摘? 要:目前我國的社會經(jīng)濟正在高速發(fā)展,而我國是一個農業(yè)大國,要在新時期縮小農村的發(fā)展差距,必須加強農村三資管理力度,以此推動農村經(jīng)濟快速發(fā)展,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟振興,提升鄉(xiāng)村的三資管理。在此基礎上,本文就加強農村三資管理工作的意義進行了詳盡的闡述,并就如何提高農村三資管理水平、促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展,解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展過程所面臨的各類問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)部門提供一些參考意見。
關鍵詞:農村經(jīng)濟;三資經(jīng)營;關鍵點
農村三資經(jīng)營是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。在保證農村資金安全的情況下,要提高農村資金使用的效率,強化對農村資金的控制,強化對農村資金使用的各個環(huán)節(jié)的保護,這樣才能為農村經(jīng)濟的發(fā)展打下良好的基礎,從而有效提升農村的經(jīng)濟活力,更好地協(xié)調處理農村經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境的關系。
1.推行“三資”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經(jīng)濟工作中的重要作用
農村三資經(jīng)營的科學化,是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,如果農村發(fā)展不夠好,農村的經(jīng)濟發(fā)展就會出現(xiàn)問題,從而影響到農村的發(fā)展。因此,在國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略背景下,必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟組織的職能,以最大限度地發(fā)揮農村三資經(jīng)營的效益,確保農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一方面,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)局的重要作用,可以保證農村三資資金的安全,同時,通過健全的管理制度,可以最大限度地減少資金的浪費和流失,從根源上杜絕違法違紀現(xiàn)象,為鄉(xiāng)村振興的迅速發(fā)展提供重要的資金管理支持。
同時,農村農業(yè)經(jīng)濟部門也能有效地管理農村的資源,提高農村經(jīng)濟管理的效率和質量。農村的資源是鄉(xiāng)村振興的重要保障,但農村的農民文化水平普遍偏低,缺乏足夠的資金,缺乏足夠的知識,缺乏足夠的技術,造成了農村資源的嚴重浪費,既不能促進農村的經(jīng)濟發(fā)展,也不利于農村的發(fā)展。因此,要在農村發(fā)展的過程中,必須對農村的資源進行科學的管理,從而使農村的農村經(jīng)濟得到有效的整合和規(guī)范,從而達到農村經(jīng)濟發(fā)展的目的。
2.在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,必須確保農村經(jīng)濟的高質量發(fā)展。要達到這一目的,必須加強對三資的管理,在這段時間里,要充分利用農經(jīng)部門的核心作用,利用農經(jīng)部門的精細、綜合的經(jīng)營手段,為農村的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮三資的重要作用。
2.1加強三資經(jīng)理的專業(yè)素質
農業(yè)經(jīng)營管理人員的專業(yè)素質與其經(jīng)營成效有著密切的關系,而專業(yè)化的經(jīng)營管理人才能夠保證農村各個領域的經(jīng)營工作的平穩(wěn)進行。在我國的迅速發(fā)展中,政府越來越重視農村的發(fā)展,推動了農村經(jīng)濟的發(fā)展,但由于農村經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)管理者的能力和素質已經(jīng)遠遠不能適應目前農村經(jīng)濟發(fā)展的要求,必須提高農經(jīng)部門的管理人員管理工作的能力與素質。從而為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展和發(fā)展打下了良好的基礎。同時,要建立相應的管理制度,激勵管理者履行自己的職責和任務,結合農村發(fā)展的實際要求,加強對農村三資有針對性且重點地進行管理,保障鄉(xiāng)村三資經(jīng)營管理效果獲得全方位的實質性提升。
2.2提高土地資源經(jīng)營的質量效益
在農村經(jīng)濟發(fā)展的同時,其所擁有的資源就是區(qū)域的土地資源,在農村經(jīng)濟發(fā)展的進程中,如何合理利用土地資源,直接關系到農村的經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的建設。但是,目前我國農村土地資源存在著大量的浪費現(xiàn)象,而且這種現(xiàn)象日趨嚴重,一些高價值的土地資源沒有得到合理的利用和利用。另外,由于缺乏有效的管理和利用,導致了農村土地資源不能有效利用,導致了農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
在土地資源的科學管理中,必須充分發(fā)揮農經(jīng)所發(fā)揮的重要作用和相應的功能,才能有效地促進農村土地資源的有效利用。近年來,由于我國農村土地資源浪費問題日益突出,農業(yè)經(jīng)營管理必須嚴格遵循有關法規(guī),依法合理開發(fā)、利用和管理。只有在保障農民合法權益的前提下,有效地進行土地資源的有效利用,實現(xiàn)了農村經(jīng)濟的迅速發(fā)展。農業(yè)經(jīng)營單位要積極組織人力、物力等資源從而使土地資源得到合法、高效的利用,促進土地資源的集約化、集約化利用,充分利用土地資源。
不管什么時候,我們國家都是一個農業(yè)大國,土地資源是農民賴以生存的重要基礎,但由于技術水平不高,造成了大量的浪費,造成了當前的土地資源使用狀況不佳,甚至出現(xiàn)了土地資源由好到壞的狀況,比如某些土壤肥沃、水源豐富的地方,由于不科學施肥、灌溉,造成了土壤養(yǎng)分的大量流失,從而造成了嚴重的土壤污染。為此,必須充分利用農業(yè)經(jīng)濟部門的核心職能,有效地管理和利用土地資源。在實際的土地經(jīng)營中,由于農村居民聚居較多,導致耕地無法得到充分的利用,導致土地資源的浪費,因此,必須加強對土地資源的節(jié)約,提高農民的節(jié)約意識,并嚴格控制土地的流轉和流轉。只有如此,才能最大限度地保障農民的權益,使土地資源得到更好的使用。
2.3確保三資經(jīng)營的標準化
我國三資經(jīng)營目前存在著制度缺失、意識不強、管理不到位等問題,存在著貪污、侵占等問題。比如:在農村公路養(yǎng)護、橋梁等項目的施工和維修中,由于項目經(jīng)理的非專業(yè)性,在立項、招標、合同簽訂、施工過程管理及驗收等方面都會出現(xiàn)各種問題,如招標方式不合規(guī)、采購需求不合理不完整、合同簽訂與招標文件不一致、施工的過程不按進度付款、施工內容變更和工程完工不做固定資產(chǎn)等,導致集體資金使用出現(xiàn)不規(guī)范情況,嚴重的還會出現(xiàn)公款私存、滯留、挪用和貪污等情況。還有,當前三資管理的混亂,主要是因為檔案不完善,很多檔案的內容不全、不規(guī)范,無法實現(xiàn)檔案的精細化,資產(chǎn)在使用過程中,無法第一時間將資產(chǎn)的使用情況以及整體的利用方式全面記錄在臺賬中,容易產(chǎn)生資金流失、資產(chǎn)丟失的情況。所以,要規(guī)范農村集體資金的使用,首先要與定期核算措施相結合,科學地分析和監(jiān)督資金使用狀況,對不相容的崗位之間的分離,資金、票據(jù)、收支、往來款的管理;其次對資產(chǎn)的采購、入賬、核算與核銷等加強力度,對集體的相關債務、資產(chǎn)、公共資源及時予以清理,清查完成后要對村集體公示清查結果。第三,要在項目招投標、財務管理、資產(chǎn)管理、基礎設施管理等方面建立長期有效的管理機制,并在管理和運用中嚴格落實,并不斷完善和改進。加強對農村集體三資的監(jiān)督和管理,加強對農村集體三資的管理、內部的紀檢、審計、群眾的民主監(jiān)督,確保農村集體三資的安全、合理、高效。
結論:從總體上看,國家正在加快推進農村經(jīng)濟的發(fā)展,目前是農村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期,農村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期,通過建立“農經(jīng)站”來帶動農村經(jīng)濟的發(fā)展,使農村集體更加緊密地聯(lián)系在一起,從而更好地整合農村的資源,形成最具價值的基礎設施,從而達到最大的經(jīng)濟效益,從而提高農民的經(jīng)濟收入。在日常工作中,農經(jīng)站要切實履行自己的責任,建立健全財政管理和相關的監(jiān)管體系,并積極推動農村土地利用和土地資源的合理利用,從多個方面進行三資管理,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎,從而全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
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李文靈(1981年-),漢族,云南陸良人,大專,農業(yè)經(jīng)濟師,從事農村經(jīng)濟管理工作。