近年來，山西省長治市上黨區(qū)振興村不斷強化黨建引領(lǐng)作用，建強基層戰(zhàn)斗堡壘，立足自身優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游，倡導(dǎo)文明和諧新風尚，提升村民文明素養(yǎng)，推行黨員“五級聯(lián)包”機制，不斷做強研學(xué)、培訓(xùn)、旅游、康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)設(shè)便民服務(wù)平臺，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，辦好民生實事，有力地提升了基層治理能力，振興村呈現(xiàn)出黨建強、產(chǎn)業(yè)旺、民風正的良好發(fā)展勢頭。

強化組織建設(shè) 把實事做起來

6月7日，村民原晉霞和姐妹們正精心打理著振興村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗園里的綠植和花卉，這里不僅是鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)中心的實訓(xùn)基地，也是長治市中小學(xué)生研學(xué)基地。30多歲的原晉霞“棄城回鄉(xiāng)”，在家門口實現(xiàn)就業(yè)，每個月能有3000多元的收入。

做實民生實事，基層組織的治理合力、凝聚力、向心力才能增強。在振興村，選擇“棄城回鄉(xiāng)”的村民不在少數(shù)。讓群眾實現(xiàn)勞動力就地就業(yè)、兒童就地入學(xué)、村民就地就醫(yī)、老人就地養(yǎng)老、群眾就地富裕是振興村做實民生實事的目標所指。

圍繞這一目標，振興村建立了就業(yè)均等、醫(yī)療保障、教育免費、養(yǎng)老保障、社會福利五大機制，并拿出振興集團所屬企業(yè)60%的利潤用于發(fā)展集體經(jīng)濟，其中20%用于村民的社會福利和大病補助。

?就讀于吉林大學(xué)的關(guān)欣，在一年前不幸身患骨癌，入住北京積水潭醫(yī)院，巨額的治療費用使她們一家整日愁眉不展。得知這一情況后，振興村黨支部立即啟動醫(yī)療救助機制，利用村里的“福村寶”平臺為其送去10萬元的救助金，助其渡過難關(guān)。

?“福村寶”是振興村推出的村級醫(yī)療救助平臺。為了切實解決村民看病難、看病貴難題，振興村在上級黨委的指導(dǎo)下，建立村民醫(yī)療互助會，對村民就醫(yī)所產(chǎn)生的費用在“新農(nóng)合”報銷的基礎(chǔ)上，進行二次報銷，并推出“福村寶”救助平臺，實現(xiàn)了村民就醫(yī)“零費用”。

?扎實的民生實事，凝聚了群眾的心，也凝聚起了基層組織強大的戰(zhàn)斗力。當前，振興村在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在振興集團的大力支持下，充分融合黨建與發(fā)展，使以企帶村、以工帶農(nóng)、以商帶戶“三帶并舉”抓產(chǎn)業(yè)，義務(wù)教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育“三育融合”強基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)民風、治家風、養(yǎng)村風“三風共育”促文明，融入生產(chǎn)、便利生活、注重生態(tài)“三生同步”建新村，黨委抓大事、支部辦實事、黨員做好事“三級齊抓”固黨建的發(fā)展模式迸發(fā)出了強大的活力。辦好民生實事、建強基層組織、帶富一方百姓的美好愿景，在振興村成為百姓看得見摸得著的現(xiàn)實。

夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 使村民富起來

“榜樣就在身邊。通過專家們的系統(tǒng)培訓(xùn)，加上在振興村的現(xiàn)場教學(xué)，讓我更加深刻認識到抓黨建促基層治理能力提升的重要意義。不虛此行?！鄙宵h區(qū)蔭城鎮(zhèn)郭良村黨支部書記、村委會主任賈艷霞對振興村的黨建模式贊不絕口。不久前，她剛剛在位于振興村的長治市鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)中心參加完上黨區(qū)村（社區(qū)）“領(lǐng)頭雁”第二期培訓(xùn)班。

?抓基層治理能力提升，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、基層善治，首先要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并以此推動鄉(xiāng)村在人才、文化、生態(tài)、組織上的全面振興。

?長治市鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)中心，正是振興村精心打造培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的一個重要載體。能夠容納1000人同時開班的培訓(xùn)中心，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，引進了中央黨校黨員“云課堂”等精品課程，結(jié)合“初心園”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗園等延伸教學(xué)點，為鄉(xiāng)村振興人才量身定做培訓(xùn)課程，廣受學(xué)員歡迎。目前，該培訓(xùn)中心已舉辦各類培訓(xùn)班300多期，培訓(xùn)人員達4萬人次。培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)成為振興村實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要支撐。

?李慶升經(jīng)營的手工粉皮店，今年剛剛?cè)腭v“振興不夜村”主題文化街。身懷三項“非遺絕技”的李慶升看到振興村蓬勃的發(fā)展勢頭，主動來到這里創(chuàng)業(yè)，開張三個多月來，每天能有上千元的純收入，這使他喜出望外。

?振興村依托獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在研學(xué)、培訓(xùn)、旅游、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)的培育壯大上持續(xù)發(fā)力。振興小鎮(zhèn)品牌效應(yīng)持續(xù)增強，“振興不夜村”、長治市鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)中心、長治市中小學(xué)生研學(xué)基地等一批特色項目落地壯大，使振興村形成了多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時，堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也為振興村做強基層黨建注入了動力。

推行“五級聯(lián)包” 讓自治活起來

“群眾有困難，黨員有回應(yīng)，事情有落實。只要進入平臺，村民的任何事情都可以在第一時間得到辦理?！闭衽d新區(qū)黨委書記牛扎根口中的“平臺”，指的便是振興村圍繞“五級聯(lián)包”機制，創(chuàng)設(shè)的便民服務(wù)平臺。

?抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，振興村根據(jù)實際，創(chuàng)新推行“黨委委員包村包街道包企業(yè)、支部委員包班組、黨小組長包黨員、黨員包戶主、戶主包家人”的五級聯(lián)包舉措，形成了黨委抓大事、支部辦實事、黨員做好事的新模式。振興村黨支部在此基礎(chǔ)上，充分整合振興便民服務(wù)中心和綜治中心的服務(wù)功能，搭建了全新的便民服務(wù)平臺，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

?隨著振興村旅游產(chǎn)業(yè)的興起，牛平山家的農(nóng)家樂生意愈發(fā)紅火，但同時也帶來了不少問題，環(huán)境衛(wèi)生就是其中之一，他向包戶黨員反映了這一情況之后，村里立即加強了對環(huán)境衛(wèi)生的保潔力量，問題在第一時間得到解決。

?強化基層治理，就在一件件小事之中。振興村在基層治理能力提升中，不僅細化網(wǎng)格管理，進一步縮小治理單元，在實行“五級聯(lián)包”的同時，于每條街道設(shè)立一個服務(wù)站，每個服務(wù)站安排一名黨員干部包街聯(lián)戶，按照環(huán)境衛(wèi)生管理、星級文明評星、村規(guī)民約監(jiān)督、家風家訓(xùn)考評、移風易俗服務(wù)5項內(nèi)容進行綜合考評。通過16個街道服務(wù)站的作用發(fā)揮，大大提高了基層治理辦事效率，確保了小事不出村，大事不出區(qū)。

?與此同時，振興村不斷強化文明素養(yǎng)提升工程。廣泛開展精神文明活動，深化家庭文明建設(shè)，制定“十星級文明戶”標準，根據(jù)農(nóng)戶認星、小組評星、兩委定星、公示亮星、激勵掛星，評選“星級文明戶”并掛牌，推動“星級文明戶”創(chuàng)建活動不斷深入。持續(xù)評選振興十大孝星、十大模范老人、十大文明家庭、十大勞動模范、十大杰出青年。使鄉(xiāng)村治理和精神文明在振興村這片土地上深深扎根，演繹出新時代鄉(xiāng)村振興的最強音。

村莊環(huán)境生態(tài)化、基層治理常態(tài)化、社區(qū)生活保障化、公共服務(wù)功能化、村民就業(yè)均等化……振興村激活共同富裕的黨建引擎，不斷強化基層組織建設(shè)，提升基層治理能力，振興人的夢想在火熱的實踐中照進了現(xiàn)實，迸發(fā)出空前的活力。

（李全宏 郭秀慧）