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        簡約安全精彩:奧運盛會的中國典范

        2022-07-05 21:53:45郭懷剛
        學(xué)習(xí)與研究 2022年4期

        [摘要]北京冬奧會是一屆真正無與倫比的冬奧會,從申辦、籌辦到取得圓滿成功展現(xiàn)了中國智慧和中國方案。落實“簡約、安全、精彩”的辦賽要求,中國交出冬奧會籌辦舉辦與本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷,開創(chuàng)中國體育和社會經(jīng)濟發(fā)展同世界奧林匹克運動發(fā)展雙贏局面。北京冬奧會再次證明,一個在開放中不斷發(fā)展進(jìn)步的中國,始終是世界共同發(fā)展的強勁引擎、人類文明進(jìn)步的中堅力量,是堅持不懈促進(jìn)全球團(tuán)結(jié)合作、促進(jìn)國際社會“一起向未來”的行動派。

        [關(guān)鍵詞]北京冬奧會;中國方案;經(jīng)驗啟示

        [中圖分類號] G811.212[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 0529-1445(2022)04-0054-04

        舉國關(guān)注、舉世矚目的北京2022年冬奧會和冬殘奧會圓滿落下帷幕。習(xí)近平總書記提出的“簡約、安全、精彩”辦賽要求,是北京冬奧會和冬殘奧會成功舉辦的根本所在。在百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加的復(fù)雜背景下,中國兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾,如期舉辦全球綜合性體育盛會,反映的是陽光、富強、開放、充滿希望的新時代中國形象,體現(xiàn)的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下的強大國家治理體系和治理能力。

        簡約:立足實際的選擇

        習(xí)近平總書記反復(fù)叮囑:“辦冬奧不是一錘子買賣,不能辦過之后就成了‘寂靜的山林”“賽時需要和賽后利用相結(jié)合,不搞鋪張奢華,不搞重復(fù)建設(shè)”。①在新冠疫情全球大流行背景下,做好簡化辦賽工作,是如期順利舉辦奧運盛會的戰(zhàn)略選擇。我們從實際出發(fā),將綠色低碳、精簡高效、可持續(xù)理念貫穿辦賽全過程,做到了簡約而不簡單、節(jié)儉而不失精彩。

        全力踐行綠色辦奧理念。以多個“首創(chuàng)”成就綠色奧運經(jīng)典,在奧運史上首創(chuàng)開幕式“微火”,不僅意蘊豐富,而且傳遞出綠色低碳理念;張北的風(fēng)點亮北京的燈,實現(xiàn)了奧運史上首次所有場館100%使用綠色電力;構(gòu)建起“氫能源+電車+高鐵”的低碳交通格局,清潔能源車輛占比達(dá)85%,為歷屆冬奧會之最。通過低碳場館、低碳能源、低碳交通等措施,最大程度減少碳排放,同時采取大量光伏和風(fēng)能發(fā)電、地方捐贈林業(yè)碳匯、企業(yè)贊助國家核證自愿減排量等方式實現(xiàn)碳補償,北京冬奧會成為世界首個真正實現(xiàn)碳中和的奧運賽事。2015—2021年,北京市PM2.5年均濃度下降59%,賽時空氣質(zhì)量達(dá)到有PM2.5監(jiān)測以來的最好水平。

        全力推進(jìn)精簡高效辦賽。堅持扁平化管理,嚴(yán)控人員規(guī)模,組建戰(zhàn)略指揮層、運行指揮層、場館運行層三級賽時運行指揮體系。運行指揮部“一辦一中心十三組”切實履行賽時職責(zé),每日調(diào)度總結(jié)研判,破題解難事不過夜。堅持重心下移,壓實場館團(tuán)隊責(zé)任,絕大多數(shù)問題發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場、解決在一線。制定簡化辦賽方案,合理規(guī)劃非競賽場館和臨時設(shè)施建設(shè),壓縮運行團(tuán)隊規(guī)模,堅持“管用、夠用、實用”原則,做好賽會服務(wù)保障工作。堅持廉潔辦賽,嚴(yán)控辦奧成本,節(jié)約辦賽資金,北京冬奧會預(yù)算為20年來冬奧會最低。精簡儀式活動,對火炬?zhèn)鬟f、開閉幕式等重要儀式中的非必要環(huán)節(jié),通過創(chuàng)新方式實現(xiàn)精簡,從而壓縮規(guī)模和人員數(shù)量,做到簡約更精彩。

        全力打造可持續(xù)發(fā)展新典范。以2008年夏季奧運會遺產(chǎn)為支撐,最大程度利用現(xiàn)有場館,“水立方”變身“冰立方”,五棵松體育中心實現(xiàn)從籃球賽場到冰球賽場的轉(zhuǎn)化,北京賽區(qū)13個場館中有11個成為名副其實的“雙奧場館”。實施可持續(xù)發(fā)展計劃,冬奧村賽后將轉(zhuǎn)化為人才公寓,所有場館制定賽后利用方案,明確為全民健身服務(wù)。將冬奧會籌辦與城市發(fā)展相融合,帶動高端要素齊聚首鋼園區(qū),有力推動首鋼企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、職工轉(zhuǎn)崗,助力京西地區(qū)城市功能提升和經(jīng)濟發(fā)展,成為首都城市復(fù)興新地標(biāo)。

        安全:必須堅守的底線

        習(xí)近平總書記強調(diào):“安全是重大體育賽事必須堅守的底線?!薄叭娣婪痘飧鞣N風(fēng)險,精心做好賽事組織、賽會服務(wù)、科技應(yīng)用、文化活動等各項籌辦工作,最大限度降低疫情風(fēng)險?!雹傥覀兪冀K把安全擺在第一位,堅決筑牢政治安全、防疫安全、賽事安全、輿論安全、城市安全防線,打造了“世界上最安全的地方”。

        有力確保政治安全。加強中外體育交流,堅決反對將體育運動政治化,“外交抵制”雜音得到有效遏制,北京冬奧會得到了國際社會廣泛支持。第76屆聯(lián)合國大會協(xié)商一致通過北京冬奧會奧林匹克休戰(zhàn)決議,173個國家參與共提,創(chuàng)下近幾屆冬奧會休戰(zhàn)決議共提國數(shù)量新高。來自91個國家和地區(qū)的近3000名運動員參加比賽,近70個國家、地區(qū)和國際組織約170位官方代表出席盛會,充分折射出國際社會對中國成功舉辦冬奧會的堅定信心。

        有力確保防疫安全。把疫情防控作為重中之重,制定發(fā)布兩版《防疫手冊》,織密織牢防控體系。在閉環(huán)內(nèi),涉奧來華人員全程疫苗接種,嚴(yán)格閉環(huán)管理,建立新冠聯(lián)絡(luò)官機制,開展每日健康監(jiān)測和核酸檢測,最大程度減少社交活動;在場館中,定向組織觀眾現(xiàn)場觀賽,設(shè)置觀眾單獨流線,賽前賽后進(jìn)行健康監(jiān)測和核酸檢測,確保觀賽安全;在社會面,堅持動態(tài)清零,一體推進(jìn)城市防疫和冬奧防疫。一項項有力舉措,有效降低了疫情傳播風(fēng)險,杜絕了聚集性疫情和環(huán)內(nèi)疫情溢出,取得了超出預(yù)期的防疫效果。

        有力確保賽事安全。建立賽時急救轉(zhuǎn)運統(tǒng)一調(diào)度指揮機制,在三大賽區(qū)設(shè)置41家定點醫(yī)療機構(gòu)、138個場館醫(yī)療站,選拔2300名醫(yī)療骨干參與醫(yī)療保障,配備救援直升機、負(fù)壓救護(hù)車等設(shè)施,確保醫(yī)療救治及時有效。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成天氣預(yù)報團(tuán)隊,在三大賽區(qū)建成441套現(xiàn)代立體觀測設(shè)施,針對大風(fēng)、暴雪等極端天氣情況,依托“三維、秒級、多要素”冬奧氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和“分鐘級、百米級”精準(zhǔn)預(yù)報服務(wù)系統(tǒng),及時調(diào)整競賽日程,全力保障賽事順利舉辦。

        有力確保輿論安全。全面開展宣傳推廣工作,講好冬奧故事。主媒體中心召開新聞發(fā)布會20場、媒體吹風(fēng)會22場,各競賽、非競賽場館組織新聞發(fā)布會、媒體見面會182場,廣泛宣傳奧林匹克精神和運動員頑強拼搏精神,充分展示中國文化魅力和主辦城市風(fēng)采,營造良好的國際國內(nèi)輿論氛圍。冬奧會在賽事舉辦的第4天已成為收視率最高的一屆冬奧會,海外媒體報道超5萬篇,全球奧林匹克社交媒體賬號互動量累計達(dá)25億次。

        有力確保城市安全。在三大賽區(qū)相關(guān)道路、賽區(qū)間連接路線、機場抵離路線等路段,施劃239.5公里專用車道,保障冬奧交通服務(wù)車輛優(yōu)先通行。組織電力、燃?xì)狻崃?、供排水、環(huán)衛(wèi)、通信等專業(yè)保障單位和相關(guān)屬地政府,圍繞冬奧會競賽場館、非競賽場館、訓(xùn)練場館等涉奧場所,制定保障方案和應(yīng)急預(yù)案,投入223支保障團(tuán)隊、2582名保障人員、1700余臺(套)保障車輛和相關(guān)設(shè)備,有力確保賽時城市運行安全平穩(wěn)、高效運轉(zhuǎn)。

        精彩:始終不變的承諾

        習(xí)近平總書記在北京申辦冬奧會時指出:“中國人民一定能在北京為世界奉獻(xiàn)一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會!”①這是中國向國際社會作出的莊嚴(yán)承諾。我們言必信、行必果,通過7年精心籌辦,為世界奉獻(xiàn)了一屆真正無與倫比的冬奧盛會。

        彰顯中華文化的獨特魅力。北京冬奧會不僅是體育盛會,也是文化盛宴?!把┤缫狻薄把┯锡垺薄把╋w天”等競賽場館,在設(shè)計上融入傳統(tǒng)文化元素;開幕式“二十四節(jié)氣倒計時”驚艷全場;比賽服飾上的中國龍、山水畫,禮儀服飾上的“瑞雪祥云”“唐花飛雪”,讓世界親密接觸中國文化。特別是,“冰墩墩”晉升“世界頂流”,“一墩難求”折射出全球范圍的冬奧熱情。中國風(fēng)閃耀冬奧,實現(xiàn)了中國文化和冰雪文化、奧運文化的交相輝映。

        彰顯科技與冬奧的完美融合。科技創(chuàng)新貫穿北京冬奧會場館建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)保障等方方面面。國家游泳中心“水立方”成為全球首個完成“水冰轉(zhuǎn)換”的場館,國家速滑館“冰絲帶”成為世界首座使用二氧化碳跨臨界直冷系統(tǒng)制冰的場館。5G信號覆蓋所有場館及連接道路。在奧運史上首次實現(xiàn)全程以4K格式轉(zhuǎn)播、部分重要賽事以8K格式轉(zhuǎn)播。超高速4K軌道攝像機系統(tǒng)讓短道速滑比賽更具觀賞性、也更加公平。從零重力體驗床到智能送餐,無處不在的中國創(chuàng)造讓各國運動員為之贊嘆。

        彰顯冰雪健兒的拼搏精神。北京冬奧賽場上各國冰雪健兒自強不息、超越自我,生動詮釋了奧林匹克精神。中國運動員敢于拼搏、善于拼搏,冬奧會取得9金、4銀、2銅,位列金牌榜第三,冬殘奧會取得18金、20銀、23銅,位居金牌榜和獎牌榜榜首,這是冬奧參賽史上的最好成績,實現(xiàn)了歷史性跨越,為祖國和人民贏得了榮譽,讓世界看到了新時代中國青年開放自信、勇于超越的意志品質(zhì)。

        彰顯參與冰雪運動的非凡成就。北京冬奧會的魅力,不僅體現(xiàn)在運動員的精彩表現(xiàn)上,更體現(xiàn)為帶動更多人參與冰雪運動。全國冰雪運動參與人數(shù)達(dá)到3.46億人,居民參與率達(dá)到24.56%,全國已有654塊標(biāo)準(zhǔn)冰場、803個室內(nèi)外各類滑雪場,“帶動三億人參與冰雪運動”從愿景變成現(xiàn)實。2021年冰雪季,全國冰雪休閑旅游人數(shù)達(dá)到2.3億人次。2014—2019年,中國滑雪裝備市場規(guī)模從32.2億元增長至117.5億元。

        彰顯協(xié)同發(fā)展的持久活力。冬奧籌辦帶動了基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展,京張高鐵、京禮高速等城際交通網(wǎng)絡(luò)建成通車,將三大賽區(qū)串成一線,張家口進(jìn)入京津冀“1小時生活圈”,醫(yī)療、教育、通信設(shè)施、住宿餐飲等公共服務(wù)實現(xiàn)共建共享。乘冬奧之風(fēng),京張體育文化旅游帶建設(shè)深入推進(jìn),“冰雪體育+”發(fā)展模式初步形成,延慶建設(shè)“最美冬奧城”,張家口打造“亞洲冰雪旅游度假目的地”,崇禮捧起了“雪飯碗”、摘掉了“貧困帽”,群眾生活水平節(jié)節(jié)升高,為京津冀協(xié)同發(fā)展注入持久活力。

        啟示:弘揚奧林匹克精神,展現(xiàn)大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)

        在北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦舉辦過程中,我們深入落實“簡約、安全、精彩”辦賽要求,發(fā)揮制度優(yōu)勢,依靠人民群眾,整合資源力量,加強國際合作,取得了冬奧會巨大勝利,也留下了寶貴經(jīng)驗和重要啟示。

        黨的領(lǐng)導(dǎo)和舉國體制、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,為成功辦奧提供了根本保證。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向,對冬奧籌辦舉辦工作作出一系列重要指示批示,是引領(lǐng)北京冬奧會和冬殘奧會圓滿成功的根本所在。國際奧委會主席巴赫贊嘆,“就推動奧林匹克運動而言,習(xí)近平主席是當(dāng)之無愧的冠軍”。①在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,冬奧會工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署籌辦舉辦重點任務(wù),運行指揮部每日統(tǒng)籌調(diào)度,協(xié)調(diào)解決難點堵點問題;北京市、河北省積極落實主辦城市責(zé)任,按時優(yōu)質(zhì)完成各項任務(wù);冬奧組委落實主體責(zé)任,堅決貫徹落實黨中央和領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求;各場館運行有序,執(zhí)行有力。中國特色社會主義制度優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為組織優(yōu)勢和治理效能,確保奧運盛會“簡約、安全、精彩”成功舉辦,中國之治進(jìn)一步彰顯。

        堅持以人民為中心,為成功辦奧提供了強大動力。以人民為中心的理念貫穿冬奧籌辦舉辦全過程。開閉幕式集中展現(xiàn)“以人民為中心”的國家形象,賽事組織保障讓“以運動員為中心”的承諾擲地有聲,通過“南展西擴東進(jìn)”戰(zhàn)略成功帶動3億人參與冰雪運動。在冬奧會帶動下,京津冀協(xié)同發(fā)展有力推進(jìn),交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。來自各行各業(yè)、出生在不同年代的中國人民,在疫情防控、觀眾組織、志愿服務(wù)等方面傾情奉獻(xiàn),讓世界感受到溫暖、活力和熱情?!叭绻麤]有中國人民的支持,北京2022年冬奧會不可能達(dá)到如此出色的水平。”②國際奧委會將奧林匹克獎杯授予中國人民,實至名歸、當(dāng)之無愧。

        日益增長的經(jīng)濟實力、科技實力,為成功辦奧提供了有力支撐。冬奧籌辦千頭萬緒,檢驗的是一個國家的綜合國力。短短數(shù)年,12個競賽場館全部提前完工,3個冬奧村如期交付使用,京張高鐵、京禮高速全線通車。綠色低碳、安全保障、疫情防控的眾多“黑科技”大顯身手,向全球展示了“雙奧之城”的獨特魅力。北京冬奧會成為世界感知中國發(fā)展的一面鏡子。這面鏡子映照出的,是中國回應(yīng)時代要求的不懈努力,是新時代中國的歷史性成就與歷史性變革的集中體現(xiàn)。

        構(gòu)建人類命運共同體,為成功辦奧提供了共同價值追求。辦好北京冬奧會是人類命運共同體理念的生動實踐。從理念上看,構(gòu)建人類命運共同體與“更團(tuán)結(jié)”的奧林匹克新格言高度契合,從“一起向未來”主題口號到開閉幕式“天下一家”主題元素,再到獎牌的同心圓設(shè)計,都圍繞共同體核心理念展開。從團(tuán)結(jié)抗疫看,作為疫情下首次如期舉辦的全球綜合性體育盛會,北京冬奧會為今后舉辦國際性重大活動提供了成功范例,給予了世界團(tuán)結(jié)抗擊疫情和振興經(jīng)濟的信心和勇氣。從外交活動看,北京冬奧會以全球共通的體育語言和體育精神,為不同文明交流互鑒提供舞臺,發(fā)出了人類面對困難挑戰(zhàn)團(tuán)結(jié)前行的時代強音。北京冬奧會再次證明,一個在開放中不斷發(fā)展進(jìn)步的中國,始終是世界共同發(fā)展的強勁引擎、人類文明進(jìn)步的中堅力量,是堅持不懈促進(jìn)全球團(tuán)結(jié)合作、促進(jìn)國際社會“一起向未來”的行動派。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議[M].北京:人民出版社,2021.

        [2]習(xí)近平談治國理政(第三卷)[M].北京:外交出版社,2020.

        (作者簡介:郭懷剛,北京冬奧組委秘書行政部部長)

        責(zé)任編輯/任征

        ①《“歷史會鐫刻下這一筆”——記習(xí)近平總書記考察北京冬奧籌備工作》,《人民日報》2022年1月7日,第1版。

        ①《習(xí)近平在北京河北考察并主持召開北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作匯報會時強調(diào)堅定信心奮發(fā)有為精益求精戰(zhàn)勝困難全力做好北京冬奧會冬殘奧會籌辦工作》,《人民日報》2021年1月21日,第2版。

        ①《同筑冰雪夢一起向未來——習(xí)近平總書記引領(lǐng)冬奧之路》,《人民日報》2022年2月2日,第1版。

        ①《“我真希望給習(xí)主席頒發(fā)一枚金牌”——訪國際奧委會主席巴赫》,《光明日報》2017年1月20日,第2版。

        ②《國際奧委會向中國人民頒發(fā)奧林匹克獎杯》,《人民日報》2022年2月20日,第3版。

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