王海英 劉廣新 紀(jì)雙城 陶短房

編者的話：近期國內(nèi)一名中學(xué)生童星因校園霸凌跳樓自殺，所幸經(jīng)過搶救，已無生命危險，但身心都受到永久傷害。家長們不由得憂心忡忡：童星尚且如此，普通孩子如果遭遇校園霸凌，該如何應(yīng)對？孩子的世界是成人世界的投射,種族、性別、宗教、經(jīng)濟、文化上的差異以及個體智力與體力上的不對等，都是校園霸凌產(chǎn)生的原因。印度、日本、英國、加拿大芋國家在治理校園霸凌方面都做了許多探索，有不少值得我們借鑒之處。

印度:學(xué)校成立反霸凌委員會

印度某官方教育機構(gòu)的社會調(diào)查顯示,印度約有42%的學(xué)生曾遭遇校園霸凌。與其他國家相似，印度的校園霸凌源自學(xué)生之間地位的不平等。大到不同種姓、不同經(jīng)濟地位、不同宗教信仰等，小到學(xué)習(xí)成績、性格、車頭等，都可能成為霸凌的理由。

印度80%以上的人口信印度教，而印度教的種姓制度最大特征就是將人分為三六九等，所以說，等級觀念和上下尊卑之分,是滲透到印度人血液中的與生俱來的理念。同時，印度多種宗教并存，相互之間矛盾與沖突由來已久。此外，貧富的巨大盞異、城鄉(xiāng)的諸多差別等成人社會的種種矛盾，映射到校園中，很容易形成校園霸凌依存的土壤。比如說，達(dá)利特種姓的學(xué)生更容易成為校園霸凌的受害者。達(dá)利特是印度種姓制度的最底層，印度不少地方都曾爆出達(dá)利特學(xué)生被高種姓同學(xué)毆打、達(dá)利特女生被性侵的事件。更常見的是軟暴力，比如在學(xué)校中，被分配打掃廁所的往往是達(dá)利特階層的孩子。

家境貧困的孩子更易成為校園霸凌的受害者。印度政府為照顧貧窮，允許學(xué)校給窮困階層的孩一些名額，在招生、升學(xué)等面予以照顧，甚至給這些孩子額外的獎學(xué)金、助學(xué)金。而這些優(yōu)惠政策，有時反而會給這些孩子招來忌恨和嘲笑，導(dǎo)致霸凌。

即使到了大學(xué)，也依然存在校園霸凌。電影《三傻大鬧寶萊塢》一開場就有大學(xué)老生作弄新生的場景。這種惡作劇式的校園霸凌在印度很普遍。2019年，印度媒體報道了發(fā)生在北方邦撒法伊醫(yī)科大學(xué)的一起校園霸凌事件，150名剛?cè)雽W(xué)的新生被逼剃光頭，用這種方式向老生致敬。

印度政府和學(xué)校試圖從源頭上預(yù)防校園霸凌現(xiàn)象，比如，從法律層面上，印度憲法早在1950年就規(guī)定了要保障弱勢群體學(xué)生的教育利益；在1986年和1992年的教育法規(guī)中，都明確了一些保護(hù)校園弱勢群體免受霸凌和不公正待遇的措施。但這些政策落實并不到位，對反校園霸凌收效甚微。2005年，印度政帽通過的“憲法修正案”甚至將一些種姓和部族的保留名額比例上升到近50%,但這引麥高種姓人群的強烈不滿，帶來新的階層對立和霸凌隱患。

2015年，印度政府要求所有學(xué)校成立反霸凌委員會，由校領(lǐng)導(dǎo)、教師、校醫(yī)、輔導(dǎo)員、家長代表、法律顧問等組,成，職責(zé)包括制定反霸凌預(yù)案、開展針對學(xué)生和家長的反霸凌培訓(xùn)、監(jiān)控并制裁霸凌行為等。此外，一些學(xué)校還開通“霸凌熱線電話”、設(shè)置“霸凌信箱”，甚至校園霸凌匿名舉報App也上線了。這些舉措不同程度上抑制了校園霸凌，但印度反校園霸凌，仍然任重道遠(yuǎn)?！?/p>

日本:立法嚴(yán)懲施暴者

2011年10月，日本的滋賀縣大津市一名初中2年級學(xué)生因為校園霸凌跳樓自殺。施暴者3人中的2人被送入少年犯監(jiān)管機構(gòu)，1人因不滿13歲被相關(guān)兒童心理部門監(jiān)督管理。校長在內(nèi)的5名校職人員和教育部2名官員被處分或免職，這是日本為校園霸凌案立法的起點。

2013年9月，日本首部《防止校園霸凌對策推進(jìn)法》正式實施。法律規(guī)定，當(dāng)自己受到校園霸凌或者看到這樣的事件時，就要第一時間報警。由警察出面進(jìn)行調(diào)查。而且校園霸凌的界定不止限于當(dāng)面欺凌的行為，利用網(wǎng)絡(luò)及電話等方式中傷當(dāng)事人的同樣被界定為霸凌。2020年日本文部科學(xué)省的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，校園霸凌從內(nèi)容上看，辱罵和排擠占了近八成，讓人受傷的暴力和搶奪財物的欺凌，從比例上來看并不多，使用電腦和手機的網(wǎng)絡(luò)欺凌事件有逐漸增加的趨勢。

該調(diào)查結(jié)果顯示，校園霸凌主要發(fā)生在小學(xué)和初中低年級階段。筆者女兒來日本上學(xué)爵第二年剛開學(xué)不久，體育課上因為腳受傷影響了同組的兩個男生參加活動，遭到語言霸凌，老師非常重視，不僅讓那兩個男生當(dāng)面道歉，而且持續(xù)關(guān)注他們和女兒在平時的關(guān)系。雖說老師的做法顯得有點“大驚小怪”，然而校園霸凌不是一次性的，而是持續(xù)擴大的。為避免事態(tài)發(fā)展到不可挽回的程度，及早發(fā)現(xiàn)及時制止尤為重要。

作為老師，留意學(xué)生的一直細(xì)節(jié)，多與其他在校老師溝通、全面了解學(xué)生情況，與學(xué)生之間建立順暢緊密的聯(lián)系是關(guān)鍵。在日本小學(xué)，班主任老師幾乎全天都與學(xué)生在一起，除了少數(shù)專業(yè)性科目之外，大多數(shù)科目的教學(xué)都由該老師一人完成，甚至中午飯都與學(xué)生在一起吃，可以說，孩子與班主任老師在一起的時間比跟家長在一起的時間都久。老師對每個孩子的性格習(xí)慣都很熟悉，也就更能從細(xì)微處著手，防患于未然。

在文章開頭提到的大津事件的第二年,東京品川區(qū)中學(xué)一名一年級男生跟老師說自己的鉛筆被折斷了。老師提醒全班注意,但也認(rèn)為這沒什么大不了，最終欺凌一步步升級，幾個月后男孩不堪忍受來自全班同學(xué)的各種嘲笑和言語攻擊而自殺。和從前相比，現(xiàn)在的校園霸凌多數(shù)不是一對一，而是多人對一人，也更隱蔽。作為家長，要常與孩子溝通，細(xì)心觀察孩子的狀態(tài)，教孩子保護(hù)好自己?！?/p>

英國:匿名舉報渠道很多

在英國，校園霸凌是一個永恒話題。英國每12個孩子中就有1人在學(xué)校被嚴(yán)重欺凌，導(dǎo)致學(xué)習(xí)、健康受到影響；受欺負(fù)的孩子自殺率是普通孩子的7倍；至少半數(shù)以上的未成年人自殺都跟受到欺負(fù)有關(guān)。

當(dāng)?shù)孛襟w報道，曾有一名9歲的兒童致電英國慈善機構(gòu)“全英防止虐待兒童協(xié)會”的關(guān)愛熱線，稱自己在社交媒體上被公開辱罵、勒索，并遭到死亡威脅。還有孩子舉報說，多條關(guān)于自己的不實謠言在互聯(lián)網(wǎng)上流傳。其中一名男接表示：“他們在社交媒體上欺負(fù)我，稱我又丑又胖。我不敢還擊他們,-否則換來的只會是在學(xué)校更過分的欺凌。我不、想跟老師說這些，只能傷害自己來減輕痛苦。”英國反對欺凌聯(lián)合會全國協(xié)調(diào)人瑪莎?埃文斯認(rèn)為：“對于青少年來說，網(wǎng)絡(luò)霸凌已經(jīng)成為一個大問題?！睘榇耍甓ㄆ诎l(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)安全綠皮書》，督促谷歌、臉書等互聯(lián)網(wǎng)公司采取措施應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)霸凌。此外，全英防止虐待兒童協(xié)會呼吁推動相關(guān)立法，并對社交媒體用戶建立起網(wǎng)絡(luò)暴力預(yù)警機制。

全英防止虐待兒童協(xié)會的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)惡性欺凌都是從一個無意的小事開始的，隨著時間的推移，受害人所承受的羞辱不斷升級，欺凌者的行為也會變本加厲。調(diào)查發(fā)現(xiàn),29%被欺負(fù)的人有過自我傷害的經(jīng)歷。在學(xué)校被欺負(fù)的人更有可能心理健康受損。孩子遭受欺負(fù)的原因有很多，但它們都有一個共同點:與眾不同,種族、外表和家庭結(jié)構(gòu)都可能是原因。因此，移民兒童相對來說更有可能被欺負(fù)。在本世紀(jì)初，英國校園霸凌現(xiàn)象突出的原因之一，是移民人數(shù)的上升。

英國政府10年前就專門開發(fā)在線平臺方便青少年匿名舉報校園欺凌。舉報者可以通過截圖的方式把辱罵性的信息保存下來，或者把霸凌者的照片拍下來，發(fā)送給平臺工作人員。舉報結(jié)果僅僅會被舉報者學(xué)校里的教師看見。這款應(yīng)用軟件已在英國多所學(xué)校推廣。2020年有3/5的英國青少年認(rèn)為校園霸凌事件有所減少,有1/4的家長認(rèn)為校園霸凌荷題正在得到改善?！?/p>

加拿大:校內(nèi)到處有監(jiān)控

有統(tǒng)計顯示，47%的家長稱自己的孩子遭受過校園霸凌。相比一對一的霸凌，更嚴(yán)重的校園霸凌是“校園幫派霸凌”，一種是以暴力手段霸凌同學(xué)；另一種則是“軟霸凌”，即拉幫結(jié)派、孤立看不順眼的同學(xué)，這類“冷暴力”令人窒息。

為應(yīng)對校園霸凌，加拿大采取了一系列針對性措施。首先，對校園霸凌作出概念界定。加拿大對校園霸凌的定義，是“采用各種直接、間接手段故意傷害或恐嚇?biāo)?，且受其霸凌者無法自我保護(hù)或辯護(hù)；其適用范疇包括身體霸凌、情感霸凌、性霸凌、口舌霸凌（給別人起外號、不斷嘲笑或辱罵他人）、種族霸凌（以種族、信仰、文化背景為理由進(jìn)行歧視和霸凌）、網(wǎng)絡(luò)霸凌（在北美自2005年起開始被正式納入校園霸凌范疇）。有了清晰的概念界定，有助于有關(guān)各方迅速判明校園霸凌的性質(zhì)，并恰當(dāng)應(yīng)對。

其次，通過立法和懲罰制約校園霸凌現(xiàn)象。第三，宣傳普及反校園霸凌知識。加拿大各省普遍設(shè)立“兒童幫助”（kids Help）熱線和專門網(wǎng)站，并反復(fù)教學(xué)生如何使用這些幫助渠道。許多在校園中散發(fā)的“反霸凌”小冊子上都明確、醒目地提醒學(xué)生“碰上校園霸凌要敢于打911（報警）”，并要求警方在接到校園霸凌報警時必須作出反應(yīng)。

第四，加大校園監(jiān)控技術(shù)手段密度。在加拿大，監(jiān)控器材最密集的地方不是十字路口或者重要廣場，而是中小學(xué)的教學(xué)樓內(nèi).部。而這些監(jiān)控影像資料，學(xué)校本身無權(quán)刪除、剪接，一旦出現(xiàn)家長或?qū)W生投訴，學(xué)區(qū)教育局便會調(diào)看這些資料，如果有疑點則會上報市教育局，并在需要時移送法律程序。有研究者指出，“讓學(xué)生相信校園內(nèi)到處都有監(jiān)控”本身就是對校園暴力的一種震懾，也有助于提升學(xué)生在校園內(nèi)的安全感?！?/p>