摘? 要：基于新政府會(huì)計(jì)制度背景下，闡述了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系，提出新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)人員能力的要求，認(rèn)為財(cái)務(wù)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思想意識(shí)、溝通能力、專業(yè)技能，同時(shí)轉(zhuǎn)變視覺(jué)，做好行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。

關(guān)鍵詞：新政府會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型

前言

2019年1月1日新政府會(huì)計(jì)制度正式執(zhí)行，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表等也發(fā)生了很大變化。新政府預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在使用范圍、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)要素構(gòu)成、會(huì)計(jì)等式等方面都有所不同。新政府會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算不以現(xiàn)金核算為基礎(chǔ)，而是從權(quán)責(zé)發(fā)生制出發(fā)實(shí)現(xiàn)“雙功能”“雙基礎(chǔ)”“雙報(bào)告”。新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)行為財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件，要求財(cái)務(wù)人員具有較高的財(cái)務(wù)素質(zhì)，從核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變。本文針對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)行對(duì)財(cái)務(wù)人員能力提升和財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

1新政府會(huì)計(jì)制度背景下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的區(qū)別和聯(lián)系

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)工作內(nèi)容都是各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但二者側(cè)重點(diǎn)不同，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)其特點(diǎn)是反映和分析，以財(cái)務(wù)報(bào)表分析方式呈現(xiàn)，而管理會(huì)計(jì)其側(cè)重點(diǎn)是通過(guò)對(duì)各類常規(guī)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所形成的數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，為決策者提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料和分析報(bào)告。后者更關(guān)注常規(guī)管理幫助決策者提升決策和控制質(zhì)量，為今后規(guī)劃提供切實(shí)可行的會(huì)計(jì)報(bào)告。管理會(huì)計(jì)以現(xiàn)在和未來(lái)資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象，以一系列特定技術(shù)和方法為手段，更加適應(yīng)現(xiàn)代化背景下事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)的要求。

新政府會(huì)計(jì)制度背景下從事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境而言，事業(yè)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程也發(fā)生了很大變化，財(cái)務(wù)人員要積極參與到相關(guān)管理體系中，提升工作水平。外部需求環(huán)境的變化，隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，要求我國(guó)事業(yè)單位要朝著管理會(huì)計(jì)方向發(fā)展。伴隨著科技的進(jìn)步，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)已廣泛應(yīng)用于財(cái)務(wù)核算工作領(lǐng)域，辦公軟件、電子發(fā)票互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)大量記錄核算工作都被人工智能取代，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的工作面臨新的形勢(shì)和需求，在這種大環(huán)境下，努力轉(zhuǎn)變思維模式、提高新技能對(duì)廣大財(cái)務(wù)人員來(lái)講是一種機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)。人工智能只是具備對(duì)基礎(chǔ)崗位等功能取代，通過(guò)一系列的數(shù)據(jù)和報(bào)表做客觀事實(shí)的呈現(xiàn)，而很多需要和人進(jìn)行溝通分析形勢(shì)和政策不斷變化的相關(guān)工作是無(wú)法替代的，如預(yù)測(cè)分析、決策支持等。之前財(cái)務(wù)工作是以處理分析和搜集信息為主，通過(guò)對(duì)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和決策，而管理會(huì)計(jì)則是通過(guò)事前審核、事中控制、預(yù)警監(jiān)控、事后分析報(bào)告等多環(huán)節(jié)參與單位業(yè)務(wù)活動(dòng)。

2新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)人員能力的要求

新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施一方面能夠提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和有用性，全面體現(xiàn)出行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)與預(yù)算相結(jié)合的綜合核算體系，因此作為會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō)更加復(fù)雜，這就需要財(cái)務(wù)人員具有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，根據(jù)具體的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做出自己職業(yè)判斷。另一方面實(shí)行政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于提升行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平、全面實(shí)施行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理、建立現(xiàn)代財(cái)政制度具有重要的促進(jìn)作用，因此行政事業(yè)單位實(shí)行政府制度會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的預(yù)算及財(cái)務(wù)管理、績(jī)效控制和成本管理理念產(chǎn)生重要的影響。

政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了更高要求，財(cái)務(wù)人員除應(yīng)該具備政府會(huì)計(jì)制度改革相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)外，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相關(guān)各種知識(shí)、行政事業(yè)單位所在行業(yè)的一些政策法規(guī)以及行業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r等。同時(shí)財(cái)務(wù)人員還要具備財(cái)務(wù)分析，寫作以及政府會(huì)計(jì)制度軟件操作相關(guān)知識(shí)。為適應(yīng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)還要具備一些審計(jì)、管理會(huì)計(jì)，稅法等相關(guān)知識(shí)和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制相關(guān)知識(shí)，懂得行政事業(yè)單位的籌資管理和財(cái)務(wù)報(bào)表分析，確保政府會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性，保證行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和完整性，為單位做好財(cái)務(wù)籌劃和財(cái)務(wù)管理工作。

3新政府會(huì)計(jì)制度背景下財(cái)務(wù)人員如何做好轉(zhuǎn)型

3.1轉(zhuǎn)變思維意識(shí)

財(cái)稅人員首先要跳出財(cái)稅崗位，從宏觀角度考慮業(yè)務(wù)，用管理會(huì)計(jì)的思維做財(cái)務(wù)分析，運(yùn)用財(cái)稅知識(shí)做價(jià)值評(píng)價(jià)，洞察數(shù)據(jù)背后真正的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題進(jìn)而提出解決方案，如果將思維停留在基本收入支出上，我們只是做單筆分錄，如果將思維意識(shí)放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上，我們才能從業(yè)務(wù)角度考慮問(wèn)題，為管理者提供決策支持。

3.2轉(zhuǎn)變溝通能力

為確保新政府會(huì)計(jì)制度可以落到實(shí)處，管理會(huì)計(jì)的工作是要加強(qiáng)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)，開(kāi)展部門間協(xié)作，做好財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)部門的有效溝通，提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)意識(shí)，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)部門需要的建議，用非財(cái)務(wù)語(yǔ)言進(jìn)行表述并在理解業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上回應(yīng)業(yè)務(wù)部門質(zhì)疑提高信息交換率，客觀評(píng)價(jià)輸出信息。在溝通中用數(shù)據(jù)、用圖表說(shuō)話，確保財(cái)務(wù)管理時(shí)效性和可靠性。

3.3轉(zhuǎn)變專業(yè)技能

財(cái)務(wù)人員在從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中要適應(yīng)時(shí)代的腳步，財(cái)務(wù)不光要懂財(cái)務(wù)知識(shí)，更要懂業(yè)務(wù)，了解行業(yè)特點(diǎn)能夠客觀看待問(wèn)題，不斷更新信息技術(shù)知識(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)幫助決策者從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提煉出有價(jià)值的信息，基于數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)化為對(duì)決策有價(jià)值的信息和建議，財(cái)務(wù)分析要有深度。要從基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆渖虡I(yè)敏感度邏輯分析能力，從浩瀚的數(shù)據(jù)中心敏感到業(yè)務(wù)信息進(jìn)而提煉為決策信息。

3.4轉(zhuǎn)變視覺(jué)

財(cái)務(wù)人員要拓寬眼界，從管理會(huì)計(jì)角度思考，做到業(yè)財(cái)融合，財(cái)務(wù)人員要融入到業(yè)務(wù)中去，財(cái)務(wù)人員的眼界不能僅局限于記賬、算賬、憑證、報(bào)銷報(bào)表、單據(jù)，要放眼行業(yè)政策和行業(yè)趨勢(shì)，擁有管理會(huì)計(jì)視角和能力推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展和效益提升。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施和不斷完善，需要行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員不但要具備專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也要有處理實(shí)際問(wèn)題的能力。以行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以行政事業(yè)單位實(shí)際需求為動(dòng)力，一定要加快學(xué)習(xí)，提升自身素養(yǎng)，掌握政府會(huì)計(jì)制度相關(guān)要求，理解會(huì)計(jì)制度改革的相關(guān)精神，為行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算打好基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)人員要要樹(shù)立新的會(huì)計(jì)理念，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算知識(shí)和技能，在工作中探索、思考、實(shí)踐，要順應(yīng)時(shí)代變化，不斷提升個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力，向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：唐守萍（1968-），女，漢族，吉林省長(zhǎng)春市，本科，高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)分析。