王秀娟

習(xí)近平總書記關(guān)于有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的重要指示為山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。5年來(lái)，山西高位推動(dòng)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)了《關(guān)于加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了抓好封閉示范、專家聯(lián)系包縣包片服務(wù)等一系列辦法和舉措，同時(shí)每年制定年度行動(dòng)計(jì)劃。今年山西又制定了《山西省“十四五”有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。

經(jīng)過(guò)5年的建設(shè)和發(fā)展，在三晉大地這片充滿希望的田野上，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，取得了豐碩的成果。

忻州市神池縣圪坨莊村，一個(gè)只有141戶的小村，今年全村有機(jī)旱作種植面積達(dá)到3000畝。

為什么種植熱情這么高？因?yàn)檗r(nóng)民嘗到了甜頭。作為全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范縣之一，2018年神池縣打造了3個(gè)千畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)封閉示范片，涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村，總面積3857畝。當(dāng)年末，示范片作物測(cè)產(chǎn)和效益測(cè)算結(jié)果顯示，谷子畝增收138.6元，胡麻畝增收62.95元，莜麥畝增收52.95元，示范片內(nèi)農(nóng)戶戶均增收3991.8元。

依托有機(jī)旱作模式，神池縣農(nóng)業(yè)發(fā)展走上了生態(tài)、科學(xué)、高效的路子。

神池縣的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，是山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。

2017年以來(lái)，山西加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新工作機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了抓好封閉示范、專家聯(lián)系包縣包片服務(wù)等一系列辦法和舉措，搭建起有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。同時(shí)，每年制定年度行動(dòng)計(jì)劃，分層分類完成任務(wù)。省級(jí)成立了由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、22個(gè)省直單位負(fù)責(zé)同志任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，通力合作、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。省政府連續(xù)4年召開全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)工作落實(shí)。成立了由100名農(nóng)業(yè)專家組成的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組，實(shí)行包縣包片跟蹤服務(wù)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還成立了專家團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目工隊(duì)、營(yíng)銷戰(zhàn)隊(duì)，實(shí)行“三隊(duì)”包聯(lián)服務(wù)，覆蓋全省所有市縣，確保了有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目、技術(shù)落實(shí)落地。

2019、2021年全國(guó)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)交流會(huì)在山西召開，山西的技術(shù)模式和典型經(jīng)驗(yàn)得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的高度評(píng)價(jià)。

今年，山西又制定了《山西省“十四五”有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，進(jìn)一步理清了工作思路、明確了任務(wù)目標(biāo)。

5年來(lái)，山西加大投入、完善保障機(jī)制。省政府將發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興政策措施給予支持。2018年～2021年，累計(jì)投入有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展資金4.25億元，帶動(dòng)市縣財(cái)政和社會(huì)資本投入有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展資金近100億元，為有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

今年3月11日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與山西在北京簽署共同推動(dòng)山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，部省共同開展旱作農(nóng)業(yè)探索實(shí)踐，帶動(dòng)黃河流域深度節(jié)水控水、提高糧食安全保障水平和農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，共同做好有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)這篇文章。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在資金項(xiàng)目、政策設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)等方面傾斜支持，共同推動(dòng)山西走出一條干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路子。

晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)谷子科研示范基地實(shí)現(xiàn)了新型無(wú)人農(nóng)機(jī)播種作業(yè)。這些智能農(nóng)機(jī)最大的特點(diǎn)是能在缺水、復(fù)雜的地形作業(yè)。它們身上還安裝了北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等智慧元件，在解放人力的同時(shí)提高了播種效率。

“機(jī)器是由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)谷子產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)最新研發(fā)的，第一臺(tái)機(jī)器像小型坦克一樣，主要是在山地用;第二臺(tái)無(wú)人駕駛的機(jī)械，在平地或者地塊比較規(guī)整的地域使用;第三臺(tái)是帶水播種機(jī)，可以在沒(méi)有墑情的條件下，到谷子適播期下地耕作，直接實(shí)現(xiàn)播種和出苗?！鄙轿鬓r(nóng)業(yè)大學(xué)副教授郭杰介紹。

有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)正在成為山西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。5年來(lái)，晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)不斷探索有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)新路子，通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、新種植模式等方式，為全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展提供切實(shí)可行的樣板，全力助推有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高效升級(jí)。

經(jīng)過(guò)5年的探索實(shí)踐，山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)實(shí)施內(nèi)容也在不斷完善，從2017年提出的“六項(xiàng)工程”到“八項(xiàng)工程”，考慮到耕作保護(hù)和全程可追溯的重要性，又增加了保護(hù)性耕作和信息化管理兩項(xiàng)工程，如今，山西圍繞“土、肥、水、種、技、機(jī)、綠”七大關(guān)鍵要素，實(shí)施了“十項(xiàng)工程”，即耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水集約增效、旱作良種攻關(guān)、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展、保護(hù)性耕作、品牌建設(shè)、新型經(jīng)營(yíng)主體培育和信息化管理。這是著眼于強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增優(yōu)勢(shì)提出來(lái)的，是支撐山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。

通過(guò)工程與農(nóng)藝的融合發(fā)展，山西探索出一批如谷子機(jī)械化穴播、玉米膜側(cè)播種、小麥探墑溝播、高粱密植精播、軟體集雨窖+水肥一體化等具有山西特點(diǎn)的有機(jī)旱作集成技術(shù)和模式，制定發(fā)布山西有機(jī)旱作地方標(biāo)準(zhǔn)73項(xiàng)，初步形成了涵蓋不同生態(tài)區(qū)域、不同水源條件、不同灌溉方式、不同作物類型的有機(jī)旱作技術(shù)體系。

實(shí)施旱作節(jié)水技術(shù)始終是發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，“十三五”期間，山西示范推廣水肥一體化技術(shù)50多萬(wàn)畝;推廣軟體集雨窖補(bǔ)灌技術(shù)5萬(wàn)多方;推廣全生物降解地膜技術(shù)6萬(wàn)畝;建設(shè)抗旱節(jié)水新品種示范基地1.3萬(wàn)畝，建立高標(biāo)準(zhǔn)旱作節(jié)水技術(shù)示范區(qū)41個(gè)，提升了節(jié)水農(nóng)業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

以點(diǎn)帶面、示范先行。5年來(lái)，山西緊扣實(shí)際，堅(jiān)持點(diǎn)片示范與整體推進(jìn)相結(jié)合，分三批在4個(gè)市15個(gè)縣整建制推進(jìn)封閉示范，創(chuàng)建了120個(gè)省級(jí)示范片，實(shí)現(xiàn)了縣縣有示范、區(qū)域有標(biāo)準(zhǔn)、片區(qū)有品牌。涌現(xiàn)出一批“有機(jī)旱作+特色產(chǎn)業(yè)”可復(fù)制、可推廣的好典型好模式，從點(diǎn)上突破到面上推廣，從先行先試到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從單一技術(shù)支撐到技術(shù)體系不斷完善，走出了一條技術(shù)集成配套、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、生態(tài)綠色循環(huán)的路子。全省化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)四年負(fù)增長(zhǎng)，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到40.36%，秸稈綜合利用率達(dá)到90%，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積年均增幅30%以上，“有機(jī)旱作·晉品”區(qū)域公用品牌即將啟動(dòng)發(fā)布，為全國(guó)同類型地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了借鑒。

2021年，山西將農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排創(chuàng)建的13個(gè)綠色高質(zhì)高效整建制創(chuàng)建縣全部作為節(jié)水增糧增效示范區(qū)打造，同時(shí)利用中央支持山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，在全省建設(shè)14個(gè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研基地和27萬(wàn)畝生產(chǎn)基地，并在每個(gè)項(xiàng)目區(qū)建立1個(gè)千畝有機(jī)旱作核心示范區(qū)，實(shí)施旱井、軟體集雨窖、水肥一體化等節(jié)水工程措施以及探墑溝播、全生物降解地膜、深松耕、保水劑等農(nóng)藝措施。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了旱作節(jié)水技術(shù)覆蓋率，為山西糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了有力支撐，尤其是在今年受旱區(qū)域，項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)對(duì)比，糧食穩(wěn)產(chǎn)效果明顯。

“十四五”期間，山西將牢固樹立全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展理念，圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，啟動(dòng)推進(jìn)國(guó)家有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展部省共建，實(shí)施耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水集約增效、旱作良種攻關(guān)、農(nóng)技集成創(chuàng)新等“十項(xiàng)工程”、構(gòu)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系“三個(gè)體系”，持續(xù)推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高水平、高質(zhì)量發(fā)展，奮力走好有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的山西路徑。