文/董瑤 王志峰

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的涌入，港口在各個國家多領(lǐng)域競爭中占據(jù)重要地位。港口物流發(fā)展的步伐較大地影響著港口的競爭力，總體而言港口物流競爭力是國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。同時在“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構(gòu)想之下的中國，連云港已經(jīng)展開了新一輪港口建設(shè)，加快打造新興產(chǎn)業(yè)高地，構(gòu)建出“一港兩基地”總格局。如何從強(qiáng)調(diào)地緣區(qū)位的“交匯點(diǎn)”到強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略功能的“強(qiáng)支點(diǎn)”成為了連云港港口未來發(fā)展需要探尋的任務(wù)。本文在“一帶一路”國家政策背景下基于連云港港口物流的實(shí)際發(fā)展情況，利用SWOT-PEST研究方法多角度分析連云港港口的競爭力優(yōu)劣勢，從五個角度為連云港港口未來的規(guī)劃發(fā)展提出合理意見以期為港城未來發(fā)展建言獻(xiàn)策。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，港口已經(jīng)成為各國之間競爭實(shí)力對比的重要環(huán)節(jié)。港口作為國家的重要戰(zhàn)略資源不僅是地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長的動力引擎，同時也帶動了物流行業(yè)急速擴(kuò)張，物流業(yè)對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益凸顯，可見港口與物流的發(fā)展是水乳交融的一個整體。另一方面港口又被稱為“國際物流中心”，港口物流發(fā)展的步伐較大地影響著港口的競爭力，港口物流競爭力也彰顯了國家綜合實(shí)力。

一、我國港口物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著我國對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作交往的日趨頻繁，港口物流得到了前所未有的發(fā)展，在地域上形成了以核心海港為主體，以江河商港為輔助，并集聚公路、鐵路、航空、管道等運(yùn)輸方式，構(gòu)成綜合立體式國際航運(yùn)中心。隨著時間的推移以及人們對現(xiàn)代物流理論研究的不斷深入與成熟，物流產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及政府部門的一個共同點(diǎn)就是他們越來越高度重視發(fā)展中心城市的港口物流。港口物流的發(fā)展從傳統(tǒng)物流階段到配送物流階段進(jìn)一步到綜合物流階段，而今進(jìn)入到港口供應(yīng)鏈物流階段。雖然我國經(jīng)過多年發(fā)展港口物流服務(wù)有了一定的提升，但橫縱向來看與發(fā)達(dá)國家相比還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在物流意識上以及物流硬件設(shè)施方面。港口物流服務(wù)水平比較低，與發(fā)達(dá)國家相比最大的差距在于港口物流發(fā)展的相對滯后。和國際接軌的速度比較慢，信息化程度也比較低，不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國內(nèi)各大港口之間結(jié)構(gòu)性的矛盾依然存在，這些問題成為了我國港口物流發(fā)展的瓶頸，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

二、連云港港口物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

在“一帶一路”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，連云港港口迎來了跨越式發(fā)展時代，多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢地位得以凸顯、服務(wù)質(zhì)量逐年攀升，貨物和集裝箱吞吐量穩(wěn)步增加，直至今日逐漸演變?yōu)榧浳镞\(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)、流通加工、信息化于一體的大型綜合性港口，但是相較于我國其他一線港口仍存在較多問題。連云港港口基于戰(zhàn)略新的發(fā)展背景下，應(yīng)該抓住機(jī)遇，根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r和特征，圍繞“一帶一路”深度開展經(jīng)貿(mào)合作，積極融入到“一帶一路”發(fā)展建設(shè)中去?；谏鲜龇椒▽B云港港口物流現(xiàn)狀的分析，連云港SWOT-PEST矩陣分析表如下所示。

三、連云港港口物流發(fā)展存在的問題

雖然連云港港口物流近年發(fā)展態(tài)勢良好，各方面都在穩(wěn)步、快速的提高，然而仍存在諸多的問題，基于SWOT-PEST矩陣分析方法讓這些問題更直觀的展現(xiàn)出來，存在的問題總結(jié)如下：

3.1 腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施落后。連云港作為我國第一批沿海開放城市并沒有抓住改革開放帶來的巨大機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面長期落后于蘇南及長江三角洲城市群中的其他地區(qū)。這是由于不注重工業(yè)發(fā)展，城市工業(yè)化緩慢，沒有形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)鏈，與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速地區(qū)形成了鮮明的對比。

3.2 經(jīng)營管理不到位，管理體制不完善。連云港港口的管理及經(jīng)營等不是很到位、經(jīng)營運(yùn)作的理念還比較落后、基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套跟不上，連云港港口的物流發(fā)展相比于位于連云港南部的上海港的物流發(fā)展差距還非常巨大，伴隨著周圍臨近的南通港，日照港等中小型的港口的快速起步和發(fā)展，也給連云港港口的物流帶來不小的壓力和競爭。

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3.3 缺乏平臺互動，不重視戰(zhàn)略聯(lián)盟。連云港港口的良性發(fā)展缺乏與周邊港口之間的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)部溝通與聯(lián)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息互動、資源共享更有利于港口長期穩(wěn)步的發(fā)展。

3.4 港口物流缺乏長期規(guī)劃及準(zhǔn)確定位。連云港港口物流發(fā)展過程中的條塊式的管理體制制約了快速發(fā)展，物流部門之間組織協(xié)調(diào)能力不足、地區(qū)之間的權(quán)責(zé)不明晰都加速了這種進(jìn)程，這種局面勢必會影響港口的長期發(fā)展。

3.5 綠色物流理念不深入。連云港港口物流發(fā)展過程中綠色物流的理念體現(xiàn)的還不夠，連云港港口不僅要在實(shí)現(xiàn)各主體經(jīng)濟(jì)利益的同時，還應(yīng)該更加追求一些資源節(jié)約型的屬性，提高利用率，把綠色物流作為港口發(fā)展的一種軟實(shí)力來經(jīng)營。

四、提升連云港港口物流競爭力的對策與建議

4.1 多元化提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，優(yōu)化港口軟硬件環(huán)境。在“一帶一路”政策環(huán)境的支持下，連云港的進(jìn)步與發(fā)展是巨大的，工業(yè)化進(jìn)程相對緩慢進(jìn)而導(dǎo)致了連云港港口物流發(fā)展格局受限，因此應(yīng)該發(fā)展港口腹地經(jīng)濟(jì)最終提高港口物流競爭力。例如提高地區(qū)GDP水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、采取多方措施吸引先進(jìn)企業(yè)入駐港城等。縱觀國內(nèi)外著名港口的發(fā)展特點(diǎn)可以得出集疏運(yùn)系統(tǒng)對于港口建設(shè)發(fā)展的重要程度，連云港港口想要取得大的突破必須在此方面下足功夫。

4.2 創(chuàng)建港口服務(wù)共享平臺，促進(jìn)港口之間相互協(xié)作?！耙粠б宦贰闭叩耐菩胁粌H拓寬了連云港發(fā)展渠道同時更是給港口的多方面發(fā)展提供了巨大的契機(jī)。能否實(shí)現(xiàn)連云港港口之間的資源共享，平臺互動成為了制約港口物流發(fā)展的一個重要議題。由國內(nèi)外港口發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)可以看出，成功的港口非常重視建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，即深化合作、互利共贏，加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)部溝通與聯(lián)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息互動、資源共享。例如連云港港口可以與周邊的日照港、青島港等建立多種合作目的的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源互通、信息共享，另一方面作為現(xiàn)代化的港口，連云港港口可以建立具有自身特色的電子物流服務(wù)共享平臺，將港口金融、港口物流、港口銷售等業(yè)務(wù)科學(xué)地進(jìn)行整合，提高辦事效率的同時加強(qiáng)港口之間的信息監(jiān)管力度，制定相關(guān)信息平臺的運(yùn)行政策，關(guān)鍵也要建立事先預(yù)報(bào)與危機(jī)預(yù)警機(jī)制，確保共享的信息是安全可靠的。

4.3 尋求政府多方扶持，注重打造品牌港口。港口的發(fā)展好壞與政府各類工作是分不開的。政府對于港口物流競爭力的提升起到了重要作用。伴隨著“一帶一路”政策的不斷落實(shí)，數(shù)不清的港口城市陸續(xù)加入貿(mào)易發(fā)展的隊(duì)伍中，以連云港中哈物流合作基地為例，它的建設(shè)與發(fā)展就得益于連云港政府部門大力的政策扶持與輿論宣傳，各地各部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不斷加快項(xiàng)目穩(wěn)步建設(shè)，強(qiáng)化站位意識、使命意識與責(zé)任意識，同時提升載體平臺層次，擴(kuò)大向東向西雙向開放，全力開創(chuàng)連云港開放發(fā)展新局面，這些都無不體現(xiàn)連云港政府部門的有效作為。

4.4 完善服務(wù)管理體制，增強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展能力。科學(xué)的發(fā)展理念對于完善港口服務(wù)管理體制至關(guān)重要。“一帶一路”的政策背景給連云港港口的發(fā)展帶來了無限的機(jī)遇，如何在眾多港口中擁有一席之地很重要的一點(diǎn)就是要建立完善的服務(wù)管理制度，制度約束行為，可以使港口按部就班的有序發(fā)展，避免混亂。連云港港口在發(fā)展過程中可以建立政府、學(xué)校、企業(yè)與社會四方的合作機(jī)制，利用多種新興媒介方式做好宣傳工作，不斷強(qiáng)化港口物流服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。人才也是港口發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，連云港港口物流的發(fā)展需要專業(yè)的物流人才，要以引進(jìn)外來人才，培養(yǎng)本土人才，用好現(xiàn)有人才作為選拔人才的原則，建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)長效機(jī)制，設(shè)立人才引進(jìn)與培養(yǎng)專項(xiàng)基金，以吸引外部人才及穩(wěn)定人才。

4.5 推進(jìn)綠色逆向物流，構(gòu)建物流經(jīng)濟(jì)利益體。大力推進(jìn)綠色物流和逆向物流。綠色物流和逆向物流是如今物流的趨勢，如何去平衡環(huán)境污染和物流系統(tǒng)的效能，制定相關(guān)的優(yōu)惠措施和方案，建立廢料的重復(fù)利用的逆向物流系統(tǒng)，是連云港港口物流發(fā)展需要考慮的問題。積極推進(jìn)門到門業(yè)務(wù)，和零庫存的服務(wù)，大力發(fā)展第三方以及第四方物流，數(shù)量和質(zhì)量并重，根據(jù)不同客戶的不同需求，快速反應(yīng)，并提供柔性化的服務(wù)，不斷地提高物流服務(wù)的附加值，超越客戶的滿意，充分發(fā)展電子商務(wù)，使其和港口物流業(yè)有效融合，使用高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的物流鏈上的新技術(shù)等有力措施。