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        國(guó)土空間規(guī)劃中縣域農(nóng)村居民點(diǎn)布局與優(yōu)化
        ——以江西省德興市為例

        2022-07-03 04:33:00盧一乾王檢萍鄭亞萍
        水土保持研究 2022年4期
        關(guān)鍵詞:德興市居民點(diǎn)形狀

        盧一乾, 余 敦, 王檢萍, 鄭亞萍

        (江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 國(guó)土資源與環(huán)境學(xué)院, 南昌 330045)

        黨的十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的根本問題,解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。作為農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)的主要載體,農(nóng)村居民點(diǎn)的發(fā)展關(guān)系到“三農(nóng)”問題的根本,對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)知與合理優(yōu)化,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑,有助于破解農(nóng)村發(fā)展滯后的局面,為解決“三農(nóng)”問題提供基礎(chǔ)保障。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快以及城鎮(zhèn)空間的發(fā)展擴(kuò)張,農(nóng)村地區(qū)還面臨著全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),農(nóng)村群眾的生活環(huán)境以及居住模式也迎來了新時(shí)代的變革,其中農(nóng)村居民點(diǎn)用地狀況對(duì)此有著客觀的表征作用。2018年中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》表明,農(nóng)村居民點(diǎn)是鄉(xiāng)村生活空間的主體,為延續(xù)人與自然有機(jī)融合的鄉(xiāng)村空間關(guān)系,理應(yīng)進(jìn)行合理布局;2019年自然資源部印發(fā)《關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃的通知》,指出應(yīng)集中力量編制好“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃,而居民點(diǎn)布局則是其中應(yīng)當(dāng)通盤考慮的內(nèi)容之一,對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃體系的充實(shí)和完善具有重要作用。

        近年來,學(xué)者們針對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行了不同程度的研究,從內(nèi)容上看,主要是對(duì)其時(shí)空格局特征[1-3]、影響因素[4-6]以及優(yōu)化策略[7-9]進(jìn)行研究。在時(shí)空格局特征研究中,主要采用土地利用動(dòng)態(tài)度[10]、格網(wǎng)分析[11]、標(biāo)準(zhǔn)差橢圓[12]以及景觀生態(tài)學(xué)方法[13]進(jìn)行探索,根據(jù)居民點(diǎn)的時(shí)間和空間尺度上的動(dòng)態(tài)變化說明其分布特征和演變規(guī)律;關(guān)于影響居民點(diǎn)分布的因素,主要以自然因素為主[14-16],包括路網(wǎng)密度、地形條件、耕地面積等,同時(shí)也存在多種因素綜合作用的現(xiàn)象;關(guān)于農(nóng)村居民點(diǎn)的優(yōu)化策略,大多取決于研究尺度與研究結(jié)果,因地制宜按照研究區(qū)域特征提出。綜上所述,關(guān)于農(nóng)村居民點(diǎn)的研究已經(jīng)初具體系,取得了一定的成果;但作為重大發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)于村莊規(guī)劃與建設(shè)提出了新的要求,農(nóng)村居民點(diǎn)布局應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃體系相銜接。同時(shí),對(duì)于居民點(diǎn)布局優(yōu)化的研究多與研究區(qū)的獨(dú)特條件具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,不具有普適性,不宜應(yīng)用于其他區(qū)域及其他尺度。

        1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

        1.1 研究區(qū)域

        德興市位于江西省東北部、上饒市北部,處于贛、浙、皖3省的交匯地帶,地處北緯28°38′25″—29°17′43″,東經(jīng)117°22′49″—118°06′15″,總面積約為2 080 km2,下轄3個(gè)街道、5個(gè)鎮(zhèn)及6個(gè)鄉(xiāng)。全市地勢(shì)東南高而西北低,境內(nèi)有樂安河從北部貫穿全市并形成多條支流,均為常流河,水資源豐富。德興市地處亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)區(qū),氣候溫暖、雨量充足、四季分明,具有典型的山區(qū)小氣候特征,適宜以水稻為主的農(nóng)作物和其他亞熱帶作物生長(zhǎng)。截至2019年,德興市共有77個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為16.20萬人,占全市總?cè)丝诘?8.20%,農(nóng)村居民點(diǎn)多分布在平原丘陵地區(qū),范圍較廣,數(shù)量眾多,經(jīng)整理可得到3 597個(gè)斑塊,總面積共3 675.97 hm2,在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均有分布。

        1.2 數(shù)據(jù)來源

        本研究主要利用德興市土地利用數(shù)據(jù)、DEM數(shù)據(jù)以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)數(shù)據(jù),其中土地利用數(shù)據(jù)來源于德興市土地利用變更數(shù)據(jù)庫,導(dǎo)出為矢量數(shù)據(jù)格式,統(tǒng)一定義為2000國(guó)家大地坐標(biāo)系,并利用ArcGIS 10.2平臺(tái)從中提取出研究所需的農(nóng)村居民點(diǎn)、道路分布、河流水域、采礦用地等斑塊,并結(jié)合空間規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)區(qū)分出城區(qū)范圍。DEM數(shù)據(jù)來源于地理空間數(shù)據(jù)云網(wǎng)站,通過ArcGIS 10.2平臺(tái)進(jìn)行校正、配準(zhǔn)與裁剪,從得到的數(shù)字模型中計(jì)算出德興市的高程與坡度狀況。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)數(shù)據(jù)來自于德興市自然資源局。

        2 研究方法

        2.1 熱點(diǎn)分析法

        熱點(diǎn)分析模型于1995年由空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)家Anselin最先提出,該模型原理源于地理學(xué)中的空間自相關(guān)理論[17],可以針對(duì)每一個(gè)要素計(jì)算Z得分(標(biāo)準(zhǔn)差的倍數(shù))和概率P,以識(shí)別出要素屬性在不同空間位置的高值和低值的聚類分布,即區(qū)分出要素分布的“熱點(diǎn)”和“冷點(diǎn)”,是一種基于空間距離權(quán)重矩陣的局部空間自相關(guān)分析方法。

        (1)

        (2)

        (3)

        2.2 核密度估計(jì)

        核密度估計(jì)是一種常用于空間密度評(píng)價(jià)中的重要方法,是基于非參數(shù)估計(jì)的對(duì)空間點(diǎn)狀要素空間分布格局的分析[18],其原理是以要素點(diǎn)為圓心,以某一閾值為搜索半徑作圓并計(jì)算落在圓內(nèi)的要素的總數(shù)和圓的面積的比值,由此獲得密度以量化農(nóng)村居民點(diǎn)的空間分布特征。

        (4)

        式中:n為閾值范圍內(nèi)點(diǎn)的數(shù)量;x和xi為研究要素點(diǎn);h為搜索半徑;k為核密度函數(shù);x-xi為兩個(gè)要素點(diǎn)之間的距離。

        2.3 景觀格局指數(shù)法

        景觀格局指數(shù)是景觀生態(tài)學(xué)中用于反映景觀空間分布規(guī)律及配置結(jié)構(gòu)的定量研究方法,該方法可以揭示景觀與格局之間的聯(lián)系,因而也常用于定量表達(dá)空間格局的差異特征[19]。本研究主要選用景觀形狀指數(shù)和景觀破碎度兩個(gè)指標(biāo),用于表征農(nóng)村居民點(diǎn)的形態(tài)特征。景觀形狀指數(shù)用于表現(xiàn)農(nóng)村居民點(diǎn)的不規(guī)則程度,主要根據(jù)景觀斑塊形狀與同面積正方形間的差異來體現(xiàn);景觀破碎度反映景觀被分割的破碎程度與不連續(xù)性,反映了空間結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。

        (5)

        (6)

        式中:LSI為景觀形狀指數(shù);n為景觀斑塊數(shù)量;Li為斑塊周長(zhǎng);Si為斑塊面積;Ci為景觀破碎度。

        2.4 地理探測(cè)器

        地理探測(cè)器由王勁峰等[20]于2017年提出,常用于研究要素的空間分異性,并通過統(tǒng)計(jì)學(xué)方法來探明驅(qū)動(dòng)因素。其核心理論認(rèn)為,對(duì)于因變量有重要影響的自變量,應(yīng)與該因變量在空間分布規(guī)律上有一定的相似性。地理探測(cè)器共包含4個(gè)探測(cè)器,本研究使用因子探測(cè)器。

        (7)

        式中:h為變量或者因子的分層數(shù);Nh和N分別為第h層和全區(qū)的總評(píng)價(jià)單元數(shù);σh2和σ2分別為第h層和全區(qū)的變量值的方差,SSW和SST分別可稱為層內(nèi)方差之和和全區(qū)總方差;q值即是度量因子對(duì)要素空間分異性的解釋度的統(tǒng)計(jì)量,其值域?yàn)閇0,1],q值越大則說明要素的空間分異性越明顯,且q值所指向的因子對(duì)要素的解釋度越強(qiáng)[21]。

        3 德興市農(nóng)村居民點(diǎn)空間特征

        基于土地利用數(shù)據(jù),對(duì)德興市農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行整理,去除面積小于0.1 hm2的細(xì)碎斑塊后,將緊密相鄰的農(nóng)村居民點(diǎn)用地圖斑合并可得到3 597個(gè)斑塊,總面積共3 675.97 hm2。

        3.1 德興市農(nóng)村居民點(diǎn)形狀特征

        基于德興市農(nóng)村居民點(diǎn)圖斑,運(yùn)用景觀形狀指數(shù)和景觀破碎度計(jì)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形狀特征指標(biāo),結(jié)果見表1。

        表1 德興市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)形狀特征

        從景觀形狀指數(shù)上來看,德興市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)形態(tài)呈現(xiàn)出較明顯的差異性,最小的為銀城街道,指數(shù)僅為138.19,因該處距離城鎮(zhèn)較近,城鎮(zhèn)化水平高,居民點(diǎn)充分發(fā)展,形狀較規(guī)則;最大的則為繞二鎮(zhèn),指數(shù)為633.18,極差為494.99,因該處大部分區(qū)域位于高地形區(qū),且交通狀況并不理想,因而居民點(diǎn)形狀不規(guī)則,城鎮(zhèn)化程度不高。

        從景觀破碎度上看,破碎度最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為銀城街道,正因此處城鎮(zhèn)化水平高,諸多產(chǎn)業(yè)用地將居民點(diǎn)分割使其不能連片,從而造成居民點(diǎn)呈現(xiàn)“碎而精”的特征;破碎度最小的為花橋鎮(zhèn),該處邊緣存在一定范圍的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象,且道路及水域多分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中部,居民點(diǎn)沿此呈線狀連片分布,破碎程度不高。

        德興市農(nóng)村居民點(diǎn)景觀形狀指數(shù)的平均值為381.39,有半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀形狀指數(shù)在該值以上,說明全市農(nóng)村居民點(diǎn)發(fā)展水平相對(duì)較高,居民點(diǎn)形狀較規(guī)則,形態(tài)較成熟,但總體上形狀指數(shù)值波動(dòng)較大,區(qū)域間農(nóng)村居民點(diǎn)發(fā)展差異較大,受地理位置等條件影響,呈現(xiàn)不均衡狀態(tài);全市景觀破碎度為0.98,共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高于該值,表明全市農(nóng)村居民點(diǎn)連片程度一般,具有一定的整體性,但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村居民點(diǎn)破碎度較高,出現(xiàn)局部破碎現(xiàn)象,主要是由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素導(dǎo)致居民點(diǎn)斑塊數(shù)量與面積有差異,并缺乏合理整治與優(yōu)化使得居民點(diǎn)分布狀況不平衡,從而與縣域水平有出入??傮w上全市農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊形狀較接近正方形,整體發(fā)展較好,規(guī)則程度較高,但局部呈現(xiàn)發(fā)展不平衡的狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民點(diǎn)形狀特征受自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等影響仍有差異,連片程度有待提升,仍有較大的優(yōu)化空間。

        3.2 德興市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模特征

        將德興市農(nóng)村居民點(diǎn)用地斑塊轉(zhuǎn)換成點(diǎn)狀要素,借助ArcGIS 10.2平臺(tái)的空間統(tǒng)計(jì)工具執(zhí)行帶渲染的熱點(diǎn)分析命令,統(tǒng)計(jì)字段設(shè)置為農(nóng)村居民點(diǎn)要素的幾何面積,得到德興市全域農(nóng)村居民點(diǎn)的Z得分及其分布見圖1,其中Z得分為正值表示該位置周邊的值均相對(duì)較高,呈現(xiàn)高值聚集現(xiàn)象;反之則表現(xiàn)為低值聚集現(xiàn)象[22]。

        圖1 德興市農(nóng)村居民點(diǎn)熱點(diǎn)分析

        分析熱點(diǎn)分布圖可以看出,德興市農(nóng)村居民點(diǎn)的“熱點(diǎn)”主要位于黃柏鄉(xiāng)和花橋鎮(zhèn),說明這兩處農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模較大且分布較為集中;而銀城街道、張村鄉(xiāng)南部和繞二鎮(zhèn)南部、龍頭山鄉(xiāng)東部和海口鎮(zhèn)東部地區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模較小,屬于“冷點(diǎn)”區(qū)??梢?,全市農(nóng)村居民點(diǎn)呈大規(guī)模連片與小規(guī)模分散并存的空間分布格局。其中,代表大規(guī)模居民點(diǎn)的“熱點(diǎn)”共有1 741個(gè),總面積為2 204.85 hm2;代表小規(guī)模居民點(diǎn)的“冷點(diǎn)”有1 856個(gè),總面積為1 471.12 hm2??傮w上“熱點(diǎn)”區(qū)規(guī)模較大,說明農(nóng)村居民點(diǎn)分布偏向于集中化和連片化,但“冷點(diǎn)”區(qū)從要素?cái)?shù)量上已超越“熱點(diǎn)”區(qū),因而局部分散化的分布情形仍然存在。

        3.3 德興市農(nóng)村居民點(diǎn)集聚性特征

        基于ArcGIS 10.2平臺(tái),借助Spatial Analyst中的核密度分析工具對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的點(diǎn)要素進(jìn)行分析,得到德興市農(nóng)村居民點(diǎn)核密度分析結(jié)果見圖2。

        圖2 德興市農(nóng)村居民點(diǎn)核密度分析

        據(jù)統(tǒng)計(jì),德興市總面積為2 079.72km2,農(nóng)村居民點(diǎn)共計(jì)3 597個(gè),農(nóng)村居民點(diǎn)平均核密度約為1.73個(gè)/km2,其中圖斑較稀疏的區(qū)域核密度估計(jì)值僅為1.54個(gè)/km2,而圖斑最密集處核密度估計(jì)值達(dá)到7.73個(gè)/km2,絕大多數(shù)農(nóng)村居民點(diǎn)核密度估計(jì)值較低。可見德興市農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局特征差異較為明顯,核密度高值區(qū)主要分布在黃柏鄉(xiāng)、萬村鄉(xiāng)和龍頭山鄉(xiāng);低值區(qū)則在全市分布廣泛,形成了“四主核多副核”的分布格局。

        德興市農(nóng)村居民點(diǎn)密度布局中“四主核”分別處于黃柏鄉(xiāng)、萬村鄉(xiāng)和龍頭山鄉(xiāng),核心區(qū)域核密度估計(jì)值達(dá)到6.18~7.73個(gè)/km2,農(nóng)村居民點(diǎn)分布密度較高,居民點(diǎn)的密度布局呈現(xiàn)出明顯的集聚現(xiàn)象,并以自身為中心按層狀向外輻射,密度值逐級(jí)遞減。主要原因是“主核”附近地形平緩,交通網(wǎng)絡(luò)分布較密集,且其中心均被河流穿越,使得農(nóng)村居民點(diǎn)得以依靠自然條件優(yōu)勢(shì)迅速發(fā)展。

        “多副核”則分布在繞二鎮(zhèn)、昄大鄉(xiāng)、泗洲鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)及香屯街道等區(qū)域,呈層狀向外擴(kuò)展,其核密度估計(jì)值處于1.55~6.18個(gè)/km2,分布較廣泛,多呈連片狀分布,居民點(diǎn)間相互聯(lián)系從而形成了一定的集聚規(guī)模。其他地區(qū)居民點(diǎn)的集聚性較低,大多在平均核密度估計(jì)值以下,主要原因是地勢(shì)起伏相對(duì)較大,距離水源地較遠(yuǎn),周邊交通設(shè)施相對(duì)落后,生活便利性不高,一定程度上阻礙了居民點(diǎn)的發(fā)展。

        4 德興市居民點(diǎn)空間布局驅(qū)動(dòng)因素分析

        基于德興市自然本底與資源稟賦,選取地形位指數(shù)、河流鄰近度、道路鄰近度、城鎮(zhèn)鄰近度、采礦用地鄰近度以及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度6個(gè)驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行分析(表2)。

        表2 德興市農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局驅(qū)動(dòng)因素

        將上述驅(qū)動(dòng)因素的值計(jì)算后與原有的農(nóng)村居民點(diǎn)圖斑相結(jié)合,根據(jù)自然斷點(diǎn)法將各驅(qū)動(dòng)因素分為5類并賦值,導(dǎo)出屬性表后選擇居民點(diǎn)面積、景觀形狀指數(shù)為因變量,選擇6個(gè)驅(qū)動(dòng)因素為自變量,通過GeoDetector軟件運(yùn)行地理探測(cè)器,對(duì)6個(gè)驅(qū)動(dòng)因素的影響程度進(jìn)行排序,q值分布見表3。

        表3 德興市農(nóng)村居民點(diǎn)驅(qū)動(dòng)因素q值

        對(duì)于農(nóng)村居民點(diǎn)面積,驅(qū)動(dòng)因素的影響排序?yàn)榈匦挝?河流>道路>采礦用地>城鎮(zhèn)>地質(zhì)災(zāi)害,表明居民點(diǎn)面積大小受到地形的影響最大,受到地質(zhì)災(zāi)害的影響最小,其他因素影響程度一般;對(duì)于景觀形狀指數(shù),驅(qū)動(dòng)因素的影響排序?yàn)榈匦挝?城鎮(zhèn)>地質(zhì)災(zāi)害>道路>河流>采礦用地,表明居民點(diǎn)的景觀形狀指數(shù)受到地形的影響最大,受到采礦用地的影響最小,其他因素影響程度一般。

        可以看出,德興市農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀受到地形條件影響最大,多數(shù)農(nóng)村居民點(diǎn)位于地形較平坦的平原或丘陵地帶,由于所在地區(qū)自然條件較好,有利于開展各類產(chǎn)業(yè),居民點(diǎn)形狀發(fā)育較規(guī)整。河流因素對(duì)居民點(diǎn)的影響主要體現(xiàn)在對(duì)面積的影響上,距離河流水域較近的地域水肥條件較好,有利于生產(chǎn)生活,居民地較為集聚,居民居住較集中,因而圖斑面積較大;而經(jīng)分析可知,河流因素對(duì)居民點(diǎn)形狀影響力不高,是由于這些居民點(diǎn)會(huì)沿河流呈條狀分布,與預(yù)設(shè)的正方形形狀有一定的差別。道路因素對(duì)面積的影響大于對(duì)景觀形狀指數(shù)的影響,表明交通便利使得居民地分布較集中,但形狀也偏向條狀分布。距離城鎮(zhèn)較近的農(nóng)村居民點(diǎn)受到城鎮(zhèn)化的影響,部分居民傾向于進(jìn)入城鎮(zhèn),使得農(nóng)村居民點(diǎn)面積減??;同時(shí)受到城鎮(zhèn)相關(guān)政策的影響與約束,農(nóng)村居民點(diǎn)用地多進(jìn)行了合理的規(guī)劃整治,形狀較規(guī)則。而采礦用地對(duì)于德興市農(nóng)村居民點(diǎn)的現(xiàn)狀影響較小,主要是由于采礦業(yè)為德興市支柱產(chǎn)業(yè),大量人口依靠該產(chǎn)業(yè)生活,出于工作與生活便利也會(huì)選擇居住于采礦用地附近,因而使得本應(yīng)對(duì)居民點(diǎn)有一定抑制的采礦用地因素影響較小。地質(zhì)災(zāi)害對(duì)居民點(diǎn)的形狀指數(shù)影響較大,出于安全考慮,距離地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)附近的居民地相對(duì)分散,且相對(duì)較差的自然條件也給土地整治帶來了困難;地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)對(duì)居民點(diǎn)面積影響不大,主要是因?yàn)榈屡d市作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,對(duì)災(zāi)害防治較為重視,實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理,已取得了一定的成效,降低了地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生產(chǎn)生活的影響。

        5 德興市農(nóng)村居民點(diǎn)優(yōu)化模式與策略

        基于德興市農(nóng)村居民點(diǎn)的現(xiàn)狀特征及驅(qū)動(dòng)因素的影響力識(shí)別結(jié)果,參考相關(guān)研究[23-25],將德興市農(nóng)村居民點(diǎn)劃分為城鄉(xiāng)融合型、重點(diǎn)發(fā)展型、調(diào)整提高型以及搬遷改造型4類。根據(jù)6個(gè)驅(qū)動(dòng)因素的綜合影響力大小,結(jié)合標(biāo)度法利用層次分析法求取驅(qū)動(dòng)因素權(quán)重見表4,以驅(qū)動(dòng)因素分值與權(quán)重的乘積作為居民點(diǎn)綜合評(píng)分,并用自然斷點(diǎn)法把居民點(diǎn)分成4類見圖3,實(shí)施不同的優(yōu)化策略。

        表4 驅(qū)動(dòng)因素權(quán)重

        圖3 德興市農(nóng)村居民點(diǎn)優(yōu)化分類

        城鄉(xiāng)融合型居民點(diǎn)約占18.63%,多分布于德興市西部,位于城鎮(zhèn)周邊、交通要道交匯處或鄰近水域之處,呈集聚狀分布,地勢(shì)平坦,自然條件及發(fā)展基礎(chǔ)較好,毗鄰城鎮(zhèn),較有利于生產(chǎn)生活,可以走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,借助城鎮(zhèn)的資源并充分利用自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自我完善,吸收城鎮(zhèn)化帶來的積極影響,推進(jìn)交通設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè),擴(kuò)大自身經(jīng)濟(jì)與公共服務(wù)輻射范圍。同時(shí),控制建設(shè)用地總量,提高土地利用集約水平與強(qiáng)度,鼓勵(lì)增加容積率,整治、盤活閑置土地,提高土地利用率。并適當(dāng)增強(qiáng)現(xiàn)有居民點(diǎn)集聚性,距離城鎮(zhèn)較近者可納入城鎮(zhèn)未來發(fā)展范圍,并適當(dāng)推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化和多元化,達(dá)到居民點(diǎn)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展之效果。

        重點(diǎn)發(fā)展型居民點(diǎn)約占24.35%,多沿道路和河流呈線狀分布,集中分布于西部地區(qū),具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),自然條件較好,有良好的生產(chǎn)條件與發(fā)展?jié)摿Γ梢猿袚?dān)一定的中心職能,整理安置周邊零散的居民點(diǎn),吸引周邊要素集聚[26]。對(duì)于這類居民點(diǎn),應(yīng)嚴(yán)格控制用地審批,通過制定統(tǒng)一的規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè),節(jié)約土地資源,根據(jù)具體發(fā)展?fàn)顩r科學(xué)規(guī)劃區(qū)域基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,增加固定資產(chǎn)投資,推動(dòng)醫(yī)療、教育方面的升級(jí)改革,起到區(qū)域性示范作用,提升居民點(diǎn)公共服務(wù)水平與吸引力;并可以充分利用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)構(gòu)建不同產(chǎn)業(yè)間的紐帶,孵化培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的連通與延伸,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化發(fā)展,激發(fā)地區(qū)發(fā)展活力。

        調(diào)整提高型居民點(diǎn)約占38.23%,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,自然條件優(yōu)勢(shì)不大,發(fā)展?fàn)顩r一般,雖已具有一定的規(guī)模,但由于部分自然條件對(duì)居民點(diǎn)的發(fā)展產(chǎn)生了一定限制,仍有調(diào)整與提高的空間,建議進(jìn)行內(nèi)部挖潛。對(duì)于這類居民點(diǎn)應(yīng)充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,一方面應(yīng)嚴(yán)格審批,限制該類居民點(diǎn)用地規(guī)模的無序擴(kuò)張,同時(shí)盤活內(nèi)部閑置用地,積極引導(dǎo)村民利用廢棄宅基地、閑置土地進(jìn)行建設(shè),提高土地集約化水平與利用效率;另一方面引導(dǎo)其以中心村或城鎮(zhèn)為標(biāo)桿,加強(qiáng)村莊內(nèi)部基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),開展人居環(huán)境整治與村容村貌建設(shè)工程,改善居民生活水平與質(zhì)量,同時(shí)對(duì)于村內(nèi)特色民俗、歷史文化等進(jìn)行合理開發(fā),形成發(fā)展與保護(hù)相結(jié)合的良好局面。

        搬遷改造型居民點(diǎn)約占18.79%,集中于東部及北部,自然條件較差,地勢(shì)偏高,部分甚至面臨采礦污染、地質(zhì)災(zāi)害等環(huán)境威脅,且由于區(qū)位狀況不佳,交通不甚便利,發(fā)展較晚,潛力不足,不利于長(zhǎng)期發(fā)展。在適當(dāng)條件下,應(yīng)按照自愿原則,盡量推動(dòng)該類居民點(diǎn)的搬遷與改造,鼓勵(lì)條件較差、較孤立的居民點(diǎn)向條件更好的村落(如重點(diǎn)發(fā)展型)及其周邊2 km內(nèi)轉(zhuǎn)移合并,保證搬遷后居民的生活水平(圖4)。同時(shí)做好空心村整治工作,對(duì)遺留的宅基地從多種途徑進(jìn)行綜合利用,開展廢棄宅基地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)工作,對(duì)宜農(nóng)、宜林的廢棄用地可進(jìn)行復(fù)墾轉(zhuǎn)化為農(nóng)用地,對(duì)于不適宜復(fù)墾的,通過生態(tài)修復(fù)逐步轉(zhuǎn)化為生態(tài)用地,實(shí)現(xiàn)土地高效利用與環(huán)境保護(hù)。

        圖4 德興市農(nóng)村居民點(diǎn)搬遷改造優(yōu)化

        6 討論與結(jié)論

        6.1 討 論

        本文采用的景觀格局指數(shù)法可以將斑塊的形狀特征量化為數(shù)字,常用于分析斑塊的空間特征,如周亮[27]和田鵬[28]等分別將該指數(shù)用于規(guī)模和離散程度的測(cè)算。熱點(diǎn)分析法與核密度估算充分考慮了要素之間的聯(lián)系,可以直觀展現(xiàn)空間布局特征并識(shí)別其空間分布格局,常用于分析區(qū)域要素的空間布局分異,如李珊珊[29]和肖林[30]等應(yīng)用該類方法分別對(duì)土地利用變化和農(nóng)村空心房進(jìn)行了分析。地理探測(cè)器是近年來出現(xiàn)的研究方法,能分析各種現(xiàn)象驅(qū)動(dòng)力和因子交互作用,本研究中僅利用其因子探測(cè)器,而對(duì)于該方法仍有進(jìn)一步運(yùn)用的空間。

        本文主要從地形、河流、城鎮(zhèn)、道路、采礦用地和地質(zhì)災(zāi)害6個(gè)方面選取了驅(qū)動(dòng)因素,對(duì)德興市農(nóng)村居民點(diǎn)空間分布的原因進(jìn)行了探索,但由于數(shù)據(jù)的獲取困難,僅考慮了自然因素,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素也會(huì)對(duì)居民點(diǎn)布局產(chǎn)生一定影響。

        本文將德興市農(nóng)村居民點(diǎn)主要分成城鄉(xiāng)融合型、重點(diǎn)發(fā)展型、調(diào)整提高型以及搬遷改造型4類,楊學(xué)龍等[31]在對(duì)同屬于上饒市的鄱陽縣的農(nóng)村居民點(diǎn)的整理模式研究中,也提出了相似的分類方式,其中的城鎮(zhèn)化優(yōu)先發(fā)展型、村落遷移合并型和整村集體搬遷型與本文相印證。農(nóng)村居民點(diǎn)優(yōu)化策略對(duì)應(yīng)了2021年中央一號(hào)文件中的加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平以及加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,符合新時(shí)代國(guó)土空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興的要求。

        從結(jié)果來看,德興農(nóng)村居民點(diǎn)形態(tài)的規(guī)整程度有待提高,局部破碎的狀況仍可改善,具體來說應(yīng)當(dāng)基于自身優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)謀求發(fā)展,充分考慮多種驅(qū)動(dòng)因素的作用程度,借助城鎮(zhèn)資源完善周邊基礎(chǔ)與公共服務(wù)設(shè)施,主動(dòng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,在內(nèi)部盤活閑置用地,在外部按照分布格局的“主核”與“副核”向城鎮(zhèn)和中心村靠攏,提高土地利用率和土地集約化水平。對(duì)于確有生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)且難以從內(nèi)進(jìn)行改造的居民點(diǎn),應(yīng)本著自愿的原則發(fā)揮政策力量組織搬遷并點(diǎn),因地制宜開展國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程,保障區(qū)域布局的科學(xué)性、全面性與綜合效益。

        6.2 結(jié) 論

        (1) 德興市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)形態(tài)具有一定差異性,其中銀城街道居民點(diǎn)形態(tài)最規(guī)則但破碎度最高,繞二鎮(zhèn)居民點(diǎn)形態(tài)最不規(guī)則,花橋鎮(zhèn)居民點(diǎn)連片程度最好。居民點(diǎn)規(guī)模呈分散與集中并存狀態(tài),雖偏向集中連片化,但局部分散狀態(tài)依然存在。整體分布格局呈現(xiàn)“四主核多副核”狀態(tài),主核位于黃柏鄉(xiāng)、萬村鄉(xiāng)和龍頭山鄉(xiāng),副核分布在繞二鎮(zhèn)、昄大鄉(xiāng)、泗洲鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)及香屯街道,以層狀向外部擴(kuò)展。

        (2) 驅(qū)動(dòng)因素的對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)面積影響排序?yàn)榈匦挝?河流>道路>采礦用地>城鎮(zhèn)>地質(zhì)災(zāi)害;對(duì)景觀形狀指數(shù)的影響排序?yàn)榈匦挝?城鎮(zhèn)>地質(zhì)災(zāi)害>道路>河流>采礦用地。德興市農(nóng)村居民點(diǎn)可分為城鄉(xiāng)融合型、重點(diǎn)發(fā)展型、調(diào)整提高型以及搬遷改造型4類,針對(duì)其不同條件可提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高集約水平、綜合搬遷整治等策略。

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