本刊編輯部
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),首次明確了鄉(xiāng)村建設(shè)行動的任務(wù)書和路線圖。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的延續(xù)和拓展,是全面建成小康社會后進(jìn)一步推動共同富裕的重要舉措,為建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村提供了根本遵循。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),要牢記“農(nóng)”字。堅(jiān)持為民而建,以人民為中心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,農(nóng)民始終是行動的主體。鞋子合不合腳,穿的人才知道;鄉(xiāng)村建得好不好,農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)?!斗桨浮访鞔_,“政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與”“堅(jiān)持為農(nóng)民而建,尊重農(nóng)民意愿”。要充分發(fā)揮農(nóng)民才智,了解農(nóng)民愿望,問需于民、問計(jì)于民。廣大農(nóng)民最需要什么,什么更有利于農(nóng)民的生活勞作,就重點(diǎn)建什么,把精力財(cái)力花在刀刃上。要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實(shí)施機(jī)制,要鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛參與,全程監(jiān)督,推行政務(wù)公開,暢通互動渠道,最大限度激發(fā)大家積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),要把握“穩(wěn)”字?!斗桨浮分赋觯胺乐钩桨l(fā)展階段搞大融資、大拆建、大開發(fā)”“防止機(jī)械照搬城鎮(zhèn)建設(shè)模式”。鄉(xiāng)村建設(shè),不是要推倒重來,千篇一律地建成和城市一樣的高樓大廈,而是要在保存中國特色田園鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上提檔升級,避免“有鄉(xiāng)村沒鄉(xiāng)愁,有新房沒靈魂”。要傳承傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,突出地域特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn),盡可能保留本土特色和鄉(xiāng)土氣息。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),要做到“實(shí)”字。農(nóng)村在我國發(fā)展中有著舉足輕重的地位和作用,農(nóng)村地區(qū)占全國土地總面積的94%以上,2021年全國第七次人口普查結(jié)果顯示,鄉(xiāng)村居住人口占全國人口總數(shù)的36.11%。此次,中央下發(fā)《方案》,就是要努力建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村,努力縮小城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。因此,要在目標(biāo)上,做到從實(shí)際出發(fā),合理確定發(fā)展目標(biāo),在財(cái)力可持續(xù)、農(nóng)民可承受的范圍內(nèi),重點(diǎn)抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性建設(shè),不搞“一刀切”、齊步走。路徑上,做到扎實(shí)推進(jìn),各地各部門要細(xì)化措施,強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)銜接,抓好評估考核,切實(shí)形成鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。效果上,做到抓實(shí)長效。創(chuàng)新農(nóng)民自管、城鄉(xiāng)一體化管護(hù)等方式,確保鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管結(jié)合,長效運(yùn)行。
《方案》要求,到2025年,鄉(xiāng)村建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。任務(wù)艱巨,時(shí)不我待。我們既要抓緊干起來,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,又要扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn),堅(jiān)持進(jìn)度服從實(shí)效。我們相信,一幅人與自然和諧共生的現(xiàn)代版“富春山居圖”定會在我國的多彩大地漸次呈現(xiàn)。E2102FF1-1306-4CB4-B36C-8455CEF4FD36