委政府為李大爺及其子女按政策解決公租房2套;為其孤寡的三個子女分別辦理了最低生活保障并每年進行困難慰問。至此，該信訪事項圓滿化解。

一張笑臉迎人、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一句好話暖心，近10年來，王佩成用實際行動踐行了信訪工作“為民解難，為黨分憂”的宗旨。（責編/陳賢鳳）