孫銳 劉馨秋

摘要 目前，我國農(nóng)業(yè)土地急劇萎縮，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用仍存在不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源面臨消亡的危機(jī)。為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要重新審視“李約瑟問題”。從農(nóng)業(yè)科技角度探討農(nóng)業(yè)“李約瑟問題”出現(xiàn)的原因主要有：缺乏改善農(nóng)業(yè)科技的原動(dòng)力;強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，輕視技術(shù)革新;封閉性社會(huì)環(huán)境的限制。為解決好“三農(nóng)”問題，建議：堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略;形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍;加強(qiáng)跨學(xué)科、跨地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技交流。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科技;李約瑟問題;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào) F 124? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611（2022）12-0233-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.12.060

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Needham Question from the Perspective of Agricultural Science and Technology Change

SUN Rui，LIU Xin-qiu （Chinese Academy of Agricultural Civilization，Nanjing Agricultural University，Nanjing，Jiangsu 210095）

Abstract At present，China’s agricultural land is shrinking rapidly，and agricultural science and technology innovation and application are still insufficient，leading to the extinction of agricultural resources.In order to realize the sustainable development of modern agriculture，we need to re-examine the Needham question.From the perspective of agricultural science and technology，the main reasons for the emergence of the Needham problem in agriculture are as follows： lack of impetus to improve agricultural technology;emphasize agricultural experience summary，despise technical innovation;limits of a closed social environment.In order to solve the problems concerning agriculture，rural areas and farmers，we suggest： adhering to the strategy of developing agriculture through science and education;forming a social atmosphere in which the whole society attaches importance to agricultural technological innovation;strengthening interdisciplinary and cross-regional exchanges in agricultural science and technology.

Key words Agricultural science and technology;Needham question;Sustainable development

李約瑟問題，由英國學(xué)者李約瑟提出，他在他編著的《中國科學(xué)技術(shù)史》中正式提出此問題，其主題是：“盡管中國古代對(duì)人類科技發(fā)展做出了很多重要貢獻(xiàn)，但為什么科學(xué)和工業(yè)革命沒有在近代的中國發(fā)生？[1]”1976年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·博爾丁稱之為李約瑟問題。很多人把李約瑟問題進(jìn)一步推廣，出現(xiàn)“中國近代科學(xué)為什么落后”“中國為什么在近代落后了”等問題。針對(duì)李約瑟問題，許多學(xué)者已從不同角度進(jìn)行了探討，主要有文化決定論[2]、制度決定論[3]、國家競(jìng)爭(zhēng)假說和產(chǎn)權(quán)保護(hù)說[4]、高水平均衡陷阱理論解釋[5]、技術(shù)供給角度的理論假說[6]等等觀點(diǎn)，主要集中于宏觀角度，整體探討近代中國科學(xué)和工業(yè)緣何落后，而針對(duì)我國近代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技逐漸落后的分析略顯不足。筆者擬從農(nóng)業(yè)科技變遷的角度，探討農(nóng)業(yè)“李約瑟問題”出現(xiàn)的原因，并結(jié)合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，提出農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策建議。

1 農(nóng)業(yè)“李約瑟問題”

自土地私有制確立以來，我國逐漸形成了以鐵犁牛耕為主要生產(chǎn)方式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)?！笆碁檎住?，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下，我國古代農(nóng)業(yè)科技高度發(fā)達(dá)，長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界。我國古代科技是典型的實(shí)用主義科學(xué)技術(shù)，以追求實(shí)用價(jià)值為主要目的，科學(xué)與技術(shù)尚未完全分離，科學(xué)中蘊(yùn)含著技術(shù)，技術(shù)中包含著科學(xué)，二者彼此滲透，注重經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技是我國古代科技的核心組成部分，我國古代農(nóng)業(yè)科技多是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和應(yīng)用，其主要包括農(nóng)學(xué)著作、農(nóng)業(yè)工具和農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面。

農(nóng)業(yè)“李約瑟問題”主要指的是18世紀(jì)以前，我國古代農(nóng)業(yè)科技長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界，但是為何我國發(fā)達(dá)的古代農(nóng)業(yè)不但沒有孕育出近代農(nóng)業(yè)科技革命，反而逐漸落后于西方？尤其是自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，在西方的沖擊下，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為何逐漸出現(xiàn)“耕織分離”“紡織分離”的局面，并且最終瓦解？

2 農(nóng)業(yè)“李約瑟問題”出現(xiàn)的原因

2.1 缺乏改善農(nóng)業(yè)科技的原動(dòng)力

2.1.1 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下，自耕農(nóng)缺乏農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的條件。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)采取小家庭生產(chǎn)模式，以家庭為生產(chǎn)、生活的主要單位，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民日常勞作十分辛苦，《漢書·食貨志》記載“今農(nóng)夫五口之家……春耕夏耘，秋獲冬藏，伐薪樵，治官府，給徭役。春不得避風(fēng)塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍。四時(shí)之間，無日休息[7]?！比欢愿r(nóng)雖如此辛勞，亦難逃 “豪富兼并，貧者失業(yè)的命運(yùn)[8]。這說明小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式下的農(nóng)民雖終日勞作，但大多時(shí)候都只能解決溫飽問題，有時(shí)甚至連溫飽問題也難以滿足。而根據(jù)馬斯諾需求層次圖，人的需求是按重要性排成一定次序的，一般只有當(dāng)人的低一級(jí)需求得到最低限度滿足后，才會(huì)追求高一級(jí)的需求，如此逐級(jí)上升[9]，而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民大多連最基本的生存需求都難以得到滿足，更遑論去追求農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良和創(chuàng)新了，所以農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)多是代代傳承，鮮有創(chuàng)新。

2.1.2 我國古代勞動(dòng)力價(jià)格低廉，缺乏改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的需求。一方面，我國古代社會(huì)人口基數(shù)較大，加之社會(huì)文化推崇“多子多?！钡乃枷胗^念，導(dǎo)致我國人地矛盾長(zhǎng)期十分突出。尤其是自康熙朝推行“滋生人丁，永不加賦”的政策后，我國人口數(shù)量更是呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，很多農(nóng)民家庭都面臨勞動(dòng)力過剩的問題。根據(jù)供求曲線，可以得知在勞動(dòng)力長(zhǎng)期過剩的狀況下，勞動(dòng)力價(jià)格必然十分低廉，所以農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，多是借助簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)農(nóng)具進(jìn)行耕作，企圖依托投入更多勞動(dòng)力，進(jìn)行精耕細(xì)作來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，從而解決基本生活需求。另一方面，我國古代農(nóng)民生活十分困苦，大多時(shí)候只能勉強(qiáng)維持溫飽，遇到天災(zāi)人禍之時(shí)，甚至連農(nóng)作物的種子尚且需要通過“青苗法”等途徑借貸獲取，說明農(nóng)民群體普遍缺乏閑錢、余錢去購買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具來革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，所以我國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的改進(jìn)進(jìn)程十分緩慢。除了這兩點(diǎn)之外，我國獨(dú)特的地形結(jié)構(gòu)在推動(dòng)這一農(nóng)業(yè)模式的長(zhǎng)期運(yùn)行方面也起到了“推波助瀾”的效果。我國地形多種多樣，呈階梯式分布，山區(qū)面積廣大。而以山區(qū)為主的地形導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)土地一直呈現(xiàn)碎片化狀態(tài)，農(nóng)民多是分散經(jīng)營(yíng)，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械的大面積推廣。

2.1.3 我國商業(yè)萎縮，缺乏農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。我國古代長(zhǎng)期奉行“重農(nóng)抑商”的政策，商人被視為社會(huì)的最末流，遭到人們的蔑視。而商業(yè)、商人是科技創(chuàng)新的重要推手，輕視商人和商業(yè)的社會(huì)環(huán)境必然對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新起到巨大的阻礙作用。一方面，農(nóng)業(yè)實(shí)踐不斷提出新的需要、新的研究課題，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。商人特殊的職業(yè)屬性使得商人對(duì)這些“新需求、新課題”最先察覺并作出反應(yīng)，因?yàn)?“新需求、新的研究課題”是商人“機(jī)不可失”的商機(jī)。恩格斯主張“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會(huì)比10所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)”，商人為謀求更多的社會(huì)財(cái)富、占領(lǐng)更大的市場(chǎng)，必然不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新。另一方面，商品交換的本質(zhì)是文化交流，商品是技術(shù)傳播的載體，商人是文化傳播的使者。隨著農(nóng)業(yè)商品交換，農(nóng)業(yè)商品中凝結(jié)著的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)也得以傳播，這有利于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的土壤。因?yàn)檫@些新的農(nóng)業(yè)工具和農(nóng)業(yè)技術(shù)，強(qiáng)化并延伸了農(nóng)民認(rèn)識(shí)自然的能力，使得農(nóng)民的認(rèn)識(shí)獲得了空前的進(jìn)步和發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到新的廣度和深度。16世紀(jì)后，西歐商品經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，孕育了兩次科技革命;而我國由于商業(yè)萎縮，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技長(zhǎng)期停滯不前，逐漸落后于西方。這就是商業(yè)推動(dòng)科技創(chuàng)新的不二例證。

2.2 強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，輕視技術(shù)的革新

2.2.1 我國古代農(nóng)業(yè)科技多是停留于“知其然，而不知其所以然”的狀態(tài)，缺乏理論探索。《論語》中記載：“樊遲請(qǐng)學(xué)稼。子曰：吾不如老農(nóng)。請(qǐng)學(xué)為圃。曰：吾不如老圃?！闭f明在古代，長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)民才對(duì)農(nóng)業(yè)科技擁有最高話語權(quán)，因?yàn)槲覈糯霓r(nóng)業(yè)科技多是面朝黃土背朝天的農(nóng)民在長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中摸索出來的生產(chǎn)規(guī)律。但是農(nóng)民受自身局限性的影響，使得這些規(guī)律長(zhǎng)期停留于經(jīng)驗(yàn)形式主義階段，缺乏理論科學(xué)的指導(dǎo)，最終沒有形成完整的理論體系。這一缺點(diǎn)在我國古代封建社會(huì)末期，實(shí)用主義經(jīng)驗(yàn)科學(xué)走到盡頭便暴露無遺，這一時(shí)期人們沒有科學(xué)技術(shù)的改革創(chuàng)新足夠重視，也沒有引導(dǎo)其向?qū)嶒?yàn)科學(xué)過渡，所以導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)科技在近代逐漸落后于西方。例如，在長(zhǎng)期的蠶事生產(chǎn)中，古人總結(jié)出許多卓有成效的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)后世蠶事生產(chǎn)多有裨益。但受當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平和自我認(rèn)知水平的局限，農(nóng)民也在蠶事生產(chǎn)中也形成一些基于原始思維之上的巫術(shù)方法和禁忌信仰，并祈望以此來促進(jìn)蠶事生產(chǎn)的順利[10]。這些巫術(shù)方法和禁忌信仰，就是我國古代農(nóng)民對(duì)桑蠶養(yǎng)殖的科學(xué)原理認(rèn)識(shí)不足，希冀通過某種不可知的神秘力量保證蠶食生產(chǎn)順利的反映。

2.2.2 我國古代缺乏農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的社會(huì)群體。一方面，我國古代國家統(tǒng)治者雖然重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但多是停留于“勸課農(nóng)?！钡日吖膭?lì)層面;朝廷設(shè)置的農(nóng)官也多是停留于“督課農(nóng)桑”的角度，總體而言，國家決策層對(duì)技術(shù)工具的革新關(guān)注略顯不足。另一方面，我國古代貧者為衣食所累，沒有時(shí)間和精力去從事農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;而尚能滿足基本生活需求的農(nóng)耕家庭則強(qiáng)調(diào)“學(xué)而優(yōu)則仕”，投入大量時(shí)間在四書五經(jīng)上，鮮有直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，遑論農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。一言以蔽之，我國整個(gè)社會(huì)缺乏專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以求技術(shù)革新的群體。這種現(xiàn)象在我國現(xiàn)存最早、最完整的農(nóng)書《齊民要術(shù)》即可見一斑，賈思勰在文章一開頭就強(qiáng)調(diào)其寫作目的是“曉示家童，未敢聞之有識(shí)”，這既說明了農(nóng)業(yè)知識(shí)的普及對(duì)象僅針對(duì)農(nóng)民，也說明了當(dāng)時(shí)很多“有識(shí)之士”雖然注重農(nóng)業(yè)，但是更多的是關(guān)注農(nóng)業(yè)政策層面，并不關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體實(shí)踐。

2.3 封閉性社會(huì)環(huán)境的限制

2.3.1 明清時(shí)期，我國長(zhǎng)期奉行“閉關(guān)鎖國”的政策，極大地限制了我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。中國文化自古強(qiáng)調(diào)“兼容并包、博采眾長(zhǎng)”，我國古代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，離不開本土文化與外來文化的交流融合。例如作為我國主要糧食作物之一的小麥即來源于西亞，其最初主要是通過煮的方式加以利用，口感較差，因而被稱作“野人之食”。雖然它的味道并不鮮美，但作為一種相對(duì)較為高產(chǎn)的作物，還是被我國農(nóng)民廣泛種植;隨著它在我國大面積推廣種植以后，我國勞動(dòng)人民一直努力改善對(duì)其的加工利用方式，于是在漢代發(fā)明了石磨，將其制成面粉，隨后又將面粉加工成饅頭、包子、餃子等多種食物，極大地豐富了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化。又如宋代占城稻推廣以后，不僅豐富了我國水稻的品種，提高了我國水稻的產(chǎn)量，而且推動(dòng)了我國稻麥二熟制的施行，極大地改善了人民生活。但是，“兼容并包、博采眾長(zhǎng)”的國策在封建王朝末期并沒有被一以貫之，明清統(tǒng)治者故步自封、盲目自大，強(qiáng)行推行閉關(guān)鎖國政策。然而，我國的閉關(guān)鎖國之際，卻正值西方文化蓬勃發(fā)展的黃金期。這一時(shí)期，西方開辟了新航路，引入了大量的高產(chǎn)作物，隨后，又開展了技術(shù)革命，革新了生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)國際交流，在西方高速發(fā)展的紅利期中分一杯羹是毋庸置疑的明智之舉。明清時(shí)期，我國通過短暫的國門開放，引進(jìn)了大量的美洲高產(chǎn)作物，如玉米、馬鈴薯等。這些農(nóng)作物，產(chǎn)量高、耐貧瘠，不僅為我國的荒年儲(chǔ)蓄提供了重要物資，而且提高了我國的土地利用效率，緩解了我國因人地矛盾突出而帶來的糧食不足等問題，對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展意義非凡。但是閉關(guān)鎖國政策的長(zhǎng)期推行，最終限制了中國與西方的科技文化交流，阻礙了我國海外市場(chǎng)的開拓，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)的商品化需求不足，缺乏改進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的根本動(dòng)力。最終，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，在西方成熟、高效的棉紡織技術(shù)的攻擊下，我國“紡與織分離”“織與耕分離”，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐漸瓦解。

2.3.2 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)自給自足，具有很強(qiáng)的封閉性。首先，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以一家一戶為生產(chǎn)單位，生產(chǎn)工具較為簡(jiǎn)陋，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與手工業(yè)相結(jié)合，即男耕女織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以滿足自身小家庭消費(fèi)為主要目的，這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的采用，阻礙了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展。其次，由于我國橫跨熱帶、亞熱帶和溫帶，所以各地區(qū)間的氣候、生態(tài)環(huán)境特征差異十分明顯。因此，各地區(qū)的農(nóng)民必須根據(jù)本地區(qū)的自然環(huán)境特征，通過在長(zhǎng)期改造自然的實(shí)踐過程中，積累農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成適合當(dāng)?shù)氐摹ⅹ?dú)具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有很強(qiáng)地域特色，存在一定程度的不可復(fù)制性，這限制了我國古代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。最后，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式下，民眾安土重遷，具有極強(qiáng)的保守性。加之“重農(nóng)抑商”政策的推行下，我國商業(yè)貿(mào)易長(zhǎng)期不發(fā)達(dá)，跨區(qū)域的文化交流有限，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)民的封閉性。在這一背景下，清末統(tǒng)治者更是以我國地大物博、物產(chǎn)豐富為借口，限制與其他國家的商業(yè)貿(mào)易、科技文化交流，只許廣州十三行一口通商，最終阻礙了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

2.3.3 我國古代社會(huì)，自由勞動(dòng)力數(shù)量有限。近代農(nóng)業(yè)革命產(chǎn)生的重要推手是大量自由勞動(dòng)力的涌現(xiàn)。近代，英國通過圈地運(yùn)動(dòng)，迫使農(nóng)民離開原來的土地，改變了原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，從而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)革命的到來。而我國古代，一方面，由于土地兼并嚴(yán)重，導(dǎo)致人身依附關(guān)系強(qiáng)，極大地限制了自由勞動(dòng)力的供給;另一方面，由于儒家思想長(zhǎng)期居于統(tǒng)治地位，而儒家思想強(qiáng)調(diào)“父母在，不遠(yuǎn)游”，導(dǎo)致民眾安土重遷，不輕易離開家鄉(xiāng)，這二者也在很大程度上抑制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的遷徙。所以明朝末期，雖然紡織行業(yè)出現(xiàn)了雇傭制的生產(chǎn)關(guān)系，出現(xiàn)過“機(jī)主出工、機(jī)戶出力”的資本主義萌芽現(xiàn)象，但是雇傭制只出現(xiàn)在少數(shù)行業(yè)和地區(qū)，在社會(huì)所占比例極低。強(qiáng)有力的人身依附關(guān)系，使得地主階級(jí)缺乏開展技術(shù)革新以降低生產(chǎn)成本的動(dòng)機(jī)。

3 農(nóng)業(yè)“李約瑟問題”帶來的反思

3.1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的契機(jī)

3.1.1 當(dāng)今社會(huì)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技提出了廣泛的需求。

近代，我國淪為半殖民地半封建社會(huì)。在西方商品經(jīng)濟(jì)的沖擊下，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐漸瓦解，其瓦解的主要原因就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和近代農(nóng)業(yè)是兩種不同的經(jīng)濟(jì)模式。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是精耕細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，它以自給自足為目的，經(jīng)濟(jì)交換活動(dòng)有效，生產(chǎn)過程中不計(jì)勞動(dòng)成本的投入與產(chǎn)出;而西方近代農(nóng)業(yè)是在圈地運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，它從一開始就是商品經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，以追求成本最低和利潤(rùn)最大化為主要目標(biāo)，主張不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，降低生產(chǎn)成本。因而在西方國家向中國傾銷商品棉后，中國家庭紡織業(yè)毫無抵抗力，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐漸瓦解。

而改革開放后，我國國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，尤其是21世紀(jì)以后，勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升，導(dǎo)致大量農(nóng)民工紛紛進(jìn)城務(wù)工。表1就從側(cè)面反映了這一現(xiàn)象，2010—2018年以來，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)者的數(shù)量急需減少，其間雖偶有上升，但是下降趨勢(shì)已成定勢(shì)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)者數(shù)量急需減少，勞動(dòng)力成本又急需上升，利用農(nóng)業(yè)科技解決這一矛盾十分有必要。另外，隨著大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，農(nóng)村呈現(xiàn)空心化、老齡化，大量農(nóng)業(yè)土地閑置。而把農(nóng)村閑置土地集合起來，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，從而嚴(yán)防死守我國的耕地紅線，也需要進(jìn)一步開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)機(jī)械。

3.2 城鎮(zhèn)化和商品化發(fā)展，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)缺口大

由圖 1可知，農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例持續(xù)下降，尤其是自2014年以來，農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占比不足1/3，說明當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展為商品型經(jīng)濟(jì)，以交換為途徑，通過貿(mào)易手段滿足人們的基本需求。由圖2可知，從總體趨勢(shì)來看，2010年至今，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量始終高于出口量，且貿(mào)易逆差的數(shù)額進(jìn)一步擴(kuò)大。這一現(xiàn)象反映了當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品需求量大、缺口大，本國農(nóng)產(chǎn)品無法滿足民眾的基本生活需求，部分農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口。同時(shí)，圖2還反映了當(dāng)前不論是菜籃子工程，還是糧油產(chǎn)品，價(jià)格都呈上升趨勢(shì)，尤其是蔬菜類，增幅約為50%，農(nóng)作物市場(chǎng)的潛力巨大。另外，《中國農(nóng)村發(fā)展報(bào)告2020》提出，到“十四五”期末（約2025年），我國可能出現(xiàn)1.3億t左右的糧食缺口，其中谷物（三大主糧）缺口約為2 500萬t。由此可見，當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品缺口大、利潤(rùn)可觀，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新市場(chǎng)需求旺盛。

4 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的建議

4.1 堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略

政府是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的總指揮師，對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向和態(tài)勢(shì)起著調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展：

首先，政府需要堅(jiān)持“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)教育，提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和勞動(dòng)者素質(zhì)，從而增強(qiáng)國家的農(nóng)業(yè)軟實(shí)力和硬實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

其次，政府需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源的普查，農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的源頭活水，完善國家的遺產(chǎn)資源庫，對(duì)國家的育種工作和農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)具有重要作用。另外，政府需要成立農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)基金，引導(dǎo)并鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，構(gòu)建以企業(yè)為主體，科研院所、農(nóng)林院校和農(nóng)民等共同參與的多元?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制;同時(shí)，政府還需要成立專門農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和完善農(nóng)業(yè)科技政策法規(guī)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)和科研院所的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，并為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供一定的補(bǔ)貼，提高農(nóng)民應(yīng)用最新農(nóng)業(yè)科技的積極性和主動(dòng)性。

最后，政府需要深化土地制度改革，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)化，推動(dòng)土地的集約化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的大面積推廣;并且，政府還需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如及時(shí)修繕城鄉(xiāng)交通道路、推進(jìn)田間小型倉儲(chǔ)保險(xiǎn)冷鏈設(shè)施建設(shè)等，全面改善農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，給農(nóng)民帶來實(shí)惠。

4.2 形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍

推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，需要全社會(huì)的共同努力。

首先，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)的普及，形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用的氛圍。具體而言，政府可以向農(nóng)村地區(qū)配送科技專員，推廣優(yōu)質(zhì)良種資源和配套的栽培管理技術(shù)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)含量。

其次，要向全社會(huì)廣泛征集與現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)問題緊密相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)，鼓勵(lì)廣大科研工作者加強(qiáng)對(duì)這些領(lǐng)域的研究。另外，引入社區(qū)資源農(nóng)業(yè)模式（CSA），促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的推廣。我國“三農(nóng)”問題長(zhǎng)期較為突出，農(nóng)民普遍較為貧困，抗風(fēng)險(xiǎn)能力，愿意為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期投入的成本有限。而當(dāng)前社會(huì)，推崇綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提出了更高的要求，引入社區(qū)支援農(nóng)業(yè)模式，有利于緩解農(nóng)民與市場(chǎng)之間的矛盾。社區(qū)支援農(nóng)業(yè)模式下，消費(fèi)者預(yù)先支付購買有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的費(fèi)用，分?jǐn)傓r(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，引導(dǎo)農(nóng)民向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式過渡;并且，通過該模式，為農(nóng)民尋求穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，降低農(nóng)產(chǎn)品銷售中的不穩(wěn)定因素，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造更大的市場(chǎng)需求。

最后，還需要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的全過程，加強(qiáng)科技研發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，完善我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

4.3 加強(qiáng)跨學(xué)科、跨地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技交流

農(nóng)業(yè)涵蓋面廣、涉及領(lǐng)域多，包括農(nóng)林牧副漁的各個(gè)方面。全球化背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系更加復(fù)雜。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新：

首先，必須秉承著開放進(jìn)取的心態(tài)，加強(qiáng)與其他國家在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)上的交流與溝通，尤其是要向國際先進(jìn)水平學(xué)習(xí)，吸取它們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，與本國的農(nóng)業(yè)實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技再創(chuàng)新。

其次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，需要加強(qiáng)跨學(xué)科之間的交流。具體而言，就是不僅要加強(qiáng)作物遺傳育種、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，而且還要加強(qiáng)不同農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、不同學(xué)科之間的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由單一農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新向全域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)部門的整體效益。另外，還必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“芯片”的聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，從而更好地保障我國的糧食安全。

最后，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，必須要?jiǎng)?chuàng)建和利用好農(nóng)業(yè)科技示范基地。農(nóng)業(yè)科技示范基地是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和最新成果展示的高地，利用農(nóng)業(yè)科技示范基地，有利于向大眾宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，有利于開展針對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民的專業(yè)化水平。并且，通過農(nóng)業(yè)科技示范基地的示范帶頭作用，有利于加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。

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