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        關(guān)于林業(yè)生態(tài)保護(hù)存在的問題與對(duì)策探討

        2022-07-04 13:15:31王悅
        科學(xué)與財(cái)富 2022年8期

        王悅

        摘 要:保護(hù)林業(yè)生態(tài)保護(hù),不但關(guān)系到環(huán)境保護(hù),也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。林業(yè)在均衡生態(tài)保護(hù)、提供生產(chǎn)生活原材料層面起到著關(guān)鍵作用。維護(hù)林業(yè)綠色生態(tài)便是維持協(xié)調(diào)發(fā)展。為了有效地提升林業(yè)生態(tài)保護(hù)能力,特別需要了解到林業(yè)綠色生態(tài)中存在問題,并采取相對(duì)應(yīng)的解決方法。文章研究了我國(guó)林業(yè)生態(tài)保護(hù)現(xiàn)況,在充分聯(lián)系實(shí)際狀況的前提下明確提出防范措施,為提升林業(yè)生態(tài)保護(hù)給予參照。

        關(guān)鍵詞:林業(yè);生態(tài)保護(hù);艱難;協(xié)調(diào)發(fā)展

        自經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)到轉(zhuǎn)型期以來(lái),綠色發(fā)展的念深深地根植于人們的心里,各個(gè)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)保觀念顯著提升,生態(tài)環(huán)境治理獲得了初步成效。從總體上,我國(guó)森林覆蓋率逐漸提升,林業(yè)資源儲(chǔ)備日益豐富。必須注意的是,林業(yè)生態(tài)保護(hù)形勢(shì)良好背后還存在一些問題,需要引起關(guān)注。

        1林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的作用

        林業(yè)生態(tài)體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色生態(tài)層面起到著關(guān)鍵作用。林業(yè)作為一個(gè)基礎(chǔ)資源生產(chǎn)領(lǐng)域,可以為工程建筑、造紙工業(yè)、加工制造業(yè)等部分領(lǐng)域的發(fā)展提供原料。在綠色發(fā)展的倡導(dǎo)下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨向。在原林業(yè)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上,林業(yè)發(fā)展了生產(chǎn)加工、度假旅游等產(chǎn)業(yè)鏈,合理提高了人們的經(jīng)濟(jì)收益。林業(yè)生態(tài)體系是自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵構(gòu)成部分,具備調(diào)整氣候、維護(hù)水資源、凈化室內(nèi)空氣等綠色生態(tài)功能。林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)薄弱地域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著非常明顯的作用。森林資源可以在維護(hù)水分的同時(shí)改進(jìn)周邊氣候;樹根可以穩(wěn)定土壤層,降低土壤侵蝕的不良影響;在風(fēng)沙高發(fā)地域,森林可以防風(fēng)固沙,保護(hù)環(huán)境。

        林業(yè)資源也普遍使用于城市園林綠化裝飾工作,使城市的發(fā)展更為生態(tài)環(huán)保。通常情況下,我國(guó)林業(yè)早已解決了低水平的發(fā)展情況,逐漸向社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)收益和生態(tài)效益的統(tǒng)一方向轉(zhuǎn)變,可以進(jìn)一步提高城市化和新農(nóng)村規(guī)劃水準(zhǔn)。所以,維護(hù)林業(yè)綠色生態(tài)便是維護(hù)生態(tài)文明建設(shè),相關(guān)行政機(jī)關(guān)要注意林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問題。

        2林業(yè)生態(tài)保護(hù)存在的問題

        2.1林業(yè)資源品質(zhì)不高,遍布不均勻

        盡管我國(guó)林業(yè)資源總產(chǎn)量和品質(zhì)不斷提升,但不能否認(rèn)的是,我國(guó)林業(yè)資源在品質(zhì)上欠缺競(jìng)爭(zhēng)能力。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因直接影響到過去的無(wú)休止、混亂發(fā)展行為。在長(zhǎng)期性掠奪性發(fā)展的直接影響下,我國(guó)平均林業(yè)資源市場(chǎng)占有率遠(yuǎn)低于全球平均水平。除此之外,我國(guó)林業(yè)資源遍布不均勻,反映在林業(yè)資源和空間布局上。資源遍布不均勻就是指綠色生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林木與原生樹林的占比不協(xié)調(diào);空間布局不均勻就是指在氣候和人類活動(dòng)的相互干擾下,林業(yè)資源的南北、物品分布差別非常大。在林業(yè)資源品質(zhì)低、遍布不均勻的情況下,生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)都面對(duì)著較大的問題。

        2.2林業(yè)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目投資不足

        林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作量大。相關(guān)維護(hù)工程項(xiàng)目具備范疇大、時(shí)間長(zhǎng)、工作職責(zé)繁雜的特性。應(yīng)對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù),職工必須承擔(dān)極大的壓力。為了更好地提升林業(yè)資源維護(hù)的效率,需要改善整體規(guī)劃和項(xiàng)目投資,不然無(wú)法達(dá)到高品質(zhì)生態(tài)保護(hù)的需要。從具體情況可以看得出,地方政府的工作重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,林業(yè)管理單位資金短缺,生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程進(jìn)度遲緩,生態(tài)保護(hù)中存在問題無(wú)法快速處理。

        2.3林業(yè)生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡薄

        林業(yè)生態(tài)環(huán)境治理覆蓋面廣,工作量大。林業(yè)資源盈利時(shí)間長(zhǎng),回報(bào)率小于經(jīng)濟(jì)作物。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素和認(rèn)識(shí)不足的共同的作用下,人們對(duì)參加林業(yè)生態(tài)保護(hù)的積極性不足,無(wú)法確保林業(yè)生態(tài)保護(hù)的存活率和林業(yè)構(gòu)造的合理化??梢钥吹贸觯谌藗儧]有意識(shí)到林業(yè)生態(tài)保護(hù)的重要性的情形下,林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作深陷了困境。

        2.4機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)造成管控不足

        林業(yè)生態(tài)保護(hù)的實(shí)行必須林業(yè)管理機(jī)構(gòu)的適用。但是,部分林業(yè)站的權(quán)益和責(zé)任劃分不明確,維護(hù)和生產(chǎn)沒有實(shí)施規(guī)劃,直接造成林業(yè)發(fā)展和維護(hù)失調(diào),影響了林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合理發(fā)展。部分林業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力相對(duì)性較差,無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定管理和維護(hù)林業(yè)資源,不時(shí)發(fā)生林業(yè)資源毀壞。

        2.5安全消防工作不及時(shí)

        火災(zāi)事故對(duì)林業(yè)維護(hù)是致命性的。假如發(fā)生火災(zāi)事故,將嚴(yán)重危害林業(yè)維護(hù)的整體質(zhì)量。大部分埋葬墓地坐落于森林周邊,這已變成防范和控制火災(zāi)事故的難題。除此之外,受陳舊觀念和區(qū)域風(fēng)俗習(xí)慣的影響,執(zhí)法組織也無(wú)法實(shí)行行政法,這促使護(hù)林防火工作非常艱難。

        3林業(yè)生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略

        3.1重視完善法律法規(guī),從規(guī)章制度方面維護(hù)林業(yè)綠色生態(tài)

        完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制是保護(hù)生態(tài)保護(hù)的重中之重。僅有逐步完善相關(guān)法律法規(guī),才可以長(zhǎng)久有效地維護(hù)林業(yè)綠色生態(tài)。及時(shí)調(diào)節(jié)現(xiàn)行法律中的不科學(xué)部分,加強(qiáng)維護(hù)制度的執(zhí)行。充分考慮現(xiàn)階段林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作的維護(hù)和發(fā)展,林業(yè)資源優(yōu)化配置單位在現(xiàn)實(shí)工作上很難參照相關(guān)的生態(tài)保護(hù)要求。所以,相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)在認(rèn)真調(diào)研的條件下,頒布管理規(guī)定,遏制生態(tài)環(huán)境問題和發(fā)展不合理。特別注意的是,林業(yè)生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)覆蓋面廣,包含林地管理方法單位的權(quán)利、稀有植物的保障水準(zhǔn)和毀壞懲罰。現(xiàn)階段,沒有法律單位高度重視林業(yè)資源維護(hù)的相關(guān)法律,林業(yè)生態(tài)保護(hù)人員只有依照現(xiàn)行法律工作,無(wú)法借助有目的性的法律法規(guī)約束混亂發(fā)展行為,造成公司和個(gè)人常常破壞林業(yè)生態(tài)保護(hù),急需解決完善林業(yè)綠色生態(tài)保護(hù)法。相關(guān)行政機(jī)關(guān)和立法單位理應(yīng)融合林業(yè)生態(tài)保護(hù)的具體需要,共同創(chuàng)建完善的法律規(guī)范,約束不合理發(fā)展行為,提升林業(yè)生態(tài)保護(hù)人員的警覺性。

        3.2提升林業(yè)生態(tài)保護(hù)資金投入

        林業(yè)生態(tài)保護(hù)的提升必須政策和財(cái)力的適用。地方相關(guān)部門應(yīng)在全面掌握林業(yè)生態(tài)保護(hù)重要性的前提上,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)和發(fā)展的適用。在條件容許的情形下,相關(guān)部門可以將林業(yè)基本建設(shè)財(cái)政資金列入重點(diǎn)財(cái)政資金,加強(qiáng)費(fèi)用預(yù)算和預(yù)算管理工作,并將每筆資金用于林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作中。相關(guān)部門可以適度引進(jìn)社會(huì)資金參加林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作,如均衡經(jīng)濟(jì)林、綠色生態(tài)林、原生樹林,相關(guān)部門可以向社會(huì)開放經(jīng)濟(jì)林木的維護(hù)和發(fā)展,并將吸收的資金用于林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。值得一提的是,引進(jìn)社會(huì)發(fā)展資金有益于加強(qiáng)對(duì)林業(yè)站的外部監(jiān)督。在市場(chǎng)關(guān)注、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目投資和社會(huì)監(jiān)督的情況下,林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作也將展現(xiàn)出較好的發(fā)展形勢(shì)。

        3.3加強(qiáng)宣傳維護(hù),提升發(fā)展質(zhì)量

        企業(yè)和個(gè)人毀壞林業(yè)綠色生態(tài)的情形時(shí)有發(fā)生。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要因素是人們的認(rèn)識(shí)不到位。所以,林業(yè)管理單位應(yīng)高度重視宣傳教育,讓人們自發(fā)性參加林業(yè)生態(tài)保護(hù)。林業(yè)管理單位理應(yīng)正確引導(dǎo)各界人士,避免人們因欠缺環(huán)境保護(hù)知識(shí)而隨意毀壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境。在具體指導(dǎo)工作中,林業(yè)管理單位可以將管理規(guī)定設(shè)置在林地的醒目位置,向進(jìn)山群眾公布偷盜和放火的嚴(yán)重危害。同時(shí),信息化時(shí)代為相關(guān)工作給予了大量的途徑。林業(yè)管理方法單位可以運(yùn)用微信公共平臺(tái)推廣信息,向廣大群眾宣傳策劃林業(yè)生態(tài)保護(hù)專業(yè)知識(shí),讓人民群眾掌握林業(yè)生態(tài)保護(hù)與自身的關(guān)聯(lián)。林業(yè)管理單位除宣傳策劃環(huán)境保護(hù)知識(shí)外,還能夠普及化優(yōu)秀的生產(chǎn)方式和林業(yè)資源深加工方式,提升林業(yè)資源開發(fā)品質(zhì)。除此之外,并不是全部的采伐行為都是不經(jīng)意的。為保證質(zhì)量管理工作的可持續(xù)發(fā)展和嚴(yán)謹(jǐn)性,林業(yè)管理單位需要懲處各類破壞行為,對(duì)故意破壞者開展行政處罰法,以做到警告的意義。

        3.4創(chuàng)建專業(yè)團(tuán)隊(duì),重視高新科技運(yùn)用

        林業(yè)生態(tài)保護(hù)遭遇的問題是繁雜的。要是沒有專業(yè)技術(shù)人員的支持、維護(hù)、管理和研發(fā)的有序化,就難以保證質(zhì)量。因此,林業(yè)管理單位應(yīng)頒布人才引進(jìn)政策,吸引住更多的具備專業(yè)技能的優(yōu)秀人才加入林業(yè)資源維護(hù)工作。為進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)秀人才的專業(yè)優(yōu)勢(shì),林業(yè)管理單位應(yīng)是相關(guān)工作人員給予培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),將專業(yè)技能與生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合,為提升規(guī)劃和管理給予智力支持。

        高新科技森林對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)具備關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義,在提升工作人員能力素質(zhì)的情形下,林業(yè)管理單位積極引入優(yōu)秀的林業(yè)維護(hù)和開發(fā)設(shè)計(jì),科學(xué)研究?jī)?yōu)秀的林業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,推動(dòng)樹種配備科學(xué),提升自然資源品質(zhì),創(chuàng)建完善的信息檢測(cè)管理體系,檢測(cè)病害、火災(zāi)事故和森林生長(zhǎng),最大限度地保證林業(yè)生態(tài)保護(hù)的實(shí)效性。

        3.5創(chuàng)建科學(xué)合理的調(diào)節(jié)體制

        林業(yè)維護(hù)工作的實(shí)行要?jiǎng)?chuàng)建適度的執(zhí)行機(jī)構(gòu),建立科學(xué)合理的管理機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作,依照目前要求進(jìn)行各類主題活動(dòng)。同時(shí),可以組織稽查工作組定期維護(hù)林業(yè)維護(hù)工作情況,詳細(xì)分析林業(yè)維護(hù)安全隱患,處理安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格依法查處違紀(jì)行為,認(rèn)真完成各類林業(yè)維護(hù)狀況。在林業(yè)維護(hù)工作上,必須將資源優(yōu)化配置列入目標(biāo)管理體系,推動(dòng)相關(guān)管理模式的有效性執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)保護(hù)工程的高效管理。

        3.6加強(qiáng)森林火災(zāi)安全防護(hù)

        森林保護(hù)過程中最重要的任務(wù)是預(yù)防森林大火。為避免森林大火,承擔(dān)森林保護(hù)的人員應(yīng)認(rèn)真巡查,尤其是在酷熱干燥的氣溫。林業(yè)維護(hù)人員需要嚴(yán)控森林大火,盡量減少安全隱患。除此之外,必須對(duì)山林附近人開展合理有效的消防教育,提升消防安全的宣傳策劃,提升居民的消防安全觀念,積極開展消防安全。同時(shí),應(yīng)在森林地域創(chuàng)建消防設(shè)施。明火產(chǎn)生后,需要及時(shí)控制。

        3.7加強(qiáng)森林采伐管理

        針對(duì)森林采伐狀況,應(yīng)采取相應(yīng)的法律制裁,指導(dǎo)和推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)措施的逐步完善。為提升森林運(yùn)營(yíng)效率,林業(yè)維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)開展法律知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)人民群眾遵循相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)禁森林開荒。林業(yè)維護(hù)單位還應(yīng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁組織和個(gè)人利用拆遷和征收土地,隨便減少森林資源。需要亂砍濫伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)森林服務(wù)項(xiàng)目單位準(zhǔn)許。亂砍濫伐會(huì)影響森林的生物的多樣性。未經(jīng)同意許可,將懲處砍樹、運(yùn)輸和走私。加強(qiáng)林業(yè)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升林業(yè)維護(hù)工作人員能力素質(zhì),防止林業(yè)資源外流。

        結(jié)束語(yǔ)

        林業(yè)生態(tài)保護(hù)的重要性獲得了普遍認(rèn)同,林業(yè)管理單位應(yīng)積極嚴(yán)格監(jiān)督,不斷完善管理模式,規(guī)范林業(yè)資源維護(hù)和發(fā)展行為,保證資源研發(fā)和生態(tài)保護(hù)和諧統(tǒng)一,最后提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

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