劉艷梅

人.物.名.片

王佩成，男，35歲，現(xiàn)任中共廣元市委群眾工作局辦公室主任。2022年5月，榮獲“全國(guó)信訪系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

有人說(shuō)：“信訪局是個(gè)筐，什么困難都往里裝?！痹谛旁L系統(tǒng)工作，平時(shí)遇到的多是煩事、難事和窩囊事，聽(tīng)到的多是罵聲、哭聲和埋怨聲，但對(duì)中共廣元市委群眾工作局（以下簡(jiǎn)稱“市信訪局”）辦公室主任王佩成來(lái)說(shuō)，辦法總比困難多，只要心里真正裝著群眾，用一顆溫暖的心對(duì)待群眾，竭盡所能幫助群眾解決困難，群眾終會(huì)以微笑和善良回報(bào)。

潛修業(yè)務(wù) 努力做群眾貼心人

2013年8月，26歲的王佩成通過(guò)公開(kāi)遴選考錄到市信訪局。從人民教師到信訪工作人員，身份的轉(zhuǎn)變讓他對(duì)這份“冷門”工作有些不知所措。

為了讓自己盡快熟悉信訪業(yè)務(wù)，王佩成只有“惡補(bǔ)”相關(guān)知識(shí)。工作前幾個(gè)月，王佩成白天在接訪一線觀察學(xué)習(xí)如何接訪，晚上就加班苦學(xué)理論知識(shí)，《信訪條例》《信訪工作法規(guī)匯編》等書籍成了他辦公桌上不可或缺的工作“寶典”。

有了理論積累，參加“實(shí)戰(zhàn)”的王佩成從容多了。2013年8月的一天，50多歲的張仕光情緒激動(dòng)地來(lái)到市信訪局接待大廳，揚(yáng)言“如果學(xué)校不講理，政府也不管的話，就要到學(xué)校鬧事”。王佩成回憶說(shuō)：“上班不久就遇到這種情況，是‘緊張又害怕’?！?/p>

經(jīng)了解，在廣元某中學(xué)食堂務(wù)工的張仕光在工作時(shí)一根手指不幸被絞肉機(jī)絞斷，但食堂卻只愿意承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，拒絕進(jìn)行工傷鑒定。了解情況后，王佩成先對(duì)張仕光進(jìn)行心理疏導(dǎo)，表示“很能體會(huì)受到不公平待遇的心情，但一定要在法律范圍內(nèi)解決，不能做極端的事，否則合理就會(huì)變成無(wú)理”。隨后，王佩成向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教處理方法、給勞動(dòng)部門打電話咨詢相關(guān)政策。了解到張仕光的訴求合理合法，應(yīng)進(jìn)行工傷鑒定，王佩成的心里有了底。第二天，王佩成主動(dòng)打電話聯(lián)系到張仕光，告知已將其情況反饋到相關(guān)部門，并表示“會(huì)一直跟蹤下去，有情況可以隨時(shí)聯(lián)系”。最終，在王佩成的幫助下，張仕光被評(píng)定為10級(jí)傷殘，獲賠7萬(wàn)元的工傷賠償款。

在這之后的9年時(shí)間，王佩成從“接訪人員”變成了張仕光的“親戚”，家里李子熟了，張仕光會(huì)摘一些帶給王佩成;兒女結(jié)婚了也要請(qǐng)王佩成去吃酒席……

“真正把群眾的事當(dāng)成自己的事，做群眾的貼心人?！边@樣的原則讓王佩成和不少信訪人都成了朋友。

務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng) 化解群眾“心頭結(jié)”

2019年，王佩成調(diào)任到市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（簡(jiǎn)稱“市信聯(lián)辦”）工作，該辦公室主要承擔(dān)全市信訪工作重要文稿的起草把關(guān)、化解積案難案等任務(wù)，需經(jīng)常對(duì)基層和各業(yè)務(wù)口紛繁復(fù)雜的工作情況進(jìn)行梳理分析，為黨委政府決策提供參考。

作為科室負(fù)責(zé)人，王佩成對(duì)每一項(xiàng)工作都精益求精，問(wèn)題不查清不放過(guò)、疙瘩不解開(kāi)不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)。因此，加班也成了王佩成工作的常態(tài)。

6月10日晚上8點(diǎn)多，加完班的王佩成離開(kāi)辦公室準(zhǔn)備回家，路經(jīng)市委、市政府大門時(shí)，看到有十余人站在路邊商量著什么，個(gè)個(gè)愁容滿面。憑著多年的工作經(jīng)驗(yàn)，王佩成判斷他們可能是來(lái)反映問(wèn)題的。

果不其然，這些群眾要求見(jiàn)市領(lǐng)導(dǎo)，反映工資拖欠問(wèn)題。沒(méi)有片刻猶豫，王佩成快步上前，表明自己是市信訪局工作人員。面對(duì)一群情緒激動(dòng)的壯漢，王佩成沉著應(yīng)對(duì)、耐心勸說(shuō)，告訴他們“有訴求要到專門的信訪接待場(chǎng)所反映”，并承諾會(huì)跟他們一起回單位協(xié)調(diào)處理。

取得信任后，王佩成馬上匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并和這些群眾一起到市信訪局接待大廳。防疫登記、沏茶、接談，王佩成有條不紊地按程序做好接訪工作。在了解到朝天區(qū)某項(xiàng)目公司老板確實(shí)拖欠他們18萬(wàn)元工資的事實(shí)后，王佩成立即打電話向朝天區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)林業(yè)和草原局等部門反映，并組織信訪人員進(jìn)行協(xié)調(diào)。2個(gè)多小時(shí)后，項(xiàng)目公司有關(guān)人員提著現(xiàn)金來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，事情圓滿解決，工人們拿到工資后，臉上的愁云也散去了。他們拉著王佩成的手連聲道謝，熱情地邀請(qǐng)他到他們的家鄉(xiāng)峨邊縣游玩。

始終把群眾的疾苦冷暖放在心里，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的利益作為第一選擇。正是由于王佩成超強(qiáng)的綜合分析和處置能力，才能在短時(shí)間內(nèi)避免了事態(tài)的擴(kuò)大，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

盡心盡力 破解信訪“老大難”

3月18日，市信訪局接待大廳來(lái)了一位特殊的“客人”，97歲的李大爺手拄拐杖送來(lái)一封感謝信。一周之前，老人在其子女的陪同下鄭重地在承諾書上簽下姓名，宣告一起上訪近40年的積案難案畫上圓滿句號(hào)。

1983年，因公用事業(yè)，房管部門對(duì)李大爺家中100余平方米房產(chǎn)進(jìn)行征購(gòu)，同時(shí)承諾在今后修建或騰退房屋時(shí)給其解決三室一廚的住房一套，后因歷史原因住房一直未解決，李大爺和其7個(gè)子女一直租房居住，家中特別困難，李大爺不斷信訪。直到2004年，市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司以2萬(wàn)元補(bǔ)償解決住房承諾問(wèn)題。李大爺仍持續(xù)上訪，反映征購(gòu)協(xié)議無(wú)效，要求歸還房屋產(chǎn)權(quán)。相關(guān)單位進(jìn)行了系列調(diào)處，幫助解決了一些具體困難，但住房問(wèn)題由于年代久遠(yuǎn)，且已經(jīng)簽署補(bǔ)償協(xié)議，一直未能解決。

鑒于該信訪問(wèn)題的特殊性，2021年市信訪局將李大爺案件納入“為民辦實(shí)事活動(dòng)”和“集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)行動(dòng)，市信聯(lián)辦牽頭，組建工作專班，集中攻堅(jiān)化解。

為吃透案情，王佩成和其他專班人員，深入調(diào)查了解，充分還原歷史事實(shí)，積極向市委、市政府匯報(bào)，反復(fù)與屬地縣區(qū)、街道、法律顧問(wèn)和行業(yè)主管部門溝通研判，并多次到李大爺家中開(kāi)展法律政策宣講解釋，爭(zhēng)取他的理解與支持。

最終，國(guó)資部門從解決歷史遺留問(wèn)題角度出發(fā)，一次性給予李大爺14萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;屬地縣區(qū)、街道黨委政府為李大爺及其子女按政策解決公租房2套;為其孤寡的三個(gè)子女分別辦理了最低生活保障并每年進(jìn)行困難慰問(wèn)。至此，該信訪事項(xiàng)圓滿化解。

一張笑臉迎人、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一句好話暖心，近10年來(lái)，王佩成用實(shí)際行動(dòng)踐行了信訪工作“為民解難，為黨分憂”的宗旨。（責(zé)編/陳賢鳳）