譚小流

摘? 要：雙碳目標(biāo)的提出對我國是一個重要的挑戰(zhàn)。本文首先簡要闡述了DEA模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)來源，其次開展了中國能源行業(yè)低碳經(jīng)濟效率實證分析，并針對測算結(jié)果提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵字：雙碳目標(biāo);中國能源行業(yè);低碳經(jīng)濟效率

1 引言

在第75屆聯(lián)合國大會上，習(xí)近平主席提出了雙碳目標(biāo)，即力爭在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，努力在2060年前實現(xiàn)碳中和。該目標(biāo)的提出展現(xiàn)了中國的擔(dān)當(dāng)和風(fēng)采，也推動我國不斷朝著綠色低碳化的方向發(fā)展。未來，我國將面臨著僅僅花費大約40年的時間就要把巨大化石能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)變成凈零碳排放能源系統(tǒng)的挑戰(zhàn)。對于我國而言，能源領(lǐng)域是十分關(guān)鍵的領(lǐng)域，在經(jīng)濟安全方面有著舉足輕重的位置。但是，在不斷發(fā)展的能源領(lǐng)域背后，是以高污染、高能源消耗以及高碳排放為代價。因能源開采不合理與技術(shù)比較落后，導(dǎo)致能源浪費和環(huán)境污染嚴(yán)重，對能源領(lǐng)域的低碳發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。因而，在雙碳背景下，對我國典型能源領(lǐng)域的低碳經(jīng)濟效率進行科學(xué)評價并且提出合理的低碳轉(zhuǎn)型策略，有著十分重要的意義。

2 DEA模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)來源

2.1 Super-SBM模型

20世紀(jì)70年代，查爾斯等學(xué)者率先提出用來對決策單元效率進行評價的DEA模型。Tone為了把原來DEA模型因設(shè)置徑向以及導(dǎo)向而生成的偏差消除，將相對效率評估的實質(zhì)充分地體現(xiàn)出來，在21世紀(jì)初把松弛變量加入到目標(biāo)函數(shù)中并且提出了SBM模型。伴隨相關(guān)學(xué)者的深入研究，他們發(fā)現(xiàn)對非期望產(chǎn)出忽略事實上和生產(chǎn)活動的實際規(guī)律是相違背的，因而Tone與Sahoo之后把非期望產(chǎn)出引進到SBM模型當(dāng)中，用來分析包括非期望產(chǎn)出的效率問題。2014年為了妥善處理許多決策單元均有效但沒有辦法對效率進行排名的問題，有學(xué)者把SBM模型和超效率模型有機結(jié)合，構(gòu)建了包括非期望產(chǎn)出的超效率SBM模型。詳細(xì)地說，如若有N個決策單元，任何一個決策單元包括下面三類元素：j種投入、k1種期望產(chǎn)出和k2種非期望產(chǎn)出。

2.2 指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來源

“碳達(dá)峰”的含義是在某個時間點某地區(qū)碳排放總值到達(dá)頂峰并且慢慢減小?！疤贾泻汀钡暮x是借助種植樹木、建造林地以及節(jié)約能源、減少排放等方式，將該地區(qū)產(chǎn)生的CO2所抵消，實現(xiàn)CO2“零排放”。在這基礎(chǔ)上，本文選取2000年到2020年的數(shù)據(jù)，在雙碳目標(biāo)下計算中國能源行業(yè)的低碳經(jīng)濟效率。投入指標(biāo)主要有能源、勞動力和資本投入;產(chǎn)出指標(biāo)主要有期望產(chǎn)出以及非期望產(chǎn)出。詳細(xì)來看，能源投入通常使用各個行業(yè)煤炭、石油以及天然氣三種化石能源的具體消費數(shù)量來代表，并且在標(biāo)煤折算系數(shù)的基礎(chǔ)上全部轉(zhuǎn)換成可比量綱。勞動力投入通常使用各個行業(yè)平均用工人數(shù)來代表。資本投入通常使用各個行業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)額來代表，并且在固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)的基礎(chǔ)上全部轉(zhuǎn)換成2000年的可以比較價格。期望產(chǎn)出通常使用各個行業(yè)的利潤總數(shù)額來代表，并且在各個行業(yè)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)的基礎(chǔ)上全部轉(zhuǎn)換成2000年的可以比較價格。非期望產(chǎn)出通常使用各個行業(yè)的碳排放量來代表。數(shù)據(jù)來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒》、《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》及《中國統(tǒng)計年鑒》等。

3 中國能源行業(yè)低碳經(jīng)濟效率實證分析

在MaxDEA軟件中運用Super-SBM非期望產(chǎn)出模型，對2000-2020年的面板數(shù)據(jù)進行處理，測算出中國能源行業(yè)的低碳經(jīng)濟效率，測算結(jié)果如下：

（1）從整個行業(yè)的角度來看，從2000年到2020年我國能源行業(yè)的低碳經(jīng)濟效率呈現(xiàn)整體升高的趨勢，在2020年效率數(shù)值處于峰值狀態(tài)為0.6322，與2000年相比較增幅大約為197%，可是和生產(chǎn)有效限值有著較大的距離。

（2）在這幾個行業(yè)內(nèi)部，煤炭開采以及洗煤選煤行業(yè)的低碳經(jīng)濟效率排名處于末位，可是在“十三五”整個時期是不斷升高的，效率值從2015年的0.1806上升到2018年的0.4142。導(dǎo)致該種狀況的原因之一是這兩個行業(yè)對勞動力資源存在一定的依賴性，從2000年到2018年每年平均用工人數(shù)超過了400多萬人，明顯比石油與天然氣開采等多個行業(yè)每年的勞動力多。因而，對勞動力的高投入也使得煤炭開采與洗煤選煤業(yè)低碳經(jīng)濟效率較低，提升勞動力資源效率是未來這兩個行業(yè)低碳發(fā)展的重要發(fā)展方向。在今后，應(yīng)當(dāng)不斷強化生產(chǎn)能力培訓(xùn)，著重提升管理效率，與此同時逐步提高開采煤炭的機械化以及自動化水平。

導(dǎo)致煤炭開采以及洗煤選煤行業(yè)的低碳經(jīng)濟效率較低的原因之一是在挖掘煤炭的時候會在一定程度上有氣體溢出外排。在開采工作期間，煤炭層出現(xiàn)暴露的狀況，以前密封在煤炭層中間的甲烷以及二氧化碳會從煤礦通風(fēng)以及除氣系統(tǒng)外泄到空氣當(dāng)中。與此同時，挖掘暫停之后的廢舊煤礦亦會不斷地排放甲烷。

（3）就時間跨度而言，石油及天然氣開采行業(yè)的低碳經(jīng)濟效率有著明顯的降低趨勢。導(dǎo)致該種狀況的原因有可能是中國是石油開采大國，原油的碳排放系數(shù)比其他化石能源要高得多。除此之外，我國的石油資源相對較為稀缺，從21世紀(jì)之后因全球經(jīng)濟危機等一些因素，原油的價格處在波動狀態(tài)，從而使得石油及天然氣開采行業(yè)的利潤有降低的趨勢，這亦使得低碳經(jīng)濟效率數(shù)值相對較低。

4 結(jié)論與建議

綜上所述，通過深入研究可以發(fā)現(xiàn)，我國能源行業(yè)的低碳經(jīng)濟效率呈現(xiàn)整體逐步升高的趨勢;煤炭開采以及洗煤選煤行業(yè)的低碳經(jīng)濟效率因勞動力投入較高和氣體溢出外排而較低;石油及天然氣開采行業(yè)的低碳經(jīng)濟效率有著明顯的降低趨勢。為了很好地提高我國能源領(lǐng)域的低碳經(jīng)濟效率，應(yīng)當(dāng)在技術(shù)方面不斷進行深入優(yōu)化，組織相關(guān)專家研究制定低碳節(jié)能改造技術(shù)準(zhǔn)則，下大力氣提升能源利用效率;出臺專項資金加大對節(jié)能減排企業(yè)的支持力度，制定科學(xué)合理的獎勵和懲罰機制，制定低碳企業(yè)“紅名單”以及“黑名單”，定期制定檢查制度以及整改制度并且積極推進落實，多舉措促進“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，展現(xiàn)中國在全世界的大國擔(dān)當(dāng)。

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