明炬

重慶市第六次黨代會報告強調(diào)堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心位置，深入落實科技自立自強要求，將“科教實力顯著提升”作為未來5年必須努力實現(xiàn)的六方面目標之一，對“深入推動創(chuàng)新發(fā)展，加快打造具有全國影響力的科創(chuàng)中心”進行了總體安排，明確了未來5年科技創(chuàng)新工作的方向，增強了全市上下抓好科技創(chuàng)新的信心和決心。全市科技創(chuàng)新系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹落實市第六次黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，聚焦奮斗目標、圍繞重點舉措、深入推進創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，不斷增強我市科技創(chuàng)新的集聚度、活躍度、開放度、貢獻度、輻射度，讓科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”成為重慶高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

全面提升科技實力，塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢

遵循創(chuàng)新高度集聚規(guī)律，打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新高地，內(nèi)激活力、外引資源，匯聚高水平科技自立自強的磅礴力量，培育協(xié)同高效、能打硬仗的科技“尖兵”，以重點突破帶動科技實力整體提升。

大力建設(shè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，高水平建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城，高標準建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城，打造高端創(chuàng)新資源集聚地，落地建設(shè)一批大機構(gòu)、大平臺、大團隊、大項目，瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，打造學(xué)科內(nèi)涵關(guān)聯(lián)、空間分布集聚的原始創(chuàng)新集群，夯實科技創(chuàng)新中心的“四梁八柱”，有效支撐全域高水平創(chuàng)新活動。

積極培育戰(zhàn)略科技力量，加快謀劃國家實驗室和國家實驗室重慶基地建設(shè)，以金鳳實驗室等為重點，先行先試探索建設(shè)重慶實驗室，推動國家大科學(xué)裝置建設(shè)取得突破，培育建設(shè)一批全國重點實驗室，全面提升創(chuàng)新能級和影響力。

加快匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，支持發(fā)展新型研究型大學(xué)，提升現(xiàn)有高校、科研院所科技研發(fā)和服務(wù)能力，引進國內(nèi)外知名高校、科研院所、頭部企業(yè)來渝設(shè)立新型高端研發(fā)機構(gòu)，培育更多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

著力建設(shè)重要人才高地，打造平臺聚集人才，突出創(chuàng)新引育人才，優(yōu)化服務(wù)激勵人才，構(gòu)建“近者悅、遠者來”的人才生態(tài)，集聚一批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，以“第一資源”激活“第一動力”。

不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，深入推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化項目管理、經(jīng)費使用、科技激勵、科技評價等改革，落實科技金融、成果轉(zhuǎn)化、稅收激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護等政策，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育實體經(jīng)濟新動能

聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場，持續(xù)推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新能力顯著增強，應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形成鮮明特色，創(chuàng)造高質(zhì)量科技供給，以科技創(chuàng)新壯大實體經(jīng)濟根基。

著力提升科技服務(wù)實體經(jīng)濟能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮企業(yè)出題者作用，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，既要充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，推動形成市區(qū)（縣）聯(lián)動、共同出資、協(xié)同管理、聯(lián)合實施的新機制，又要充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、集智攻關(guān)的生態(tài)體系，突破一批戰(zhàn)略性技術(shù)，開發(fā)一批戰(zhàn)略性產(chǎn)品，讓技術(shù)優(yōu)勢成為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支撐建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，奮力推動重慶高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，統(tǒng)籌抓好各級各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，打造具有世界影響力的高科技園區(qū)和創(chuàng)新型園區(qū)，培育更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型企業(yè)。

加快培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提檔升級環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈和科技企業(yè)孵化器，著力推動創(chuàng)新園、孵化園、創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園“四園”融合，完善種子、天使、風(fēng)險全鏈條創(chuàng)投體系，孵化培育更多科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，集中培育一批帶動力、影響力和競爭力強的科技型領(lǐng)軍企業(yè)，增強企業(yè)創(chuàng)新動力，實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。

科技添彩社會民生，激發(fā)惠民利民新活力

把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向，圍繞鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、生命健康、智慧城市等領(lǐng)域，大力實施科技創(chuàng)新專項行動，著力建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，加快推進先進技術(shù)的場景化應(yīng)用，用科技力量創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，高起點、高標準建設(shè)國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心，創(chuàng)造性建設(shè)渝北國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，提質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，深入實施種業(yè)振興行動和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐工程，加快推進現(xiàn)代種業(yè)、先進農(nóng)機裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等高新技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用，以科技創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

圍繞推動綠色發(fā)展，開展碳達峰碳中和、污染防治攻堅戰(zhàn)科技創(chuàng)新行動，加強清潔能源、減污降碳、低碳建筑、廢棄物循環(huán)利用等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用示范，探索綠色低碳發(fā)展的科技路徑，打造綠色低碳科技創(chuàng)新新高地，實現(xiàn)降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，以科技創(chuàng)新讓發(fā)展更富“含綠量”。

圍繞實施健康中國重慶行動，創(chuàng)建病理診斷、感染性疾病等國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，突破一批疾病防控、重大疾病診療關(guān)鍵技術(shù)，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，提高疫情防控、疾病預(yù)防、臨床診療和康復(fù)領(lǐng)域研發(fā)水平和技術(shù)儲備能力，加快打造國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，以科技創(chuàng)新為老百姓提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

圍繞建設(shè)智慧社會，切實把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展契機，加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，深入推動人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與新型智慧城市建設(shè)深度融合，持續(xù)推進智能制造應(yīng)用示范，豐富智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧文旅、智慧社區(qū)、智能建造等智能化應(yīng)用場景，以科技創(chuàng)新高水平建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”。

（作者系重慶市科學(xué)技術(shù)局黨委書記、局長）