詹德斌

近日，韓國(guó)一些政客頻繁提出“脫中國(guó)”政策，韓國(guó)總統(tǒng)府經(jīng)濟(jì)首席秘書(shū)崔相穆稱(chēng)：“通過(guò)中國(guó)實(shí)現(xiàn)韓國(guó)出口經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)代已經(jīng)結(jié)束?！彼岢龅奶娲桨甘桥c歐洲國(guó)家加強(qiáng)合作。這番表態(tài)無(wú)疑是草率的經(jīng)濟(jì)脫鉤論，也是脫離現(xiàn)實(shí)的政治煽動(dòng)。

中韓建交以來(lái)貿(mào)易額一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2003年，中國(guó)首次成為韓國(guó)最大貿(mào)易出口國(guó)，2007年韓國(guó)對(duì)華出口額首次超過(guò)了對(duì)美和對(duì)日出口額的總和。2008年后韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易依存度繼續(xù)上升，其中電子、纖維、化學(xué)制品等對(duì)華出口超過(guò)一半。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2021年中韓貨物貿(mào)易額為3623.5億美元。今年1-5月，中韓貿(mào)易額達(dá)1522.6億美元，同比增長(zhǎng)10.2%。在全球經(jīng)濟(jì)如此脆弱的背景下，這種增長(zhǎng)速度充分展示了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的韌性。

如果說(shuō)有“出口經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)代結(jié)束”的征兆，那就是韓國(guó)從中劇掙的錢(qián)的確越來(lái)越少。2013年韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易盈余達(dá)628億美元，但2021年已減少到243億美元。這主要是因?yàn)轫n國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口額逐年增加。而且由于中韓間的技術(shù)差距越來(lái)越小，韓國(guó)主要出口商品如半導(dǎo)體、汽車(chē)、石油化工等遇到中國(guó)越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)。特別是2021年經(jīng)歷“尿素危機(jī)”之后，韓國(guó)發(fā)現(xiàn)近2000個(gè)進(jìn)口商品對(duì)華依賴度超過(guò)80%。盡管如此，這也只能說(shuō)明中韓貿(mào)易更加均衡和緊密，無(wú)法推導(dǎo)出韓國(guó)對(duì)華出口繁榮時(shí)代結(jié)束的結(jié)論。

由此觀之，崔相穆的論斷具有強(qiáng)烈的政治目的，可以視為韓個(gè)別政客追隨美西方、拉開(kāi)與中國(guó)距離的“經(jīng)濟(jì)宣言”。因?yàn)轫n國(guó)降低對(duì)華“依賴”符合美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略,也符合韓國(guó)急于開(kāi)拓歐洲市場(chǎng)的訴求。近日，英國(guó)外交大臣特拉斯也宣稱(chēng)，西方應(yīng)在經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈上減少對(duì)中國(guó)的依賴。崔相穆和特拉斯大有東西呼應(yīng)、一唱一和的架勢(shì)。

韓政客對(duì)美西方表忠誠(chéng)，也是意在保持所謂對(duì)華“優(yōu)勢(shì)”。韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易盈余下降給了韓國(guó)人危機(jī)感。尹錫悅政府以為，要保持對(duì)華“優(yōu)勢(shì)”必須和美西方綁,在一起，而美國(guó)已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)、技術(shù)意識(shí)形態(tài)化，所以韓國(guó)希望通過(guò)這種表態(tài)加入美國(guó)正在策劃的全球供應(yīng)鏈重組，建立韓美技術(shù)同盟關(guān)系，加入所謂、“印太經(jīng)濟(jì)框架”。這不過(guò)是陣營(yíng)邏輯在起作用。

韓國(guó)提出要把歐洲作為替代市場(chǎng)，這更難以令人信服。首先，過(guò)法十年，韓國(guó)同歐洲的貿(mào)易一直是赤字狀態(tài),2021年韓歐貿(mào)易額總共才1400億美元，不到中韓貿(mào)易額的一半。歐洲是韓國(guó)模仿、引進(jìn)的對(duì)象，而不是韓國(guó)商品的出口市場(chǎng)。若人為重組供應(yīng)鏈，在通貨膨脹高企的背景下，意味著企業(yè)要支付更多成本。其次，受俄烏沖突、通脹等影響，歐洲經(jīng)濟(jì)面臨很大困難，根據(jù)IMF日前發(fā)布的報(bào)告,歐元區(qū)2023年GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將放緩至2.3%,英國(guó)2023年只有1.2%,這種情況下韓國(guó)想要?dú)W洲加大對(duì)韓進(jìn)口，恐怕并非易事。

另外，韓國(guó)在參加北約峰會(huì)期間提出將歐洲視為替代方案的邏輯還有一條，那就是想跟美國(guó)一樣發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)。面對(duì)俄烏沖突，歐洲國(guó)家紛紛增加國(guó)防預(yù)算，購(gòu)買(mǎi)武器。同時(shí)，一些歐洲國(guó)家為擺脫對(duì)俄能源依賴，不得不重新考慮啟用核能。尹錫悅政府此次在北約峰會(huì)期間鼓吹的推銷(xiāo)外交恰恰就是核電和武器。但是戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)可以發(fā)一時(shí)，發(fā)不了一世。退一步說(shuō)，歐洲國(guó)家也未必對(duì)韓國(guó)自己都要放棄的核電有足夠興趣和信心。核電和武器成不了韓國(guó)的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力，歐洲也替代不了中國(guó)市場(chǎng)。

從歷史上看，今天尹錫悅政府的“經(jīng)濟(jì)脫華論”不過(guò)是老調(diào)重彈。韓國(guó)多年前就有聲音主張將韓國(guó)貿(mào)易關(guān)系多元化，減小對(duì)華貿(mào)易依存度.時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)李明博2008年就韓國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴公開(kāi)表示憂慮。2017年時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)文在寅訪問(wèn)印尼等東盟國(guó)家，發(fā)表“新南方政策”，目的就是要開(kāi)拓替代中國(guó)的新市場(chǎng)。文在寅曾提出，要在2020年將韓國(guó)與東盟貿(mào)易額提升至2000億美元。而2021年雙方的貿(mào)易額僅為1760億美元，而中韓貿(mào)易額不減反增。由此可見(jiàn)，所謂“中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)”也好，人為降低對(duì)華依賴度的宣示也罷，都不過(guò)是一個(gè)偽命題。

韓國(guó)想在經(jīng)濟(jì)上“脫中國(guó)”不可能強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)，更不能受意識(shí)形態(tài)驅(qū)動(dòng),人為割裂中韓經(jīng)貿(mào)合作。韓國(guó)政客們需要認(rèn)清，在成為“全球樞紐國(guó)家”前，韓國(guó)首先是搬不走的東北亞國(guó)家。韓國(guó)理應(yīng)同周邊國(guó)家友好相處，共同致力于東北亞的繁榮穩(wěn)定，而不是做域外國(guó)家和集團(tuán)的馬新卒，最后被賣(mài)了還幫人數(shù)錢(qián)?！?作者是上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任、教授）