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        科學(xué)城大科學(xué)設(shè)施空間布局研究
        ——以張江科學(xué)城為例

        2022-07-02 07:54:32李夢蕓
        城市觀察 2022年3期
        關(guān)鍵詞:張江科學(xué)城空間布局

        ■李夢蕓

        引言

        在全球科技競爭日益激烈的背景下,各國紛紛增強科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,通過科技創(chuàng)新帶動國家全面創(chuàng)新[1]。通過形成高效且統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式,未來我國將呈現(xiàn)“小核心、大網(wǎng)絡(luò)”的科技創(chuàng)新力量結(jié)構(gòu)[2],從中央到地方合力形成國家戰(zhàn)略科技力量,結(jié)合科技資源的優(yōu)勢實施區(qū)域布局和協(xié)同發(fā)展[3]。近年來,我國進一步加強科學(xué)城的整體戰(zhàn)略布局,各城市結(jié)合自身優(yōu)勢開展科學(xué)城規(guī)劃編制工作,提升了“全國一盤棋”下的局部布局整合能力。其中,科學(xué)城內(nèi)的大科學(xué)設(shè)施作為國家戰(zhàn)略科技力量的載體,將有效支撐我國多學(xué)科原始創(chuàng)新能力,是國家戰(zhàn)略科技力量的重要依托[4]。大科學(xué)設(shè)施空間布局對自身的運營效用和科學(xué)城的空間結(jié)構(gòu)影響巨大,對此展開相關(guān)研究是科學(xué)城規(guī)劃工作至關(guān)重要的一環(huán)。

        張江科學(xué)城是上?!敖ㄔO(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”的核心區(qū)[5],也是我國四大綜合性國家科學(xué)中心之一。其先后經(jīng)過兩次規(guī)劃,第一次是2017年上海市人民政府批復(fù)的《張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃》,規(guī)劃明確總面積95平方千米。這一階段的張江科學(xué)城規(guī)劃重點在于落實園區(qū)向城區(qū)轉(zhuǎn)型,明確“科學(xué)+城”的定位格局,同時探索了大科學(xué)設(shè)施的布局。第二次是2021年上海市人民政府印發(fā)《上海市張江科學(xué)城發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《張江“十四五”》),對張江科學(xué)城總體空間進行了優(yōu)化調(diào)整,規(guī)劃面積由95平方千米擴大至約220平方千米?!稄埥笆奈濉薄返目臻g專項《張江科學(xué)城空間戰(zhàn)略規(guī)劃》對前一階段科學(xué)城的規(guī)劃經(jīng)驗做了總結(jié),并進一步構(gòu)建大科學(xué)設(shè)施的空間策略。本文在回顧兩次張江科學(xué)城規(guī)劃歷程的基礎(chǔ)上,嘗試構(gòu)建其大科學(xué)設(shè)施空間布局策略“工具包”,提出具體優(yōu)化建議,希望為其他科學(xué)城規(guī)劃提供有參考價值的大科學(xué)設(shè)施布局技術(shù)框架經(jīng)驗,以促進科學(xué)城科學(xué)策源能力的整體高效發(fā)揮,讓空間布局更高效地服務(wù)科學(xué)功能,提升城市科技創(chuàng)新競爭力,通過高效整合局部科技資源增強保障國家戰(zhàn)略科技力量的能力。

        一、研究綜述

        大科學(xué)設(shè)施也被稱為大科學(xué)裝置、重大科技基礎(chǔ)裝置,是指通過較大規(guī)模投入和工程建設(shè)來完成、建成后基于長期的穩(wěn)定運行和持續(xù)的科學(xué)技術(shù)活動,實現(xiàn)重要科學(xué)技術(shù)目標(biāo)的大型設(shè)施[6],已成為產(chǎn)出科學(xué)重大原創(chuàng)成果、搶占科技競爭制高點的利器,也是全面體現(xiàn)國家綜合實力和科技創(chuàng)新能力的一個重要標(biāo)志[7]。20世紀(jì)上半葉,發(fā)達國家開始重視大科學(xué)設(shè)施的建設(shè),并且以設(shè)施集群的形式發(fā)揮作用,形成了若干大型、綜合性的科學(xué)研究中心和實驗室。大科學(xué)設(shè)施在我國國家創(chuàng)新體系建設(shè)中具有重要地位,有著明確的科技目標(biāo)和國家戰(zhàn)略使命。近年來,我國不斷加強大科學(xué)設(shè)施的建設(shè)力度,國家批準(zhǔn)設(shè)立的4個綜合性國家科學(xué)中心分別是北京懷柔綜合性國家科學(xué)中心、上海張江綜合性國家科學(xué)中心、合肥綜合性國家科學(xué)中心、深圳綜合性國家科學(xué)中心。我國目前大科學(xué)設(shè)施分布以北京、上海、廣東、江蘇、四川為主,主要是依托這些省市較強的經(jīng)濟和科研實力,其中較知名的有北京正負(fù)電子對撞機、國家蛋白質(zhì)科學(xué)研究(上海)設(shè)施、合肥同步輻射裝置、強流重離子加速器裝置(惠州)等。從研究領(lǐng)域上來看,我國大科學(xué)設(shè)施涉及時間標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、遙感、粒子物理與核物理、天文、同步輻射、地質(zhì)、海洋、生態(tài)、生物資源、能源和國家安全等眾多領(lǐng)域[8]。

        早期科學(xué)城一般是原城市的衛(wèi)星城,通過集中大量科研機構(gòu)促進科學(xué)研究[9],承擔(dān)科學(xué)理論研究的職能,其中典型例子包括前蘇聯(lián)的新西伯利亞科學(xué)城和日本的筑波科學(xué)城。早期科學(xué)城存在科研轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的問題[10]。其后,科學(xué)城的概念不斷發(fā)展,地理位置不再追求獨立于城市,科研與產(chǎn)業(yè)進一步融合,如美國的硅谷的成功模式便是其成熟的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、緊密的產(chǎn)學(xué)研合作和發(fā)達的科技服務(wù)機構(gòu)[11]。近年來,在我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下涌現(xiàn)出一批科學(xué)城:它們離中心地區(qū)不遠,一般處在城市周邊,生態(tài)環(huán)境良好,內(nèi)部一般包含科學(xué)研究、高等教育、科技園區(qū)等功能,并提供便捷的城市服務(wù)[12]。根據(jù)我國科創(chuàng)戰(zhàn)略布局,目前有4座作為綜合性國家科學(xué)中心空間載體的科學(xué)城,包括北京懷柔科學(xué)城、上海張江科學(xué)城、合肥濱湖科學(xué)城和深圳光明科學(xué)城。這類科學(xué)城與國家綜合性科學(xué)中心呈復(fù)合空間格局,占地面積較大,遠離市區(qū)或位于城市遠郊,與一般科學(xué)城相比,前者承擔(dān)著國家戰(zhàn)略層面重大科技創(chuàng)新職能[13],以大科學(xué)設(shè)施為基礎(chǔ)支撐,以基礎(chǔ)科學(xué)研究、原始創(chuàng)新、重大技術(shù)研發(fā)和促進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點任務(wù)[12],是國家科技領(lǐng)域競爭和國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略布局[14]。空間布局上,強調(diào)聚集科創(chuàng)資源要素,同時也擁有完備的生活配套服務(wù)[9],形成“科技+創(chuàng)新+城市”的綜合體。針對我國科學(xué)城內(nèi)大科學(xué)設(shè)施上位布局的發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)界認(rèn)為仍存在兩點問題:一是布局過于集中,存在同質(zhì)化競爭傾向;二是設(shè)施布局與綜合性國家科學(xué)中心功能定位不夠明確,與區(qū)域發(fā)展協(xié)同程度不高等[15]。

        關(guān)于科學(xué)城內(nèi)大科學(xué)設(shè)施的空間布局,彭浩等指出應(yīng)整合大科學(xué)裝置集群、研究型大學(xué)和科研院所等核心要素,成為科學(xué)圈,建設(shè)用地規(guī)模一般為10~20平方千米[16];朱東等提出構(gòu)建以大科學(xué)裝置為中心的科研設(shè)施集群,并集中布局在2平方千米范圍內(nèi),形成足夠的科研強度。同時考慮到科研裝置的迭代升級需求,應(yīng)預(yù)留足夠空間[1]。

        綜上,針對我國科學(xué)城內(nèi)大科學(xué)設(shè)施規(guī)劃布局,學(xué)界開展了初步研究,但總體上仍是片段性的,缺乏對空間布局的系統(tǒng)性研究與論證,空間策略仍聚焦于宏觀層面,缺少對大科學(xué)設(shè)施中微觀層面的系統(tǒng)性研究。

        二、全球大科學(xué)設(shè)施空間布局研究

        針對我國目前大科學(xué)設(shè)施規(guī)劃布局剛起步及科學(xué)城建設(shè)方興未艾的情況,為進一步厘清各領(lǐng)域大科學(xué)設(shè)施的空間布局特征,首先在全球?qū)用娉浞至私馐澜缂壌罂茖W(xué)設(shè)施的空間布局需求及特征,其次結(jié)合我國科學(xué)城的特點和建設(shè)要求,提出因地制宜的借鑒方式。根據(jù)大科學(xué)設(shè)施占地和空間組群關(guān)系,可以分為大科學(xué)設(shè)施群(以下簡稱“設(shè)施群”)和獨立設(shè)置的大科學(xué)設(shè)施(以下簡稱“獨立設(shè)施”)兩類。在全球?qū)用鎸υO(shè)施進行篩選時,主要循序五點原則:(1)研究領(lǐng)域方面,聚焦重大基礎(chǔ)科學(xué)的前沿突破;(2)科研水平方面,在全球處于領(lǐng)先水平,物理、化學(xué)、生物醫(yī)藥領(lǐng)域以有諾貝爾獎獲得者為標(biāo)準(zhǔn),其他領(lǐng)域有重要國際獎項或國際認(rèn)可;(3)研究學(xué)科方面,涵蓋核物理、天文、海洋生物、醫(yī)藥等眾多領(lǐng)域;(4)地理分布方面,不局限于某一個國家,而是選取各大洲的不同國家;(5)空間布局方面,大科學(xué)設(shè)施所在的科學(xué)城或創(chuàng)新地區(qū)與城市關(guān)系密切。根據(jù)以上條件選取案例做統(tǒng)計,從各類設(shè)施的空間需求、與其他創(chuàng)新要素的臨近需求、空間品質(zhì)和區(qū)位偏好4個方面,形成世界知名大科學(xué)設(shè)施的空間布局研究。

        (一)大科學(xué)設(shè)施群空間布局特征總結(jié)

        大科學(xué)設(shè)施群通常與多個設(shè)施及其所隸屬的相關(guān)機構(gòu)聯(lián)合運行,國際上通常以實驗室進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,如美國勞倫斯伯克利國家實驗室、日本高能加速器研究機構(gòu)、歐洲核子研究中心等。這些設(shè)施群隸屬于全球有重要影響力的研究機構(gòu),已發(fā)展為聚集式的大型科學(xué)研究基地(表1)。

        表1 世界知名大科學(xué)設(shè)施群的特征及布局情況

        1.空間需求:設(shè)施群占地普遍較大,不同研究領(lǐng)域占地需求不同

        設(shè)施群占地11~2130公頃不等,占地巨大。從研究領(lǐng)域來看,高能物理、核物理、粒子物理相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)施群占地相對較大,從82至2130公頃不等。與物質(zhì)和材料、能源、環(huán)境、人類健康、地球系統(tǒng)相關(guān)的設(shè)施群占地相對較小,從11至35公頃不等。除美國國家大氣科學(xué)中心外,其他設(shè)施群都以建筑群形式布局。美國勞倫斯伯克利國家實驗室坐落著91座建筑,包括5座國家級科學(xué)設(shè)施(圖1)。歐洲核子研究中心占地211公頃,包括兩處場地,分別占地155公頃和56公頃,均呈建筑群式布局(圖2),中間間隔著迄今為止世界上最大的粒子加速器大型強子對撞機(LHC),其周長約27千米,埋在地下100米處。若算上對撞機區(qū)位的隱性空間需求,研究中心的占地空間遠大于211公頃。

        圖1 美國勞倫斯伯克利國家實驗室布局圖

        圖2 歐洲核子研究中心布局圖

        2.臨近需求:設(shè)施群較為獨立,無須與其他科研要素臨近

        總體來看,設(shè)施群與其他科研功能沒有明顯的臨近需求,一般來說,每個設(shè)施按自身需求而定。除了美國國家大氣科學(xué)中心在選址上提出與科羅拉多大學(xué)靠近、美國勞倫斯伯克利國家實驗室在加州大學(xué)伯克利分校,其他設(shè)施并沒有提出相關(guān)需求。由于這些設(shè)施大部分時間供研究機構(gòu)自身使用,與其他科研功能臨近需求不大。

        3.空間品質(zhì):設(shè)施群偏好景觀優(yōu)美、交通便利的地區(qū)

        這些設(shè)施群無一不享有優(yōu)美寧靜的遠郊風(fēng)光:美國勞倫斯伯克利國家實驗室處在遠離城市的山頂,被絕佳的自然資源和秀美風(fēng)光環(huán)繞的同時,可以看到舊金山灣的壯觀景色(圖3);歐洲核子研究中心景色優(yōu)美,一半的占地面積都留給了公園綠地。這樣的空間品質(zhì)為其科研人員帶來純粹寧靜的研究環(huán)境。同時,這些設(shè)施群交通便利,由于所處城市本身規(guī)模較小,所以從郊區(qū)到市區(qū)交通距離并不遠,如美國勞倫斯伯克利國家實驗室還提供班車服務(wù),可接駁伯克利市中心以及公交樞紐。美國國家大氣科學(xué)中心雖然位于山頂臺地,但其交通同樣便捷,距離機場車程不遠,又有著廣闊的視野和極佳的景觀,非常受到科研工作者的喜愛。中心曾征求科研工作者意見,問他們是否愿意搬到山下的科羅拉多大學(xué)工作,無果,這也反映出風(fēng)景優(yōu)美和交通便利對科研人員的吸引力較大。

        圖3 美國勞倫斯伯克利國家實驗室場地景觀

        4.區(qū)位偏好:設(shè)施群偏好選址于遠郊地區(qū)

        占地較小的設(shè)施群應(yīng)充分考慮其特殊需求,如美國國家大氣科學(xué)中心選址上需要便于從大環(huán)境觀察,經(jīng)過對博爾德市南郊泰柏山的選址分析,最終選定海拔1829米處的一個臺地。而占地巨大的設(shè)施群選址時,由于與其他科研功能沒有明確的臨近需求,其選址更偏好于遠郊地區(qū)。同時遠郊充足的空間也為設(shè)施群的遠期拓展預(yù)留了彈性,如歐洲核子研究中心位于瑞士日內(nèi)瓦西北側(cè)的法瑞邊境城郊地區(qū)(圖4),美國布魯克海文國家實驗室位于長島中部郊區(qū)地區(qū),瑞士保羅謝勒研究所位于蘇黎世和巴塞爾之間的自然環(huán)境中。

        圖4 歐洲核子研究中心梅蘭場地鳥瞰圖

        (二)獨立設(shè)置的大科學(xué)設(shè)施空間布局特征總結(jié)

        獨立設(shè)置的大科學(xué)設(shè)施無須與其他相關(guān)機構(gòu)聯(lián)合運行,其內(nèi)部通常已經(jīng)包括一定的研究空間,因此可以獨立設(shè)置。同時,許多獨立設(shè)置的設(shè)施開放共享程度較高,歡迎世界各地的機構(gòu)及科學(xué)家使用(表2)。

        表2 世界知名獨立設(shè)置的大科學(xué)設(shè)施的特征及布局情況

        1.空間需求:獨立設(shè)施可按占地需求分為中小型設(shè)施和大型設(shè)施

        獨立設(shè)施根據(jù)不同的類型和需求,占地面積差異較大,可分為大型和中小型兩類設(shè)施。大型設(shè)施中,光源和大型天文觀測設(shè)施占地幾十到上百公頃。如Spring-8作為一個大型同步輻射設(shè)施,總共占地141公頃,包括直徑457米的大儲存環(huán)及其他研究樓宇(圖5)。另一類占地較小的中小型設(shè)施包括生物實驗室、地球系統(tǒng)裝置等,如地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置占地僅1公頃,布局在一個街坊內(nèi)。

        圖5 日本Spring-8布局圖

        2.臨近需求:獨立設(shè)施與其他科研要素?zé)o明顯臨近需求

        由于這些設(shè)施大部分時間供自身研究機構(gòu)使用,在選址方面與其他科研功能臨近需求不大。例如,地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置位于北京懷柔密云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),項目建設(shè)法人是中國科學(xué)院大氣物理研究所,共建單位為清華大學(xué),但前者位于北京朝陽區(qū),后者位于海淀區(qū),車程都超過一個小時,空間上并無臨近關(guān)系。

        3.空間品質(zhì):偏好景觀優(yōu)美、交通便利的地區(qū)

        使用獨立設(shè)施與使用設(shè)施群的科研人員需求相近,雖然設(shè)施形式不盡相同,但由于他們都在從事著源頭創(chuàng)新的工作,因此都偏好景觀優(yōu)美、交通便利的地區(qū)。如日本Spring-8位于遠郊山腳下,空氣清新且景色宜人,同時其到城市中心車程便利,擁有科研人員理想的科研環(huán)境。

        4.區(qū)位偏好:中小型設(shè)施選址靈活,大型設(shè)施偏好遠郊

        中小型設(shè)施可靈活選址,如地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置選址于懷柔科學(xué)城東部組團密云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),其較小的占地需求可以較好地融入城市路網(wǎng),作為北京綜合性科學(xué)中心的重要組成部分服務(wù)于懷柔科學(xué)城(圖6)。占地較大的設(shè)施對周邊空間影響較大,容易形成較為消極的城市空間,偏好遠離活力集聚的地區(qū),一般在遠郊布局,如Spring-8選址日本兵庫縣播磨科學(xué)公園城郊區(qū)(圖7)。而位于貴州黔南布依族苗族自治州的500米口徑球面射電望遠鏡由于對地形有特殊需求,因此選址在天然喀斯特巨型洼地中。

        圖6 地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置效果圖

        圖7 日本Spring-8鳥瞰圖

        三、張江科學(xué)城的應(yīng)用:對于大科學(xué)設(shè)施空間布局策略框架

        (一)張江科學(xué)城大科學(xué)設(shè)施布局發(fā)展演進及問題

        張江科學(xué)城前身是張江高科技園區(qū)。2016年2月,國家發(fā)展改革委、科技部批復(fù)同意建設(shè)張江綜合性國家科學(xué)中心。2017年7月,《張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃》正式發(fā)布,這是張江科學(xué)城第一次在規(guī)劃層面探索大科學(xué)設(shè)施的布局。規(guī)劃編制時期張江擁有上海光源一期工程、上海超級計算機中心和國家蛋白質(zhì)科學(xué)中心(上海)這3座國家大科學(xué)設(shè)施。規(guī)劃強調(diào)集中布局和全力保障國家大科學(xué)設(shè)施的落地實施,有三個方面的典型策略:一是強調(diào)科研要素聚集,依托北部國家實驗室核心區(qū),集聚大科學(xué)設(shè)施、高水平研究型大學(xué)和國家級科研院所;二是提出設(shè)施群的概念,如建設(shè)具有世界領(lǐng)先水平、高度集聚的先進光源設(shè)施群;三是為大科學(xué)設(shè)施預(yù)留發(fā)展空間,主要結(jié)合孫橋地區(qū)申江路以東部分區(qū)域以及國際醫(yī)學(xué)園部分區(qū)域。總體看來,這一階段解決了大科學(xué)設(shè)施落地保障的問題,提出了區(qū)位引導(dǎo),雖然缺少對大科學(xué)設(shè)施中微觀層面空間布局特征的研究,但為下一階段更深入的研究積攢了珍貴的經(jīng)驗。

        經(jīng)過幾年的發(fā)展,張江現(xiàn)有8個大科學(xué)設(shè)施(表3),都位于科學(xué)城北區(qū),其中6個集中在國家實驗室核心區(qū)(圖8)。隨著北區(qū)張江副中心和南區(qū)科南中心的建設(shè)及作用不斷凸顯,人們對原有的規(guī)劃布局產(chǎn)生了一些新的規(guī)劃疑問:(1)空間需求上,大科學(xué)設(shè)施預(yù)留區(qū)是否能滿足空間需求?(2)臨近需求上,現(xiàn)階段國家實驗室核心區(qū)集聚了大科學(xué)設(shè)施、大學(xué)、科研院所等多類科創(chuàng)要素,這種多要素空間臨近的布局模式是否適合大科學(xué)設(shè)施,它與其他要素空間聯(lián)系的必要性是什么?(3)空間品質(zhì)上,現(xiàn)有大科學(xué)設(shè)施的空間品質(zhì)是否滿足科研需求?(4)區(qū)位偏好上,大科學(xué)設(shè)施和功能屬性與張江副中心和科南地區(qū)中心的屬性是否適合臨近布局?區(qū)位上是否有更好的選擇?

        表3 張江科學(xué)城現(xiàn)有大科學(xué)設(shè)施一覽表(截至2021年)

        圖8 張江科學(xué)城原有大科學(xué)設(shè)施及預(yù)留地區(qū)圖

        基于張江科學(xué)城擴區(qū)的最新需求,《張江科學(xué)城空間戰(zhàn)略規(guī)劃》在220平方千米的擴區(qū)范圍對新設(shè)施進行規(guī)劃引導(dǎo),提出了“大空間、低影響”對于設(shè)施群選址的必要性,因此沒有局限于大型地塊,而是選取了西區(qū)戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)作為未來設(shè)施的儲備空間,為設(shè)施群的新增和擴充提供了充足的空間保證,同時在沒有具體項目支撐時,對其路網(wǎng)及用地都不進行規(guī)劃,二者都體現(xiàn)了大科學(xué)設(shè)施空間預(yù)留彈性上的創(chuàng)新性。

        (二)對于大科學(xué)設(shè)施空間布局的優(yōu)化引導(dǎo)建議

        以促進大科學(xué)設(shè)施的最大效用、強化科學(xué)城功能、提升我國戰(zhàn)略科技力量為目的,在總結(jié)全球大科學(xué)設(shè)施布局特點的同時,應(yīng)進一步結(jié)合我國科學(xué)城的特點及上海市的空間特征。通過比較發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外科學(xué)城內(nèi)大科學(xué)設(shè)施布局有兩點差異:一是我國的科學(xué)城一般擁有完備的生活服務(wù)設(shè)施,強調(diào)“科學(xué)”與“城”的雙重功能,大科學(xué)設(shè)施不僅需要滿足科研需求,也應(yīng)與城市屬性契合;二是科學(xué)城與中心城市有著緊密的聯(lián)系,一方面中心城市的成熟性服務(wù)于科學(xué)城,另一方面科學(xué)城的創(chuàng)新性也促進了中心城市的發(fā)展,因此大科學(xué)設(shè)施的布局應(yīng)強調(diào)與中心城市的便捷連通。在空間需求上,應(yīng)注重結(jié)合城市地塊大小和城市預(yù)留空間綜合考慮占地需求。在臨近需求上,應(yīng)充分考慮與其他科研要素臨近的特殊需求。在空間品質(zhì)上,應(yīng)選址在交通便利的地區(qū),強化與市中心的公交連通性。在區(qū)位偏好上,應(yīng)結(jié)合城市服務(wù)屬性布局,若采用遠郊布局也應(yīng)盡可能保證服務(wù)的完善性和便利性。

        為了合理評估現(xiàn)狀設(shè)施布局、引導(dǎo)新增設(shè)施,基于前文研究,本文提出“‘4×5’張江科學(xué)城大科學(xué)設(shè)施空間策略工具包”(表4)作為優(yōu)化和制定空間戰(zhàn)略的工作模型,以提升科學(xué)城布局的效用及品質(zhì)。矩陣縱軸面向設(shè)施群和獨立設(shè)施,對其空間需求、臨近需求、區(qū)位和空間品質(zhì)提供了一個對照索引,并作為矩陣的橫軸。通過工具包可以初步回答對張江科學(xué)城原有規(guī)劃布局的疑問,同時提出引導(dǎo)建議。

        表4 “4×5”張江科學(xué)城大科學(xué)設(shè)施空間策略工具包

        1.空間需求上,應(yīng)提供差異化的大科學(xué)設(shè)施預(yù)留區(qū)域

        (1)不同設(shè)施的空間需求差異較大,應(yīng)注重彈性預(yù)留。獨立設(shè)施的建筑形態(tài)可以是單體建筑也可以是建筑群,一般預(yù)留獨立地塊即可,其中大型設(shè)施往往需要較大地塊。設(shè)施群多數(shù)以建筑群方式布局,需要較為完整連續(xù)的板塊地區(qū)為空間單元。根據(jù)前文研究,中小型獨立設(shè)施一般可以較好地融入城市路網(wǎng),因此設(shè)施類型的占地和街坊尺寸密切相關(guān)。以張江較為常見的單邊長約300米、面積約10公頃的街坊為劃定尺度,則可明確,設(shè)施類型以10公頃占地為分界。對于獨立設(shè)施,占地小于10公頃可以歸類為中小型設(shè)施;占地超過10公頃往往需要不常見的較大地塊承載,則定義為大型設(shè)施。而設(shè)施群占地更大,考慮到遠期發(fā)展預(yù)留,以大于100公頃為佳。

        (2)原預(yù)留地區(qū)無法有效承載多類型、多研究領(lǐng)域的設(shè)施。原預(yù)留地區(qū)地塊中超過10公頃的大型地塊有限,僅適宜布局中小型獨立設(shè)施,對于大型設(shè)施受用地制約較大。同時,考慮到現(xiàn)狀建成情況和既有規(guī)劃,原預(yù)留區(qū)也缺乏可以承載設(shè)施群的連續(xù)性的城市空間,以滿足多種研究領(lǐng)域需求。

        2.臨近需求上,現(xiàn)狀眾多創(chuàng)新要素與大科學(xué)設(shè)施緊鄰布局不具必要性

        除特殊需要,大多數(shù)大科學(xué)設(shè)施研究較為獨立,通過實地對設(shè)施的使用情況以及對臨近需求的走訪調(diào)查和座談?wù){(diào)研,明確目前運行的設(shè)施與周邊科研功能無學(xué)科交叉,現(xiàn)階段國家實驗室核心區(qū)集中多種科研要素的空間形式對大科學(xué)設(shè)施并無必要性,新增設(shè)施的選址也無須拘泥于臨近性,更應(yīng)考慮其他影響設(shè)施使用效率和城市布局的選址因素,如區(qū)位、空間需求等。

        3.空間品質(zhì)上,應(yīng)注重高品質(zhì)自然景觀的營造

        科學(xué)城自然景觀有助于激發(fā)科研人員的靈感,營造潛心研究的氛圍。美國勞倫斯伯克利國家實驗室和歐洲核子研究中心都強調(diào),自然壯美的景觀對科研人員具有重要吸引力。由于張江現(xiàn)有設(shè)施集中于科學(xué)城北區(qū),建成環(huán)境以城市化、人工化景觀為主,外部自然環(huán)境不足,目前更注重地塊內(nèi)部環(huán)境的營造,因此在新增引導(dǎo)選址層面,應(yīng)加強內(nèi)外部高品質(zhì)自然景觀的營造,形成令人心曠神怡的科研環(huán)境。

        4.區(qū)位偏好上,擴區(qū)后為新增設(shè)施提供了更優(yōu)的區(qū)位選擇

        (1)北區(qū)科學(xué)設(shè)施集群與張江副中心等地區(qū)不適合臨近布局。由于設(shè)施群及大型裝置占地較大且較為內(nèi)向,屬于不活躍的城市空間,應(yīng)布局于遠郊地區(qū)以減少對周邊城市環(huán)境的消極影響,同時未來選址應(yīng)遠離科學(xué)城內(nèi)的中心地區(qū)。對張江副中心周邊現(xiàn)有的大型設(shè)施,應(yīng)評估其對周圍地塊空間品質(zhì)的影響。以“上海光源”為例,其位于張江副中心附近,毗鄰產(chǎn)業(yè)集群,占地大且退界較多,是較為封閉的內(nèi)向型空間,對周邊的空間品質(zhì)有較大影響,后續(xù)可依據(jù)需求,提升其周邊的空間活力與品質(zhì)。

        (2)新增設(shè)施群可選址西區(qū)遠期預(yù)留備用地。設(shè)施群需要較大空間板塊,為減少對于已建成城市空間的影響,同時考慮科學(xué)城現(xiàn)有土地供應(yīng)情況,建議結(jié)合康橋工業(yè)園戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)進行選址(圖9),預(yù)留區(qū)約160公頃,面積相當(dāng)于美國勞倫斯伯克利國家實驗室的兩倍,空間充足。其臨近兩條地鐵線,區(qū)位便利。同時,預(yù)留區(qū)風(fēng)光優(yōu)美,毗鄰?fù)猸h(huán)綠帶和康橋生態(tài)園,適合打造純粹且充滿創(chuàng)意的科研氛圍,成為科研能級提升的新著力點。

        圖9 新增大科學(xué)設(shè)施及遠期設(shè)施群布局引導(dǎo)圖

        (3)新增獨立設(shè)施以自然景色、交通條件、地塊尺度為主要考慮因素。大型設(shè)施對地塊需求較大,應(yīng)避免對已建成城市空間產(chǎn)生消極影響。由于北區(qū)、南區(qū)已無可供應(yīng)的大型地塊,東區(qū)未建大型地塊交通便利度較差,結(jié)合土地供應(yīng)情況和之前的研判,在西區(qū)選取一處風(fēng)光優(yōu)美且對周邊影響較小、約15公頃的地塊,靠近地鐵,交通便利。另一方面,中小型設(shè)施選址較為靈活,可獨立布局也可以集聚式布局。考慮到南部醫(yī)學(xué)園區(qū)有較多的醫(yī)療機構(gòu),科研環(huán)境舒適有序,其臨近2條地鐵線,毗鄰生態(tài)廊道,交通便利且景色宜人,結(jié)合土地供應(yīng)情況,在南區(qū)預(yù)留了約10公頃的選址一處,可容納一個或多個新增設(shè)施(圖9)。

        結(jié)語

        科學(xué)城是我國科技領(lǐng)域競爭和國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略布局,大科學(xué)設(shè)施作為科學(xué)城內(nèi)重要的科學(xué)力量,其空間布局研究是我國科學(xué)城創(chuàng)新要素空間策略的基礎(chǔ),而目前我國在這方面的研究仍在起步階段。通過對大科學(xué)設(shè)施的空間需求進分類研究并提出未來的布局導(dǎo)向,有助于促進科學(xué)城科學(xué)策源能力的整體高效發(fā)揮,是對科學(xué)城科創(chuàng)要素空間布局研究的創(chuàng)新和突破方向,讓科學(xué)城的創(chuàng)新空間不僅能用,更要真正做到適用、好用,從空間層面真正支撐中國建設(shè)世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的目標(biāo)。

        需要說明的是,每座大科學(xué)設(shè)施在具體布局上可能還會受到更具體的因素影響,如地形、供電需求、風(fēng)環(huán)境等,本文不做個體探討,僅做歸納研究。同時,我國科學(xué)城都在建設(shè)初期階段,其中的大科學(xué)設(shè)施布局沒有經(jīng)過時間的檢驗,無法提供最有效的經(jīng)驗借鑒,因此國際經(jīng)驗尤為重要,我國科學(xué)城建設(shè)應(yīng)因地制宜結(jié)合自身情況適當(dāng)借鑒??茖W(xué)城大科學(xué)設(shè)施空間策略工具包旨在為正在開展的其他科學(xué)城規(guī)劃編制提供參考思路,隨著后續(xù)實踐的深入,工具包將進一步完善,并在具體的空間引導(dǎo)層面形成可對比、可探討的經(jīng)驗。

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