涂迅 胡佳 王景 李思懿

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代三農(nóng)問(wèn)題的必由之路，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民幸福、農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)注入了新活力，也為農(nóng)村跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。以農(nóng)村產(chǎn)品跨境電商為代表的數(shù)字貿(mào)易模式，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的同時(shí)加快了內(nèi)外雙循環(huán)發(fā)展市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。但當(dāng)前的農(nóng)村跨境電商發(fā)展仍存在出口產(chǎn)品種類(lèi)較少且質(zhì)量難以保證、人才儲(chǔ)備不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱等問(wèn)題。因此，本文從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，探討現(xiàn)階段農(nóng)村跨境電商發(fā)展中存在的問(wèn)題并提出健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面建議以進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)潛力、助力鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;跨境電商;數(shù)字貿(mào)易模式;共同富裕

一、研究背景

2017年，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上明確地提出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，成為黨在新歷史階段的重要任務(wù)之一。其目標(biāo)是構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。同時(shí)，在黨的十九屆五中全會(huì)上，進(jìn)一步提出了要加快“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”，持續(xù)推動(dòng)全面開(kāi)放新格局。隨著電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及，農(nóng)村跨境電商也得到了極大的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)品跨境市場(chǎng)進(jìn)一步釋放出活力。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不完善，農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)流入城市，出現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)停滯不前等問(wèn)題，阻礙了農(nóng)村跨境電商的發(fā)展。在新時(shí)代，解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題要從根本出發(fā)，結(jié)合跨境電商的模式，發(fā)展具有本土化特色的產(chǎn)業(yè)，銷(xiāo)售極具區(qū)域特色的農(nóng)村產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的目標(biāo)?；谏鲜鰞?nèi)容，來(lái)研究農(nóng)村跨境電商發(fā)展以助力鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)村跨境電商的發(fā)展能夠利用數(shù)字化技術(shù)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品進(jìn)一步“走出去”，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求趨于飽和的狀況下開(kāi)拓海外市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮著重要作用。

二、問(wèn)題分析

（一）出口產(chǎn)品種類(lèi)少且質(zhì)量難以保證

由于國(guó)別和區(qū)域差異，一些獨(dú)具特色的農(nóng)村產(chǎn)品在境外難有受眾群，因此出口的產(chǎn)品多為可食用的農(nóng)產(chǎn)品。此外，存在經(jīng)營(yíng)主體不誠(chéng)信、信息不對(duì)撐等問(wèn)題，投入市面的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊[1]。再者，我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)管體系還有待完善，在相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和不斷變化的各國(guó)限量標(biāo)準(zhǔn)存在差異，不能形成統(tǒng)一的監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

（二）供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)模式單一且缺乏有效信息

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和家庭組織者，較為分散，牽頭企業(yè)較少，難形成規(guī)?；奶厣?jīng)營(yíng)[2]。大部分農(nóng)戶(hù)缺乏品牌化建設(shè)的意識(shí)，急于將農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn) ，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，不注重提高產(chǎn)品附加值。供需對(duì)接不緊密，對(duì)宏觀(guān)信息的了解和市場(chǎng)研究不足，不能及時(shí)掌握國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、需求動(dòng)態(tài)以及政策的變化要求，農(nóng)戶(hù)難以應(yīng)對(duì)變幻莫測(cè)的國(guó)際市場(chǎng)。

（三）農(nóng)村跨境電商人才儲(chǔ)備不足

目前，擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人大多是主修相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高校學(xué)生[3]，出于個(gè)人自身規(guī)劃，大部分人選擇留在大城市發(fā)展，只有一小部分人選擇回到家鄉(xiāng)就業(yè);加之農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件和綜合待遇缺乏足夠吸引力，人才流失更為嚴(yán)重。同時(shí)，農(nóng)村的受教育程度普遍較低，在接受新興理念與技術(shù)培訓(xùn)上存在一定困難，即使擁有眾多網(wǎng)民，但難以掌握電商專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)。

（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

電子商務(wù)的發(fā)展依托互聯(lián)網(wǎng)的普及，但完善高效的物流體系、運(yùn)輸線(xiàn)路、物流站點(diǎn)等硬件設(shè)備是必不可缺的。近年來(lái)，即使農(nóng)村地區(qū)重視并組織公路建設(shè)，產(chǎn)品對(duì)外運(yùn)輸逐漸便利，但由于先天地理?xiàng)l件限制，公路建設(shè)的暢達(dá)程度依舊無(wú)法跟上市場(chǎng)所需求的效率，尤其是跨境出售。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還停留在較為傳統(tǒng)的階段，并未融入和運(yùn)用更加現(xiàn)代化、高效的技術(shù)，限制了產(chǎn)品線(xiàn)高效出口的發(fā)展。

三、整改建議

（一）健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系

產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)乎產(chǎn)品能否出境和銷(xiāo)售好壞的一個(gè)重要因素。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)同食品監(jiān)管局共同監(jiān)測(cè)農(nóng)村準(zhǔn)備出口的產(chǎn)品，檢查是否存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，并及時(shí)提出解決措施進(jìn)行產(chǎn)品更換。同時(shí)需對(duì)標(biāo)貿(mào)易往來(lái)國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，出口符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，避免不合格產(chǎn)品被退回[4]。同時(shí)農(nóng)村工作人員要熟悉產(chǎn)品出口的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，配合檢驗(yàn)局定期抽查產(chǎn)品品質(zhì)。

（二）強(qiáng)化品牌意識(shí)

由于分散化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村產(chǎn)品的品牌影響力較低，不利于打開(kāi)境外市場(chǎng)。政府應(yīng)鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，與當(dāng)?shù)芈?lián)手打造農(nóng)村產(chǎn)品品牌，利用企業(yè)本身的知名度和完善的供銷(xiāo)系統(tǒng)，協(xié)助農(nóng)村產(chǎn)品更好地在境外進(jìn)行銷(xiāo)售。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善農(nóng)村跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村信息網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)透明化，通過(guò)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息交互，借助視頻模式，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)要素的實(shí)時(shí)掌控，提升產(chǎn)品生產(chǎn)的透明度和購(gòu)買(mǎi)體驗(yàn)[5]。政府應(yīng)統(tǒng)籌冷鏈物流基地的建成，加快構(gòu)建冷鏈物流主要通道，健全冷鏈物流服務(wù)體系。

（四）靈活培育跨境電商人才

政府應(yīng)逐步完善農(nóng)村就業(yè)體系，提高農(nóng)村就業(yè)福利待遇，輔助相關(guān)的就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高校學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展，促使人才的自愿回流。除了引進(jìn)人才之外，還要在本村深入挖掘培育自己的人才。政府可以和跨境電商企業(yè)合作，開(kāi)展一系列的理論知識(shí)講授活動(dòng)以及傳授企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以合適的方式向農(nóng)戶(hù)傳輸有關(guān)跨境電商的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

大力推動(dòng)農(nóng)村跨境電商的發(fā)展，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距的需要，以及對(duì)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。如何更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品出口，如何在不破壞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前提下促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，需要協(xié)同多方力量進(jìn)行橫向與縱向的深度合作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨境電商有質(zhì)量、有深度地發(fā)展，共同建設(shè)新時(shí)代幸福、美麗、富裕的新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

[1]余倩倩.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量問(wèn)題與對(duì)策研究[D].東南大學(xué)，2015.[J].

[2]王晉省.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下電商助農(nóng)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2021.

[3]張淑雨，許薇娜，王 娜.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村跨境電商人才發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2021.

[4]張譯心.吉林省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展路徑研究[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，2021.

[5]韓憲文.鄉(xiāng)村振興視野下農(nóng)產(chǎn)品跨境電商營(yíng)銷(xiāo)策略探索[J].食品研究與開(kāi)發(fā)，2022.