季婧嵐 吳靜濤 胡軍 遲曉丹 趙新娟

(樂山師范學院藏羌彝走廊體質(zhì)健康促進研究中心 四川樂山 614004)

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，加拿大兒童和青少年缺乏健康的體育運動，一定限度上導致了身體素質(zhì)下降、肥胖增加和慢性疾病風險升高。Whitehead 提出的“體育素養(yǎng)”（Physical literacy）概念，致力于人的全方位發(fā)展，使青少年通過積極參加體育運動來實現(xiàn)其認知、身體、情感、社交、心理及精神等全面發(fā)展。體育素養(yǎng)是一個不斷發(fā)展的概念，代表了體育活動、生活方式所基于的基礎(chǔ)領(lǐng)域。加拿大許多部門和組織都在計劃、實踐、研究體育素養(yǎng)，并制定了一系列的測評方法。然而，相關(guān)研究者認為，不同機構(gòu)使用的體育素養(yǎng)定義不一致，將會對其推廣及施行造成阻礙。2015年，在ParticipACTION領(lǐng)導下，來自加拿大眾多體育組織（如加拿大健康積極生活與肥胖研究小組、加拿大體育與健康教育組織、加拿大終身體育組織等）共同發(fā)表了《加拿大體育素養(yǎng)共識聲明》（以下簡稱《聲明》），供所有加拿大組織及個人使用。因此，通過描述加拿大《聲明》（2015）的制定和發(fā)布過程，并介紹和討論這一協(xié)調(diào)舉措的結(jié)果，意在為我國將來制定、發(fā)表體育素養(yǎng)共識提供思路。

1 《加拿大體育素養(yǎng)共識聲明》產(chǎn)生背景

1.1 青少年健康問題亟待解決

健康的日常運動有益于兒童和青少年的身體健康、社會心理和學業(yè)進步。研究表明，健康的體育活動是對抗非傳染性疾?。ㄈ缧呐K病、中風、高血壓、骨質(zhì)疏松、2型糖尿病等）的基礎(chǔ)。在童年時期，青少年缺乏體育活動，會導致其成年之后健康狀況大幅下降，自1975年以來，全球青少年的心肺健康狀況出現(xiàn)嚴重下滑。與此同時，加拿大青少年肥胖及超重達到了前有未有的水平。鑒于體育運動在健康方面起著不可忽視的重要作用，1993 年Whitehead 首次提出了“體育素養(yǎng)”的概念。

當前生活方式所帶來的健康問題已引發(fā)全球關(guān)注，加拿大也表現(xiàn)了類似的擔憂。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，只有9%的加拿大兒童青少年（5～17 歲）得到了充分的體育鍛煉，滿足MVPA（Moderate To Vigorous Physical Activity，中度到劇烈體育鍛煉）的指導方針。在久坐行為上，加拿大5～17 歲的青少年平均每天花費8h27min保持久坐不動，這個時間幾乎是他們每天非睡眠時間的2/3。具體而言，年齡偏大的青少年久坐時間更長（12～17 歲的人為9h16min），5～11 歲為7h38min。而兒童3～4歲的孩子久坐時間最少，為7h28min。只有9.5%的加拿大兒童和青年能夠達到新的加拿大兒童和青少年24h 運動指南的要求。青少年的健康一直是全球所關(guān)注的亟待解決的棘手問題之一，各個國家都面臨著青少年健康發(fā)展問題。

1.2 體育素養(yǎng)概念備受關(guān)注

基于哲學思考，將人的行為、身體、認知和動機整合為一體，Whitehead 對體育素養(yǎng)概念進行了定義：體育素養(yǎng)是人們?yōu)榱松疃鴧⑴c身體運動的責任所需的信心、動機、知識與理解及身體能力。Whitehead在提出該概念后，繼續(xù)不斷地進行推廣、吸收擴展及解釋，同時她也一直是體育素養(yǎng)相關(guān)哲學原則的堅定支持者。她的這些基礎(chǔ)性工作以及其他早期研究者的相關(guān)工作為國際體育素養(yǎng)聯(lián)合會（International Physical Literacy Association，IPLA）的形成及全球范圍的體育素養(yǎng)建設(shè)提供了支持。

在過去的一代人中，體育素養(yǎng)逐漸成為體育教育、運動、體育活動、公共衛(wèi)生的核心支柱。最近被證明，體育活動和久坐行為的準則呈正相關(guān)關(guān)系，以及有利于加拿大8～12 歲兒童的心肺健康。Aspen 研究所2015 年的一份報告對全球體育素養(yǎng)的發(fā)展進行了評估，發(fā)現(xiàn)許多國家，尤其是加拿大都開展了大量的體育活動，Aspen 研究所的報告顯示，每個國家在研究各自體育素養(yǎng)及制定相關(guān)定義時均有所區(qū)別。并在協(xié)商階段，盡管Whitehead 建議，采取全球化定義的方式有利于體育素養(yǎng)的發(fā)展，但大多研究機構(gòu)及國家更傾向于能夠反映自己國家獨特文化的定義。Whitehead 最終建議“如果必須要使用其他定義，各國則必須將體育素養(yǎng)的核心長期目標確定為終身參與制度，并且各國必須將情感（動機、信心、責任）、身體（不同情境下的有效互動）和認知（知識和理解）納入考慮范圍”。

加拿大許多部門，包括體育、娛樂、體育活動、教育和公共衛(wèi)生等機構(gòu)，都廣泛接受了體育素養(yǎng)這一概念，并將其作為機構(gòu)業(yè)務(wù)的核心優(yōu)先事項。其中，比較著名的機構(gòu)有加拿大終身體育組織（S4L）、生命體育素養(yǎng)協(xié)會、加拿大體育健康教育（PHE Canada）及安大略省公共衛(wèi)生體育活動促進者協(xié)會（OSPAPPH）等。這些行動促進了加拿大多項計劃和資源的共同發(fā)展，并為跨部門（如體育和公共衛(wèi)生）建立新的伙伴關(guān)系提供了機會。然而，這一跨組織、跨機構(gòu)的合作也造成了組織機構(gòu)之間的專業(yè)摩擦，因為他們每個人都在體育領(lǐng)域建立了自己的領(lǐng)導角色，并對同一問題持不同的看法，因而這種混亂的格局不利于體育素養(yǎng)諸多概念及定義的統(tǒng)一。這種分歧一直延續(xù)到了加拿大4個不同機構(gòu)提出的體育素養(yǎng)測評體系，這4 個機構(gòu)的測評體系分別為PHE Canada 研發(fā)的“生命護照”（即Passport for Life，簡稱PL）；S4L 研發(fā)的“青少年體育素養(yǎng)測評體系”（即The Physical Literacy Assessment for Youth，簡稱PLAY）；HALO（加拿大健康積極生活與肥胖研究小組）研發(fā)的“加拿大體育素養(yǎng)測評體系”（即Canadian Assessment of Physical Literacy，簡稱CAPL）；60min兒童俱樂部研發(fā)的“基本運動技能”（即The Fundamental Movement Skills，簡稱FMS）。

1.3 測評研究加拿大走在前列

在加拿大體育素養(yǎng)研究中，發(fā)揮領(lǐng)導作用的3 個組織S4L、PHE Canada 和HALO，雖對體育素養(yǎng)定義都有所不同，但他們都明確提出了4個基本要素：動機和信心、身體素質(zhì)、知識和理解及終身參與制。盡管明確了共同的基本要素，但對于那些正在籌備的地方、省及國家而言，統(tǒng)一的定義要求會對其利益有所沖擊，因此這給用于衡量兒童和青年體育素養(yǎng)的不同評估工具的開發(fā)和實施，帶來了挑戰(zhàn)。

2014 年，發(fā)生了兩件對體育素養(yǎng)有推動作用的事件，為創(chuàng)建體育素養(yǎng)共識體系提供了機會。首先，受到與Charles Corbin 博士和Margaret Whitehead 博士的一系列對話的啟發(fā)，HALO 的研究人員認為，創(chuàng)建體育素養(yǎng)共識體系需要進行系統(tǒng)地回顧、辯論，以及就體育素養(yǎng)的關(guān)鍵問題達成共識，包括術(shù)語、評測和概念模型等，并設(shè)想了一種綜合方法，使該領(lǐng)域的研究人員可以編寫一系列背景文件，通過討論以直接解決不同的觀點和現(xiàn)有的爭議。同時，還需要召開一次共識會議，將主要研究人員和主要專家結(jié)合起來，現(xiàn)場討論背景文件，將所有觀點、爭議集中起來，并得出最終共識聲明，最后召開正式大會頒布共識聲明。另外，ParticipACTION獲得了加拿大皇家銀行（RBC）和加拿大公共衛(wèi)生局（PHAC））為期數(shù)年的投資，用于開發(fā)RBC 學習玩耍項目，這是一項多管齊下的努力，旨在提高兒童和青少年的體育素養(yǎng)，鼓勵更多孩子到戶外玩耍。RBC 學習玩耍項目的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一是專注于部門參與，此關(guān)鍵戰(zhàn)略的規(guī)劃階段，需要對身體素質(zhì)進行統(tǒng)一定義，以協(xié)調(diào)越來越多的人努力工作。鑒于在制定共同定義方面的共同利益，ParticipACTION和HALO合作編排體育素養(yǎng)的共同定義，并公開發(fā)表。

2 《加拿大體育素養(yǎng)共識聲明》發(fā)表過程

2.1 方法

加拿大采用一種全面的、涉及多方利益相關(guān)者的方法來調(diào)查，尋求對體育素養(yǎng)的一致理解。主要目標是獲得廣受認可的體育素養(yǎng)定義及共識聲明，以此作為加拿大多個部門機構(gòu)和相關(guān)利益方的基礎(chǔ)文件。《聲明》的制定、發(fā)布過程集中在2014—2015 年間，主要包括人群采訪、相關(guān)利益方咨詢、設(shè)立指導委員會、制訂草案、實施利益相關(guān)者調(diào)查，以確定對草案的支持和問題，最后準備和發(fā)布《聲明》。

2.2 人群采訪

除了致力于制定體育素養(yǎng)的通用定義外，ParticipACTION還旨在提高部門對現(xiàn)有舉措（計劃和資源）的了解和理解，并確定與體育素養(yǎng)相關(guān)的體育活動、運動和娛樂部門的需求。為此，他們在2014年秋季進行了在線調(diào)查（環(huán)境掃描調(diào)查）和一系列面對面的咨詢，以便能夠：深入了解關(guān)鍵信息、體育素養(yǎng)的定義以及需要后續(xù)澄清、解釋的相關(guān)問題；確定正在進行的研究計劃、事件、資源的類型；確定組織、機構(gòu)在體育素養(yǎng)領(lǐng)域進一步開展工作的需求，包括對共同定義的需求。

招募志愿者參加在線調(diào)查采訪，通過以下途徑進行：（1）在體育素養(yǎng)峰會上發(fā)放宣傳明信片及問答試卷；（2）ParticipACTION向其合作伙伴發(fā)送電子郵件，以將調(diào)查問卷分發(fā)到其每個合作者；（3）ParticipACTION以電子郵件形勢給青少年挑戰(zhàn)協(xié)會發(fā)送試卷；（4）向S4L 發(fā)送郵件；（5）通過ParticipACTION 每月月刊形式發(fā)出。被采訪者將有2.5周的時間完成問卷調(diào)查。

在阿爾伯塔省、安大略省、曼尼托巴省、新不倫瑞克省和西北地區(qū)進行了6次面對面咨詢。其中，5次咨詢由ParticipACTION 工作人員在S4L 顧問和當?shù)鼗蚴〖壗M織者的協(xié)助下領(lǐng)導。被采訪者名單是根據(jù)地方和省/地區(qū)組織的建議來確定的，或者是體育素養(yǎng)峰會的相關(guān)與會者。其中，有3個對話是被錄音了的。

2.3 指導委員會的組建和作用

在調(diào)查和咨詢的同時，ParticipACTION會見了相關(guān)研究人員及S4L 的代表，研究人員一致認為成立指導委員會對制定、指導和發(fā)布《聲明》具有至關(guān)重要的作用。在體育素養(yǎng)研究方面，具有領(lǐng)導力的組織機構(gòu)被優(yōu)先邀請加入指導委員會，這些組織包括HALO（研究部門）、S4L（體育部門）、PHE Canada（教育部門）、CPRA（加拿大公園和娛樂協(xié)會，娛樂部門）、OSPAPPH（公共衛(wèi)生部門）及IPLA。應(yīng)該指出的是，2位IPLA代表在體育素養(yǎng)方面具備深厚的專業(yè)知識，目的是在全球范圍內(nèi)達成加拿大共識聲明，而不是影響全球共識聲明。同時，該委員會由ParticipACTION的代表擔任主席。

指導委員會于2015 年1 月首次舉行會議，第一次會議主要是了解創(chuàng)作共識聲明的背景并討論委員會及其成員的作用。委員會成員的主要作用包括參加指導委員會會議；制定共識聲明和相關(guān)文件；參與利益相關(guān)者調(diào)查的制定、實施和分析；籌辦在2015年6月舉行的國際體育素養(yǎng)大會上的啟動會議；并在他們各自的網(wǎng)絡(luò)平臺上傳播共識聲明。2015 年2 月，指導委員會在加拿大渥太華舉行了為期半天的面對面會議，2名IPLA成員通過電話參會。其他所有會議和協(xié)商、溝通均通過電子郵件或電話會議完成。

鑒于加拿大體育素養(yǎng)發(fā)展的復(fù)雜歷史，人們對此次共識聲明的制定持有懷疑態(tài)度，因此，建立一個有影響力的指導委員會是此次共識聲明發(fā)布過程中關(guān)鍵且必要的部分。同時，為了能夠及時、有效地溝通，指導委員會的人數(shù)相對較少，且都是權(quán)威部門的代表。

2.4 共識聲明制定流程

共識聲明的制定涉及5～7 篇論文，這些論文將由體育素養(yǎng)領(lǐng)域的專家撰寫，主要側(cè)重于歷史背景、結(jié)構(gòu)、爭議剖析和體育素養(yǎng)的不同方面。論文的主題達成一致后，進行了一場面對面的對話、協(xié)商。通過對調(diào)查結(jié)果和一系列論文的分析，指導委員會決定將IPLA對體育素養(yǎng)的定義作為共識聲明的基礎(chǔ)，其定義如下：體育素養(yǎng)可以被描述為動機、信心、身體能力、知識和理解，以及重視和承擔終身從事體育活動的責任。隨后，以IPLA為基礎(chǔ)定義，最終形成了文件，該文件將以調(diào)查的形式分發(fā)給廣泛的部門。在此過程之后，2015年6月在加拿大溫哥華舉行的國際體育素養(yǎng)大會上批準該定義和共識聲明。同時，指導委員會還提議召集來自不同部門的從業(yè)者一起舉行啟動會議，從而有助于每個部門在內(nèi)部交流和理解體育素養(yǎng)時形成統(tǒng)一。

代表IPLA的國際研究委員會成員與來自HALO的團隊合作，制定了共識聲明的初稿。指導委員會通過電子郵件和電話會議征求了多輪意見，并隨后完善了該文件。最終，這份名為《加拿大體育素養(yǎng)聲明》的草案提出了體育素養(yǎng)的定義、用于描述定義的4 個要素以及5項總體體育素養(yǎng)原則。

2.5 利益相關(guān)者調(diào)查

共識聲明制定后，將其翻譯成法語，并實施開展。由研究團隊開發(fā)，并由指導委員會簽署的利益相關(guān)方調(diào)查采訪，用于收集利益相關(guān)者的意見。受訪者需要對共識聲明是否闡述清晰、是否同意其定義進行評估，并將他們的滿意程度反饋。這些利益相關(guān)者來自體育、娛樂、教育及公共衛(wèi)生等相關(guān)領(lǐng)域，該調(diào)查歷經(jīng)2.5周（2015年4月9日至24日）。

2.6 定稿、發(fā)布及溫哥華宣言

調(diào)查結(jié)果以原始數(shù)據(jù)和摘要的格式，提供給指導委員會成員，用于修改共識聲明。指導委員會隨后開會審查結(jié)果，并就應(yīng)該做出哪些改變以及如何將這些改變納入《聲明》中做出決定和建議。ParticipACTION工作人員在指導委員會的指導下，最終與其他代表共同協(xié)商后定稿，之后排版、印刷成冊。

為進一步推動共識聲明，S4L 團隊牽頭制定了《溫哥華宣言》，該宣言包含了體育素養(yǎng)的共同定義、共識聲明的所有方面（4 個基本素養(yǎng)和5 個核心原則）及制定共識聲明的相關(guān)證據(jù)事實。同時，該宣言也被翻譯為法語版本發(fā)行。

《加拿大體育素養(yǎng)共識聲明》正式發(fā)布是在加拿大溫哥華舉行的2015年國際體育素養(yǎng)大會上。發(fā)布活動包括開幕式介紹共識聲明流程、材料交流展示、分會討論及閉幕式的慶?；顒印?/p>

3 《加拿大體育素養(yǎng)共識聲明》多維視角

3.1 理論共識團結(jié)協(xié)作

體育素養(yǎng)這一概念自Whitehead提出后，受到了大量研究人員的研究，激發(fā)了研究人員的辯論激情。同時，體育素養(yǎng)的提出，影響了加拿大以及世界范圍內(nèi)人們的運動激情，影響了多個部門機構(gòu)，如體育、教育、娛樂及公共衛(wèi)生等部門，并作為紐帶，使多個部門團結(jié)協(xié)作。在加拿大，體育素養(yǎng)這一概念吸引了各省、地區(qū)和國家的注意，不管是盈利組織還是非營利組織乃至商界，都殷切期望他們所做工作能夠在提高體育素養(yǎng)上發(fā)揮作用，使人類達到終生參與體育活動的目的。

體育素養(yǎng)活動的出現(xiàn)，促進了相關(guān)部門機構(gòu)項目資源開發(fā)的快速增長，正如兩次不同類型的調(diào)查（人群采訪和利益相關(guān)者調(diào)查）及磋商結(jié)果所證明的那樣，身體素養(yǎng)共同定義和共同要素的確定，可以加強全國范圍乃至全世界范圍內(nèi)組織機構(gòu)之間的溝通、協(xié)調(diào)。并將這一結(jié)果告知人們，尤其是家長，在自己孩子的教練、體育老師使用體育術(shù)語時，他們能夠準確地理解這些術(shù)語的含義，并在課后輔導孩子。之所以能夠制定明確、通俗的體育素養(yǎng)定義，是因為在人群采訪和磋商溝通中，確定了對共同定義的需求，同時在指導委員會的討論中得到了解決。

3.2 目標一致各盡其職

努力采用更具協(xié)作性的方法來提高體育素養(yǎng)是一個共同目標，這更有利于獲得更多的交流機會，便于機構(gòu)部門間共享信息、資源和工具，相互學習。同時，還提出了中心樞紐的概念，即通過一個共同目標來實現(xiàn)多部門、多機構(gòu)及多平臺的協(xié)作。這一關(guān)鍵舉措也同樣是有助于制定《聲明》。

為了提升加拿大體育素養(yǎng)平均水平，在制定《聲明》的過程中，收集了來自不同部門的需求信息以及需求彌補信息。在受訪者關(guān)心的問題中，“如何實施體育素養(yǎng)”是人們尤為關(guān)注的。人群采訪和利益相關(guān)者磋商結(jié)果表明，需要提高對體育素養(yǎng)重要性的認識，并為相關(guān)部門提供有關(guān)如何支持和加強體育素養(yǎng)發(fā)展的信息，部門領(lǐng)導有責任接受這些請求，并決定如何支持各自的部門。

自從《聲明》發(fā)布以來，相關(guān)指導委員會中的部門機構(gòu)已經(jīng)采納、促進、傳播及在工作中實施《聲明》內(nèi)容，如（1）超200 個組織和個人在ParticipACTION 的網(wǎng)站上簽署了共識聲明；（2）S4L 和加拿大教練協(xié)會促進了全國體育素養(yǎng)聯(lián)盟（NPLA）的發(fā)展，該聯(lián)盟由40多個國家/省級組織組成，旨在確保所有加拿大人都能夠勝任、自信并有動力終生保持身體活躍。NPLA的重點工作領(lǐng)域之一是溝通，成立由ParticipACTION 領(lǐng)導的小組委員會，開發(fā)出針對廣泛體育活動的溝通工具，以一致協(xié)調(diào)的方式傳達《聲明》內(nèi)容。

3.3 不斷更新終身體育

雖然創(chuàng)建《聲明》的過程是全面、徹底和包容的，但該過程仍然存在一些局限性。首先，指導委員會從一開始就將研究的重點放在兒童、青年、成人方面，盡管《聲明》承認體育素養(yǎng)是一種終生體驗，但制定《聲明》過程更側(cè)重于兒童和青年及其健康發(fā)展，這與加拿大明確的優(yōu)先事項一致。但在《聲明》未來實施過程中，應(yīng)定期重新審視該定義，并在必要時進行更新，以確保將體育素養(yǎng)作為終生活動的宗旨傳遞出來，并確定成人和老年人是否需要改變以及需要進行哪些改變。其次，由于可能存在響應(yīng)偏差，因此必須謹慎地從人群采訪和面對面咨詢中得出結(jié)論。最后，終其一生，不斷改進，力求能更嚴謹、更完善地將體育健康、生命健康落實到生命長河的每一個階段。

4 對推動我國構(gòu)建體育素養(yǎng)共識的啟示

在我國，關(guān)于青少年體育素養(yǎng)的研究起步較晚，教育部于21世紀初頒發(fā)的《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》指出“提高體育素養(yǎng)是我國高校公共體育必修課程的主要目標之一”。加拿大作為世界上研究體育素養(yǎng)最早，制定相關(guān)政策最多的國家，其共識聲明制定過程、研究思路等對我國體育素養(yǎng)共識聲明的發(fā)展亦有一定啟示作用。

首先，需要對普通人群及政府部門機構(gòu)等相關(guān)利益方進行調(diào)查、詢問、磋商，以此來了解不同人群、不同層級對體育素養(yǎng)內(nèi)涵的理解。其次，需要成立自己的指導委員會，召集國內(nèi)在體育素養(yǎng)研究方面有突出成果的機構(gòu)組織，這是貫徹會議精神和規(guī)劃綱要的重要舉措，充分發(fā)揮指導委員會的作用，能夠?qū)I(yè)、系統(tǒng)、規(guī)范且全面地制定、發(fā)布共識聲明。同時，在共識聲明的撰寫、制定過程中，需要邀請國內(nèi)知名專家進行反復(fù)溝通，形成一致、有效論文。最后，共識聲明的發(fā)表，也應(yīng)依托相應(yīng)的會議進行正式發(fā)布，同時也需要根據(jù)使用情況逐步進行修訂、更正。構(gòu)建我國特色的體育素養(yǎng)體系，尋求對于體育素養(yǎng)的共同認識、價值、理想。

5 結(jié)語

體育素養(yǎng)研究的重要性在國內(nèi)外得到了充分的關(guān)注及認可。近些年來，國外學者對于體育素養(yǎng)的大量研究對我國相關(guān)領(lǐng)域研究提供了有益參考。我國國情與其他國家不同，并且我國國內(nèi)各地區(qū)也存在差異，如體育環(huán)境、政治條件、教育水平等。因此，對于國外的研究，我國不能生搬硬套，但不可否認的是開展國際交流等活動，有利于我國構(gòu)建自己的體育素養(yǎng)共識，厘清青少年體育素養(yǎng)發(fā)展思路，未來還需要結(jié)合他國經(jīng)驗與我國國情，系統(tǒng)地建立體育素養(yǎng)體系。