楊植惠

摘? 要：工業(yè)是一個國家經濟發(fā)展的命脈，工業(yè)經濟發(fā)展水平的高低直接關系著國家綜合實力的強弱。一個國家的現(xiàn)代化工業(yè)水平，在一定程度上反映了這個國家的強盛水平，工業(yè)的現(xiàn)代化程度及其發(fā)展規(guī)模的大小，最終決定著整個國民經濟的面貌。

關鍵詞：基層工業(yè)統(tǒng)計工作;困難和問題;建議

工業(yè)統(tǒng)計是核算地區(qū)生產總值的一個重要行業(yè)統(tǒng)計，也為政府宏觀調控提供不可或缺的基礎性資料。新形勢下，各級政府對工業(yè)的重視程度不斷加大，同時對工業(yè)統(tǒng)計工作也提出了更高的要求，作為一名基層工業(yè)統(tǒng)計人員，本人結合工作實際，談幾點粗淺的思考。

一、存在的困難和問題

（一）企業(yè)統(tǒng)計法制觀念淡薄。企業(yè)統(tǒng)計人員統(tǒng)計法制觀念淡薄，不熟悉統(tǒng)計法律法規(guī)，對統(tǒng)計工作的重要性和嚴肅性的認識不足，依法報送統(tǒng)計資料的自覺性有待提高。個別企業(yè)存在統(tǒng)計違法行為，比如更多的考慮到企業(yè)的經濟效益，怕多交稅，因此不上報真實的統(tǒng)計數(shù)據，有的企業(yè)有遲報、拒報統(tǒng)計資料的情況。

（二）對統(tǒng)計工作缺乏足夠的重視。在實際工作中，企業(yè)普遍存在“重會計輕統(tǒng)計”、“重財務輕產值”等現(xiàn)象，財務報表和增值稅納稅申報表都做得循規(guī)蹈矩，但是產成品出入庫單等一些生產類報表往往缺項或者缺失，造成產品產量和產值的計算不準確、產值與產量不匹配等情況。有的企業(yè)直接以收入代替產值來填報統(tǒng)計數(shù)據，填報的隨意性較大。

（三）企業(yè)統(tǒng)計人員素質不高。企業(yè)經營者只看重經濟利益，認為統(tǒng)計只不過是數(shù)字加加減減而已，為上級統(tǒng)計部門填幾張報表，對企業(yè)來說屬于“無效勞動”。因此，一些企業(yè)不重視統(tǒng)計工作，大多數(shù)企業(yè)未設置統(tǒng)計崗位一職，統(tǒng)計人員多由會計、出納、辦公室文員等兼任，在實際工作中，往往憑經驗、憑感覺進行簡單的數(shù)據估算匯總和報出，報表帶有很大的隨意性。

（四）企業(yè)統(tǒng)計基礎工作薄弱，制度不健全。很多企業(yè)沒有制定統(tǒng)計資料管理制度，導致原始記錄、統(tǒng)計臺賬等資料不完整、不真實、不準確、不連續(xù)。統(tǒng)計工作制度不健全，統(tǒng)計人員更換頻繁，交接不順暢，后來的統(tǒng)計人員不了解前任的工作內容和報表流程以及相關統(tǒng)計資料，造成統(tǒng)計工作不銜接。

（五）企業(yè)會計結算時間與統(tǒng)計報表上報時間存在矛盾。一些企業(yè)沒有專職會計，財務結算時間較晚，而工業(yè)統(tǒng)計報表《工業(yè)產銷總值及主要產品產量》（B204-1）表、《能源生產、銷售與庫存》205-6表等統(tǒng)計報表時間為次月7日前，往往早于財務結算時間和報稅務部門的財務報表時間，大部分企業(yè)尚未核算，而且遇到周六、周日統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺并無順延或只順延1天，這樣一來基層統(tǒng)計工作人員就會產生不滿心理，進而影響到統(tǒng)計工作人員的工作態(tài)度和工作質量，同時也破壞了統(tǒng)計在人們心目中的形象。

（六）基層工業(yè)統(tǒng)計工作內容比較繁重。近年來，隨著經濟的快速發(fā)展，規(guī)?；陨瞎I(yè)企業(yè)不斷壯大，各級領導、社會對工業(yè)經濟信息的需求加大，基層工業(yè)統(tǒng)計工作內容也隨之持續(xù)增多，而且數(shù)據處理集中在每月月初，既要收集報表，審核報表，又要錄入數(shù)據，由于力量薄弱，有時企業(yè)上報數(shù)據不能做到真實、準確、完整、及時，影響了報表質量，不能真實反映工業(yè)經濟發(fā)展狀況。

二、今后工作中的幾點建議

（一）針對統(tǒng)計體制持續(xù)優(yōu)化改進，提高統(tǒng)計工作質量。黨中央、國務院要進一步加強統(tǒng)計法治建設和監(jiān)督督察問責，加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處統(tǒng)計造假、弄虛作假行為，對各類統(tǒng)計違法行為加大懲處力度，維護統(tǒng)計法律法規(guī)的權威性和嚴肅性。要加大對《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強全民統(tǒng)計法律意識，讓黨政領導干部、企業(yè)統(tǒng)計人員在思想上進一步提高對統(tǒng)計法律法規(guī)的認識，牢固樹立依法統(tǒng)計的理念。

（二）建立、健全、完善企業(yè)各項統(tǒng)計工作制度。企業(yè)領導要重視統(tǒng)計工作，設立專職統(tǒng)計崗位一職，加強對企業(yè)統(tǒng)計人才的培養(yǎng)，對統(tǒng)計基層基礎工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)都要形成制度，常抓不懈，要明確統(tǒng)計人員的工作內容、工作目標和工作職責，確保原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等嚴格遵守有關制度規(guī)定，保證統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性和完整性，嚴格落實企業(yè)統(tǒng)計人員“先交接、后調動”的原則。

（三）提高對工業(yè)數(shù)據與相關數(shù)據的審核力度。統(tǒng)計工作人員要抓準該行業(yè)的宏觀發(fā)展動向，緊密結合工業(yè)耗電量、工業(yè)產品產銷量以及工業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢和工業(yè)增值稅等具體真實情況，科學制定提高工業(yè)產值好效率的方法與途徑。另外，還要準確找準工業(yè)產品銷售率和增長率以及主營業(yè)務的具體收入情況、產品價格變動情況以及產品庫存變化情況等，使其為工業(yè)統(tǒng)計工作提供可靠、真實的服務。在審核中，當前要重點關注一些指標，比如工業(yè)用電量，工業(yè)企業(yè)是電力消費的主角，工業(yè)電力消費與工業(yè)經濟增長息息相關，工業(yè)耗電量的多少直接反應了工業(yè)經濟的發(fā)展情況，所以，專業(yè)人員在對工業(yè)發(fā)展趨勢進行評價審核的過程當中，需要充分結合工業(yè)耗電量的多少及其相應數(shù)據進行綜合分析，確保工業(yè)耗電量與其經濟增長速度實現(xiàn)有機結合。通過對統(tǒng)計工作相關指標數(shù)據的認真聯(lián)審，來有效提高統(tǒng)計工作數(shù)據信息的質量，從而可以更加真實可靠地反映出工業(yè)發(fā)展運行的動向和態(tài)勢。

（四）強化工作人員專業(yè)化培訓，有效提升業(yè)務能力和職業(yè)素養(yǎng)。要想實現(xiàn)統(tǒng)計工作的高質量開展，必須擁有一支具備專業(yè)化理論知識和操作技能的優(yōu)秀統(tǒng)計工作人員隊伍，因此，只有提高統(tǒng)計工作人員專業(yè)化素養(yǎng)和業(yè)務能力水平，才能保證統(tǒng)計基礎源頭數(shù)據的質量，各縣（區(qū)）統(tǒng)計部門要定期或不定期召開工業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓會，重點培訓新的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法，更新統(tǒng)計人員的業(yè)務知識，提高業(yè)務能力，確保企業(yè)順利完成月報、季報、年報、抽樣調查等各項統(tǒng)計工作任務。

（五）合理制定統(tǒng)計指標和報表時間。國省統(tǒng)計部門要深入基層了解企業(yè)的基本情況，合理設計各項統(tǒng)計指標，盡可能減輕基層統(tǒng)計人員的負擔，統(tǒng)計指標口徑要盡可能與會計、稅務部門的一致;要給予企業(yè)足夠的時間收集、匯總、上報報表，統(tǒng)計報表時間要求要盡量在財務結算和稅務報表完成后，避免企業(yè)估算數(shù)據，導致數(shù)據誤差過大。