王冠孝，楊 強(qiáng)，晉 迪

(運(yùn)城學(xué)院 黃河文化生態(tài)研究院；文化旅游系，山西 運(yùn)城 044000)

在旅游消費(fèi)需求升級(jí)和旅游業(yè)戰(zhàn)略地位凸顯的宏觀背景下，推動(dòng)旅游業(yè)由高速增長(zhǎng)階段向優(yōu)質(zhì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，已成為促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的工作重心。山西省是重要的能源基地和重化工基地，迫切需要大力發(fā)展旅游業(yè)以推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；2019年11月，山西省被文化和旅游部批準(zhǔn)為全國(guó)第八家省級(jí)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。與此同時(shí)，受到諸多因素的制約，山西旅游產(chǎn)業(yè)也正面臨旅游供需錯(cuò)位、生產(chǎn)效率偏低等問(wèn)題，亟需推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。在此背景下，深入分析和評(píng)價(jià)山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，能夠?yàn)橥苿?dòng)資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供理論參考。

在國(guó)外，系統(tǒng)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的文獻(xiàn)較為少見(jiàn)，相關(guān)研究主要傾向于從產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)施、經(jīng)濟(jì)等某一要素視角，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行分析與測(cè)評(píng)，如：Pyo、Wouter等從旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)和旅游設(shè)施等方面，探討了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量中存在的問(wèn)題及成因[1,2]；Roberto、Dolores等從旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行業(yè)差異和區(qū)域差異視角，分析了意大利、安達(dá)盧西亞等國(guó)家和地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量狀況[3,4]；Rob、Zuzana等提出，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、打造旅游產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化融資渠道和推動(dòng)政策體制革新等是提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要路徑[5,6]。在國(guó)內(nèi)，相關(guān)研究主要集中于：①旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵。陳秀瓊認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量是指旅游資源利用方式的改進(jìn)和生產(chǎn)要素投入產(chǎn)出效率的提升[7]；王細(xì)芳認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量是旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)游客和其他利益群體需求的滿足程度[8]。②旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量測(cè)評(píng)。陳秀瓊、張愛(ài)平等分別從產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)施、市場(chǎng)和環(huán)境等方面，分析了我國(guó)旅游發(fā)展質(zhì)量的省際差異狀況[7,9]；劉佳從效率、結(jié)構(gòu)、環(huán)境三個(gè)維度，分析了我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的省際差異狀況[10]；孫盼盼從投入產(chǎn)出效率視角，測(cè)評(píng)了我國(guó)省域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的區(qū)域差異狀況[11]；王松茂、張新成、孫曉等分別通過(guò)失配度、資源轉(zhuǎn)化效率、核密度估計(jì)等模型，分析了黃河流域、“一帶一路”沿線重點(diǎn)省份、東北三省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量狀況[12-14]。③旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升的目標(biāo)、路徑和措施。魏婕認(rèn)為提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的根本目標(biāo)在于推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量數(shù)量結(jié)合型轉(zhuǎn)變[15]；王成志認(rèn)為發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游必須以政府部門(mén)和旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境為保障[16]；蘇建軍提出，應(yīng)通過(guò)提高旅游投資的質(zhì)量和效率，來(lái)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[17]；馬慧強(qiáng)認(rèn)為我國(guó)旅游公共服務(wù)發(fā)展中存在有效供給不足、發(fā)展不平衡等問(wèn)題，應(yīng)高度重視提升旅游公共服務(wù)質(zhì)量[18]；周永博提出應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)制度創(chuàng)新、打造旅游產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、推進(jìn)全域旅游發(fā)展等措施，來(lái)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量[19]；李淑娟提出應(yīng)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施，來(lái)推動(dòng)濱海城市旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展[20]。綜觀國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，學(xué)者們已經(jīng)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量研究中取得了相對(duì)豐碩的成果，但也存在以下不足：在研究視角方面，仍以基于單一要素視角的分析與測(cè)評(píng)為主，而較少?gòu)南到y(tǒng)化、多維度視角對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行綜合診斷；在研究尺度方面，對(duì)全國(guó)尺度、旅游發(fā)達(dá)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)注程度較高，而對(duì)省域、市域尺度、資源型地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量涉及較少。

因此，本文在構(gòu)建資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)模型的基礎(chǔ)上，定量評(píng)價(jià)了山西省十一個(gè)地級(jí)市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，分析了各區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣勢(shì)，并提出了提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的具體對(duì)策，以期為學(xué)術(shù)界深化相關(guān)研究和推動(dòng)資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供理論參考。

1. 評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)模型與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)依據(jù)

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵具有兩重性，既涉及旅游產(chǎn)業(yè)的“量”(即規(guī)模狀況)，又涉及旅游產(chǎn)業(yè)的“質(zhì)”(即品質(zhì)狀況)[20,21]。旅游產(chǎn)業(yè)是建立于資源和環(huán)境基礎(chǔ)上的社會(huì)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，而資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴(lài)于自然資源開(kāi)發(fā)，具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、環(huán)境問(wèn)題較為突出等特征[22,23]，這必將促使其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)一定程度的特殊性。從旅游系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)來(lái)看，資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量會(huì)受到旅游產(chǎn)業(yè)供需雙方及發(fā)展環(huán)境中諸多因素的共同制約與影響[24,25]。因此，與從單一要素視角對(duì)旅游產(chǎn)品質(zhì)量、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、旅游公共服務(wù)質(zhì)量等的研究不同，資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)是一個(gè)涉及旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求、供給狀況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共服務(wù)和發(fā)展環(huán)境等諸多因素的綜合性問(wèn)題。通過(guò)分析旅游市場(chǎng)需求質(zhì)量，能夠反映資源型地區(qū)的旅游需求規(guī)模和旅游需求層次。通過(guò)分析旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量，能夠反映資源型地區(qū)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給狀況。通過(guò)分析旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，能夠反映資源型地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效率狀況。通過(guò)分析旅游公共服務(wù)質(zhì)量，能夠反映資源型地區(qū)的交通、咨詢(xún)、文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施狀況。通過(guò)分析旅游發(fā)展環(huán)境質(zhì)量，能夠反映資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境狀況。

1.2 資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)模型

1.2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

本文認(rèn)為應(yīng)通過(guò)構(gòu)建全面而科學(xué)的評(píng)價(jià)模型，來(lái)對(duì)資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行全方位、多維度測(cè)評(píng)；同時(shí)，在評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建中，應(yīng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模狀況和品質(zhì)狀況予以統(tǒng)籌考慮。在借鑒相關(guān)學(xué)者觀點(diǎn)[7-11]和充分考慮到資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征的基礎(chǔ)上，遵循絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)相結(jié)合、科學(xué)性和可行性相結(jié)合、整體性和層次性相結(jié)合的指標(biāo)選取原則，從旅游市場(chǎng)需求質(zhì)量、旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量、旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、旅游公共服務(wù)質(zhì)量和旅游發(fā)展環(huán)境質(zhì)量5個(gè)維度篩選出24項(xiàng)指標(biāo)，來(lái)定量評(píng)價(jià)資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量(表1)。

1.2.2 無(wú)量綱化處理

由于各項(xiàng)指標(biāo)間量綱和量級(jí)差異懸殊，難以直接用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)；本文首先運(yùn)用功效函數(shù)對(duì)所有指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量化處理。公式為：

(1)

式中：uij為區(qū)域i在第j項(xiàng)指標(biāo)的功效系數(shù)(初始值經(jīng)無(wú)量綱化后的值)，xij為區(qū)域i在第j項(xiàng)指標(biāo)的初始值，uij∈(0,1)，uij越接近于0，該指標(biāo)對(duì)區(qū)域i旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的貢獻(xiàn)越小；反之，則貢獻(xiàn)越大。αj為第j項(xiàng)指標(biāo)的極大值，βj為第j項(xiàng)指標(biāo)的極小值，為了避免功效系數(shù)為0或1的情況，本文分別將各項(xiàng)指標(biāo)的極大值和極小值再放大、縮小1%作為上限值和下限值。此外，除單位GDP能耗(T56)外，其余指標(biāo)均具有正功效。

表1 資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.2.3 權(quán)重賦予和綜合得分的計(jì)算

本文采用線性加權(quán)法來(lái)計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的綜合貢獻(xiàn)，可將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)函數(shù)表示為：

(2)

式中：Ti為區(qū)域i的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量綜合得分，ωj為第j項(xiàng)指標(biāo)的熵權(quán)，m為指標(biāo)數(shù)量。為了盡量避免人為偏差，本文采用熵值賦權(quán)法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)賦予權(quán)重。此外，由于經(jīng)過(guò)無(wú)量綱化處理的值較小，為了便于對(duì)比分析，本文將各個(gè)區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量得分統(tǒng)一放大100倍。

1.2.4 相對(duì)離差系數(shù)

為了進(jìn)一步探尋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣勢(shì)所在，本文對(duì)江金波等采用的相對(duì)離差系數(shù)進(jìn)行修正之后[26]，通過(guò)各個(gè)區(qū)域在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量5個(gè)評(píng)價(jià)維度的得分相對(duì)于綜合得分的偏離程度，來(lái)反映其旅游產(chǎn)業(yè)在5個(gè)評(píng)價(jià)維度的相對(duì)優(yōu)勢(shì)程度，公式為：

(3)

式中：VCij為相對(duì)離差系數(shù)，Tij為i區(qū)域在j評(píng)價(jià)維度的得分，j=1、2、3、4，Ti為i區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的綜合得分。若VC值越大，說(shuō)明某區(qū)域在某評(píng)價(jià)維度的優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)；反之，則說(shuō)明其優(yōu)勢(shì)越弱(或劣勢(shì)越強(qiáng))。當(dāng)VC值大于0時(shí)，說(shuō)明某區(qū)域在某評(píng)價(jià)維度處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)狀態(tài)；當(dāng)VC值小于0時(shí)，則說(shuō)明其處于相對(duì)劣勢(shì)狀態(tài)。

1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文以山西省11個(gè)地級(jí)市為案例區(qū)域，并選取2019年為時(shí)間截面，定量評(píng)價(jià)資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。所用數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《山西統(tǒng)計(jì)年鑒2020》、山西省文化和旅游廳官方網(wǎng)站、各地級(jí)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

2. 山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的實(shí)證分析

如上所述，計(jì)算出各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)及5個(gè)評(píng)價(jià)維度的權(quán)重(表1)，進(jìn)而得出山西省11個(gè)地級(jí)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的綜合得分及5個(gè)評(píng)價(jià)維度得分(表2)。

2.1 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的綜合得分分析

通過(guò)分析旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的綜合得分，能夠評(píng)價(jià)各個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的整體狀況。由綜合得分(T)可見(jiàn)：山西省11個(gè)地級(jí)市的綜合得分均值為30.77，綜合得分處于前4位的太原、晉中、大同、運(yùn)城得分之和占全省比重達(dá)到58.95%，而綜合得分處于后4位的朔州、陽(yáng)泉、呂梁、晉城得分之和僅為占19.12%，說(shuō)明山西省各地級(jí)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量之間的區(qū)域差異較為懸殊。其中，得分最高的太原達(dá)到82.18，晉中、大同2市的綜合得分在37～52之間，說(shuō)明這些區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量在全省處于較高水平；運(yùn)城、臨汾、長(zhǎng)治、忻州和晉城5市的綜合得分在21～29之間，說(shuō)明其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于全省中等水平，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了某些因素的限制。呂梁、陽(yáng)泉和朔州3市的綜合得分在11～18之間，說(shuō)明其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于全省較低水平，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了較多因素的限制。

2.2 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)維度得分分析

通過(guò)分析旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的5個(gè)評(píng)價(jià)維度得分，能夠探尋導(dǎo)致山西省各個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距懸殊的深層原因。

從旅游市場(chǎng)需求質(zhì)量(T1)來(lái)看，各個(gè)區(qū)域的得分均值為34.67，前4位區(qū)域得分之和、后4位區(qū)域得分之和占全省的比重分別為60.72%和16.91%。其中，晉中和太原在旅游需求規(guī)模、人均旅游花費(fèi)、旅游需求規(guī)模增長(zhǎng)速度等方面均處于全省前列，促使其得分位居全省前列。陽(yáng)泉、朔州和呂梁等市在旅游需求規(guī)模、人均旅游花費(fèi)方面表現(xiàn)不佳，使得其得分偏低；值得注意的是，呂梁的旅游總?cè)舜卧鲩L(zhǎng)率高居全省第1位，這可能意味著其旅游市場(chǎng)需求狀況正在迅速改善。

從旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量(T2)來(lái)看，各個(gè)區(qū)域的得分均值為32.98，前4位區(qū)域得分之和、后4位區(qū)域得分之和占全省的比重分別為57.02%和17.98%。其中，太原是星級(jí)飯店、旅行社、旅游商業(yè)區(qū)分布最集中的區(qū)域，晉中是高級(jí)別景區(qū)分布最集中的區(qū)域，促使兩市得分位居全省前列。臨汾和長(zhǎng)治的旅游企業(yè)數(shù)量相對(duì)較多，旅游產(chǎn)業(yè)供給條件良好，使得兩市得分也位居全省前列。朔州、陽(yáng)泉和呂梁等市高級(jí)別景區(qū)偏少，旅行社、星級(jí)飯店和旅游商業(yè)區(qū)發(fā)展也相對(duì)滯后，使得其得分偏低。

從旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量(T3)來(lái)看，各個(gè)區(qū)域得分均值為37.82，前4位區(qū)域得分之和、后4位區(qū)域得分之和占全省的比重分別為58.83%和18.58%。其中，晉中、大同的旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模均處于全省前列，同時(shí)其旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了較大份額，使得其得分居于全省前列。太原在旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面處于全省領(lǐng)先水平，但其旅游經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)緩慢、旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額相對(duì)較低，使得其得分低于上述兩市。朔州和陽(yáng)泉的旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，使得其得分偏低。

從旅游公共服務(wù)質(zhì)量(T4)來(lái)看，各個(gè)區(qū)域得分均值為28.81，前4位區(qū)域得分之和、后4位區(qū)域得分之和占全省的比重分別為63.19%和14.44%。其中，太原作為省會(huì)城市，在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面遙遙領(lǐng)先于其他山西省其他區(qū)域，促使其旅游公共服務(wù)質(zhì)量得分明顯高于其他區(qū)域。運(yùn)城、晉中、大同等市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)育較為成熟、旅游公共服務(wù)也相對(duì)完善，使得其得分也處于全省前列。忻州受到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的較強(qiáng)制約，朔州和陽(yáng)泉?jiǎng)t受到了旅游資源不足、旅游需求偏弱的較強(qiáng)制約，導(dǎo)致三市旅游公共服務(wù)質(zhì)量得分偏低。

從旅游發(fā)展環(huán)境質(zhì)量(T5)來(lái)看，各個(gè)區(qū)域得分均值為24.57，前4位區(qū)域得分之和、后4位區(qū)域得分之和占全省的比重分別為61.76%和18.37%。其中，太原在經(jīng)濟(jì)水平、開(kāi)放程度、科技研發(fā)和人才資源等方面處于全省領(lǐng)先水平，促使其得分遠(yuǎn)高于其他區(qū)域。晉中和大同在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)放程度、人才資源、技術(shù)條件等方面擁有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，使得其得分也處于全省前列。忻州、呂梁和臨汾的旅游發(fā)展環(huán)境質(zhì)量受到了經(jīng)濟(jì)狀況欠佳、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)環(huán)境等因素的較強(qiáng)制約，使得其得分偏低。

表2 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的綜合得分及5個(gè)評(píng)價(jià)維度得分

2.3 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣勢(shì)分析

通過(guò)對(duì)比分析旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量在5個(gè)評(píng)價(jià)維度的得分(表2)及其相對(duì)離差系數(shù)(表3)，能夠反映各個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣勢(shì)所在，為準(zhǔn)確判斷其提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的工作重點(diǎn)提供依據(jù)。

表3 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量5個(gè)評(píng)價(jià)維度的相對(duì)離差系數(shù)

從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于較高水平的太原、晉中和大同3市來(lái)看，太原在5個(gè)評(píng)價(jià)維度的得分均處于全省最高或較高水平，這是由于太原是山西的省會(huì)，其經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等方面均在全省具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，也在中西部地區(qū)游客集散中發(fā)揮了重要作用；通過(guò)進(jìn)一步分析其相對(duì)離差系數(shù)可知，其相對(duì)劣勢(shì)主要在于旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和旅游市場(chǎng)需求質(zhì)量，這在很大程度上是由其在高品質(zhì)旅游資源和品牌旅游產(chǎn)品方面的弱勢(shì)所致；因此，其提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的工作重點(diǎn)在于新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面。晉中和大同分別是晉商文化旅游、佛教文化旅游的代表性區(qū)域之一，對(duì)游客的吸引力較強(qiáng)，使得兩市在旅游市場(chǎng)需求質(zhì)量和旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，而在其余3個(gè)方面處于相對(duì)劣勢(shì)地位；因此，其工作重點(diǎn)在于提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境等方面。

從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于中等水平的運(yùn)城、臨汾、長(zhǎng)治、忻州和晉城五市來(lái)看，運(yùn)城是根祖文化旅游的代表性區(qū)域之一，對(duì)游客也具有較強(qiáng)的吸引力，但受到旅游資源開(kāi)發(fā)深度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體水平的限制，導(dǎo)致其在旅游市場(chǎng)需求質(zhì)量、旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量和旅游發(fā)展環(huán)境質(zhì)量3個(gè)方面均處于相對(duì)劣勢(shì)地位，今后應(yīng)注重加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。臨汾在除旅游發(fā)展環(huán)境質(zhì)量外的其余4個(gè)維度中的相對(duì)離差系數(shù)均大于0，說(shuō)明其相對(duì)劣勢(shì)在于旅游發(fā)展環(huán)境質(zhì)量，而根源主要在于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量偏低。長(zhǎng)治和晉城的相對(duì)劣勢(shì)主要在于旅游公共服務(wù)質(zhì)量和旅游發(fā)展環(huán)境質(zhì)量，其主要原因在于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量受到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和基礎(chǔ)設(shè)施不完善的制約，應(yīng)采取積極措施來(lái)推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。忻州旅游資源豐富，旅游市場(chǎng)需求質(zhì)量和旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量處于全省較高水平，其相對(duì)劣勢(shì)在于其余3個(gè)方面，說(shuō)明其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量受到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和基礎(chǔ)設(shè)施不完善的較強(qiáng)制約，今后應(yīng)將推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境和推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)作為工作重點(diǎn)。

從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于較低水平的呂梁、陽(yáng)泉和朔州3市來(lái)看，由于缺少精品旅游產(chǎn)品，其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量受到了較多因素的限制。但是，通過(guò)分析各個(gè)評(píng)價(jià)維度的相對(duì)離差系數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，呂梁的相對(duì)劣勢(shì)主要在于旅游發(fā)展環(huán)境質(zhì)量和旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量，今后加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。陽(yáng)泉的相對(duì)劣勢(shì)主要在于旅游市場(chǎng)需求質(zhì)量、旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量和旅游公共服務(wù)質(zhì)量，說(shuō)明其今后應(yīng)依托其相對(duì)優(yōu)越的旅游發(fā)展環(huán)境，做好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等工作。朔州的相對(duì)劣勢(shì)主要在于旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和旅游公共服務(wù)質(zhì)量，今后應(yīng)將加強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)作為工作重點(diǎn)。

3. 結(jié)論與政策建議

3.1 結(jié)論

在構(gòu)建資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)模型的基礎(chǔ)上，分析了山西省11個(gè)地級(jí)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量及優(yōu)劣勢(shì)狀況，并探討了各區(qū)域提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的工作重點(diǎn)。主要結(jié)論有：

第一，從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的綜合得分來(lái)看，山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的區(qū)域差異懸殊，其中，太原、晉中和大同3市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于全省較高水平，運(yùn)城、臨汾、長(zhǎng)治、忻州和晉城5市處于全省中等水平，呂梁、陽(yáng)泉和朔州3市處于全省較低水平。

第二，從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)維度得分來(lái)看，各個(gè)區(qū)域在旅游市場(chǎng)需求、旅游產(chǎn)業(yè)供給、旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、旅游公共服務(wù)和旅游發(fā)展環(huán)境等方面存在較大差異，這也是導(dǎo)致山西省各個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差異懸殊的深層原因。

第三，從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣勢(shì)來(lái)看，通過(guò)分析各個(gè)區(qū)域的5個(gè)評(píng)價(jià)維度得分相對(duì)于其綜合得分的相對(duì)離差系數(shù)，發(fā)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣勢(shì)狀況存在較大差別，并據(jù)此確定了各個(gè)區(qū)域提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的工作重點(diǎn)。

第四，資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量是由旅游市場(chǎng)需求質(zhì)量、旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量、旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、旅游公共服務(wù)質(zhì)量、旅游發(fā)展環(huán)境質(zhì)量等因素共同決定的。將功效函數(shù)、綜合評(píng)價(jià)函數(shù)等相結(jié)合，能夠較為準(zhǔn)確地對(duì)資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；運(yùn)用相對(duì)離差系數(shù)能夠反映資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的相對(duì)優(yōu)劣和相對(duì)劣勢(shì)。因此，本文建立的評(píng)價(jià)模型對(duì)于分析和評(píng)價(jià)資源型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量具有一定的普適性。

3.2 政策建議

第一，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，引領(lǐng)旅游需求升級(jí)。雖然山西省旅游需求規(guī)模正在快速擴(kuò)張，但也存在入境旅游需求規(guī)模較小、人均旅游花費(fèi)偏低等問(wèn)題，這意味著遠(yuǎn)程客源和高檔客源在其旅游客源總量中的比重偏低。今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入境客源、國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程客源的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)旅游客源市場(chǎng)的地域結(jié)構(gòu)逐步由近中程化向遠(yuǎn)程化轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)對(duì)高檔客源的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，引領(lǐng)旅游需求結(jié)構(gòu)逐漸由低層次向高品質(zhì)升級(jí)。

第二，培育精品旅游景區(qū)，優(yōu)化旅游供給體系。與高品質(zhì)旅游資源密集分布的優(yōu)越條件相比，山西省精品旅游景區(qū)數(shù)量仍然明顯偏少，有待大力培育精品旅游景區(qū)和優(yōu)化組合精品旅游線路。同時(shí)，從星級(jí)酒店、旅行社、旅游商業(yè)區(qū)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，其旅游供給體系尚且不夠健全，這一狀況在忻州、晉城、運(yùn)城、晉中等市表現(xiàn)尤為突出，有待推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由門(mén)票經(jīng)濟(jì)向全產(chǎn)業(yè)鏈化升級(jí)。

第三，加強(qiáng)創(chuàng)新要素投入，提升旅游經(jīng)濟(jì)效益。山西省旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在迅速增長(zhǎng)，應(yīng)重視優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、提升旅游產(chǎn)業(yè)效率和提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)由高速增長(zhǎng)階段向優(yōu)質(zhì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。尤其是對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的晉中、太原、大同和運(yùn)城等市，今后應(yīng)在進(jìn)一步擴(kuò)大資本、人力資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入規(guī)模的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)人才、先進(jìn)設(shè)施設(shè)備等創(chuàng)新要素的引進(jìn)力度。

第四，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。山西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)造成了較強(qiáng)制約，使得旅游公共服務(wù)質(zhì)量不高成為制約其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量整體水平的重要短板；這一狀況在忻州、晉中等旅游資源較為豐富的區(qū)域表現(xiàn)尤為突出。因此，今后應(yīng)高度重視加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)越的公共服務(wù)環(huán)境。

第五，協(xié)同整治發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。作為資源型特征較為典型的區(qū)域，山西省生態(tài)環(huán)境狀況不佳、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后；同時(shí)，山西省各地級(jí)市生態(tài)環(huán)境狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也存在較為懸殊的區(qū)域差異，這一狀況在一定程度上制約了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，今后應(yīng)整合各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門(mén)和各個(gè)區(qū)域的社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，共同優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。