盛立冉 楊樂

1.江西省撫州市煙草公司煙葉技術(shù)中心；2.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息工程學(xué)院

一、國有企業(yè)招標(biāo)采購當(dāng)前形勢分析

近幾年，政府部門及社會都要求國有企業(yè)的招標(biāo)采購行為規(guī)范化，盡可能避免暗箱操作，通過科學(xué)的監(jiān)督手段來遏制招標(biāo)采購環(huán)節(jié)的漏洞、腐敗等等，同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)招標(biāo)采購管理，建立采購項(xiàng)目檔案資料工作機(jī)制，維護(hù)國有企業(yè)采購的準(zhǔn)確、完整，實(shí)現(xiàn)采購資料“全程監(jiān)督、永久保存”，充分發(fā)揮采購檔案在生產(chǎn)、經(jīng)營等活動中的作用。

目前，國有企業(yè)在大環(huán)境下監(jiān)管日趨嚴(yán)格，公眾和媒體對國有企業(yè)也是倍加關(guān)注，國有企業(yè)正處在重要的管理轉(zhuǎn)型期、戰(zhàn)略機(jī)遇期和改革穩(wěn)定期，依法依規(guī)是國有企業(yè)確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行的有利保證。在招標(biāo)采購項(xiàng)目上，有部分國有企業(yè)落實(shí)招投標(biāo)制度不嚴(yán)謹(jǐn)，耗時(shí)長、支持弱、風(fēng)險(xiǎn)大和執(zhí)行難這幾方面是國有企業(yè)采購普遍面臨的問題，采購處于計(jì)劃申報(bào)、招標(biāo)文件編寫、開標(biāo)評審、簽訂合同、驗(yàn)收入庫及財(cái)務(wù)付款問題及和各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，常常受制于各種綜合因素的影響，因此我們要清楚認(rèn)識到新形勢下國有企業(yè)依法依規(guī)的緊迫性和重要性，制定相關(guān)制度措施，提高國有企業(yè)招標(biāo)采購工作效率，推進(jìn)采購項(xiàng)目執(zhí)行，保障國有資產(chǎn)保值增值。

招標(biāo)采購工作逐漸覆蓋所有國有企業(yè)，并初步構(gòu)建市場招標(biāo)體系，透明化程度不斷深化，招標(biāo)采購質(zhì)量逐漸提升，現(xiàn)國有企業(yè)的招標(biāo)采購工作在所有的腐敗案件中高發(fā)、易發(fā)以及多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，因?yàn)樗奶厥庑砸约瓣P(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，成為不法分子作為謀取利益的源頭，因此，國有企業(yè)的招投標(biāo)工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)行為。對招投標(biāo)的管理，是一項(xiàng)規(guī)范性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，更是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性、嚴(yán)謹(jǐn)性的工作，如何標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理，從本質(zhì)上是要實(shí)現(xiàn)整個招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范化，而提高效率是使企業(yè)充滿生機(jī)與活力的必要條件，推動國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，另外也能夠減少資金的占用和浪費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的全面攀升。

二、認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化采購工作的重要性和必要性

目前，招標(biāo)采購是國有企業(yè)的一個重要的價(jià)值來源，是競爭優(yōu)勢的一個重要資源，標(biāo)準(zhǔn)化是一個不斷完善的過程，不斷提升質(zhì)量、提高管理水平、提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過程，如何建立合理標(biāo)準(zhǔn)的采購模式體系，把標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用到招標(biāo)采購中，提高國有企業(yè)集中采購管理規(guī)范水平具有重要的意義。

國有企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行招標(biāo)采購管理是逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式，是管理模式的重大轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求各部門各環(huán)節(jié)都要按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國有企業(yè)招標(biāo)采購項(xiàng)目多、影響面廣、資金規(guī)模大，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)落地，伴隨國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展方式，創(chuàng)新采購模式，健全內(nèi)部管控體系，在推進(jìn)招標(biāo)采購專業(yè)化、集中化、信息化方面進(jìn)行了積極探索，取得明顯成效。但也發(fā)現(xiàn)一些重點(diǎn)問題，主要表現(xiàn)為規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、招標(biāo)流程不規(guī)范；部分領(lǐng)域存在行業(yè)保護(hù)、限制競爭現(xiàn)象；透明度不高，競爭性不強(qiáng)，一些集中采購模式缺乏規(guī)范；招標(biāo)采購腐敗案件還屢有發(fā)生，等等。以上這會影響國有企業(yè)招標(biāo)采購的健康發(fā)展，迫切需要采取有力措施加以解決。優(yōu)化國有資源配置，完善國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)，對防止國有資產(chǎn)隱形流失，保障國有資產(chǎn)保值增值，從源頭上防范腐敗，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營和管理體制改革，加快國有企業(yè)職能轉(zhuǎn)變起著積極作用。

三、標(biāo)準(zhǔn)化采購工作的方向

標(biāo)準(zhǔn)化物資采購模式就是按照“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、最優(yōu)化”原則，以管理要素為單元，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，逐步實(shí)現(xiàn)物資、服務(wù)、工程所有業(yè)務(wù)活動的流程化、規(guī)范化、信息化。其基本內(nèi)涵是：設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、采購規(guī)?；瓦\(yùn)作市場化。

國有企業(yè)面對規(guī)?；a(chǎn)和快速發(fā)展建設(shè)節(jié)奏，如何積極探索，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成具有“國有企業(yè)特色”的標(biāo)準(zhǔn)化物資采購管理模式。因此,應(yīng)從以下幾個方面加強(qiáng)國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化采購。

1.建立標(biāo)準(zhǔn)化采購項(xiàng)目集中管理。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，嚴(yán)格按照招標(biāo)采購要求，進(jìn)行招標(biāo)采購項(xiàng)目的計(jì)劃備案或?qū)徟㈨?xiàng)目招標(biāo)、信息公告、合同備案、統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)等工作，優(yōu)化計(jì)劃管理模式。由采購管理辦公室監(jiān)督管理，國有企業(yè)單位集中采購項(xiàng)目按照上級單位要求，對采購計(jì)劃審批、招標(biāo)組織、專家抽取、信息公告等從嚴(yán)管理，由國有企業(yè)單位規(guī)范、審計(jì)等部門監(jiān)督。

在標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)采購管理體系基礎(chǔ)上，從財(cái)務(wù)管理、物資、服務(wù)管理等各管理要素進(jìn)行平衡、補(bǔ)充、完善，健全過程監(jiān)督、考核評價(jià)等管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)采購項(xiàng)目作為成本中心、招標(biāo)采購項(xiàng)目的集約化管理。

資金集中管理，各采購項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)行全面集中管理，采購項(xiàng)目全部資金須歸口到公司特定銀行賬戶，實(shí)行月度資金計(jì)劃管理和財(cái)務(wù)預(yù)算管理，每月國有企業(yè)根據(jù)各采購項(xiàng)目存款余額和資金使用計(jì)劃統(tǒng)一撥付，通過規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的流程，國有企業(yè)掌握了采購項(xiàng)目的收支狀況，控制了資金的流向，加強(qiáng)對采購項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)管，可防范采購資金風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

采購統(tǒng)一管理，采購管理要發(fā)揮采購優(yōu)勢，降低動作成本，以采購項(xiàng)目為中心，加強(qiáng)物資信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化管理，改變傳統(tǒng)分散的物資管理現(xiàn)狀，提高國有企業(yè)采購能力和經(jīng)營管理水平，統(tǒng)一由國有企業(yè)集中采購供應(yīng)。

2.建立標(biāo)準(zhǔn)化采購項(xiàng)目的審批管理。結(jié)合國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀和國有企業(yè)集中采購要求，構(gòu)建了兩種采購模式：國有企業(yè)采購項(xiàng)目實(shí)行集中采購，國有企業(yè)采購項(xiàng)目實(shí)行規(guī)?；胁少?。按照采購屬性差別，在集中統(tǒng)一組織的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新構(gòu)建了三種新的采購組織形式，與財(cái)務(wù)、預(yù)算加強(qiáng)對接，無預(yù)算、超預(yù)算不采購；加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采購項(xiàng)目的論證，由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主管部門審核確認(rèn)；集中采購項(xiàng)目等采購方式實(shí)行采購部門-科長-法規(guī)科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、規(guī)范辦、采購管理辦公室-主管逐級審批，層層把關(guān)。

摸索建立與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的綜合立體監(jiān)管機(jī)制，通過制度與信息化建設(shè)的配合，把國有企業(yè)采購項(xiàng)目全流程監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)等相關(guān)問題及時(shí)同步審計(jì)及紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成國有企業(yè)采購領(lǐng)域綜合監(jiān)管的良好局面。打通采購預(yù)算-采購計(jì)劃-招標(biāo)采購-簽訂合同-采購資金支付一體化流程，提升國有企業(yè)采購立體監(jiān)督管理水平，以信息化手段、綜合化監(jiān)督逐步實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)采購管理的科學(xué)化、精細(xì)化及高效化。

除明確采購項(xiàng)目相關(guān)人員職責(zé)外，針對每個人的工作職責(zé)、工作流程和工作內(nèi)容進(jìn)行明確和細(xì)化，形成明確的崗位責(zé)任體系。把目標(biāo)和責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，管理過程中做精、做細(xì)、做實(shí)，過程中要求規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的落地。

3.建立標(biāo)準(zhǔn)化的采購服務(wù)專業(yè)化。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化采購，促進(jìn)了采購方式的轉(zhuǎn)變，形成了“國有企業(yè)特色”的九種采購方式。

采購制度規(guī)范化,出臺《采購管理辦法》、《資產(chǎn)與采購合同管理實(shí)施細(xì)則》等文件制度，建立國有企業(yè)單位采購管理、規(guī)范辦等職能部門管理、各采購單位和經(jīng)辦人具體參與實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)和管理體系，明確各類采購組織形式的限額標(biāo)準(zhǔn)和采購方式，完善采購流程和具體程序，進(jìn)一步完善“主體制度+配套措施+考核方案+紀(jì)律要求”的采購管理制度體系，加強(qiáng)項(xiàng)目全流程監(jiān)督管理，形成較為完善的管理模式。

嚴(yán)把過程化、流程化，認(rèn)真審核招標(biāo)文件編制。招標(biāo)文件編制是否合理，直接關(guān)系到招標(biāo)公正、公平及招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的防范。在采購管理辦公室的牽頭下，加強(qiáng)招標(biāo)文件審核，同時(shí)由編制采購部門進(jìn)行自審，規(guī)范、審計(jì)、法規(guī)、財(cái)務(wù)等職能部門聯(lián)合評審后方可發(fā)布，有效防止了因?yàn)檎袠?biāo)文件缺失，造成招標(biāo)流程與效果“兩張皮”等問題。通過嚴(yán)格評審，嚴(yán)把供應(yīng)商管理關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)供應(yīng)商管理作為規(guī)范招標(biāo)采購工作的重要環(huán)節(jié)，推動建立了供應(yīng)商服務(wù)評價(jià)制度，分類明確了合格供應(yīng)商應(yīng)具備的基本條件，采購部門會同“三項(xiàng)工作”管理辦公室組建考核小組，監(jiān)察部門牽頭的廉政監(jiān)督小組同步監(jiān)督，采取驗(yàn)收認(rèn)證、檔案認(rèn)證、綜合認(rèn)證等方式，對供應(yīng)商資質(zhì)和服務(wù)評價(jià)進(jìn)行審查，報(bào)經(jīng)“三項(xiàng)工作”管理委員會審批，建立了合格供應(yīng)商目錄。不符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商不得參與企業(yè)的供應(yīng)服務(wù)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格把控供應(yīng)商準(zhǔn)入關(guān)，降低企業(yè)招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)。

全面完成單位網(wǎng)站換版工作，設(shè)置“采購管理”模塊，增設(shè)“采購知識專欄”，全面細(xì)化采購流程圖，規(guī)范各類表格模板，為采購部門提供專業(yè)化指導(dǎo)。組織單位人員參加招標(biāo)采購專業(yè)知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流研討，提高從業(yè)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過培訓(xùn)提高員工素質(zhì)，把崗位做專、做精、做細(xì)。以突出針對性、時(shí)效性和實(shí)用性為原則，建立全員的分類培訓(xùn)機(jī)制。針對工作特點(diǎn)和管理要求，要對采購人員進(jìn)行全方位的專業(yè)知識指導(dǎo)和培訓(xùn)。邀請專家到企業(yè)開展培訓(xùn)工作，提高國有企業(yè)單位工作人員和采購部門的采購法律意識和專業(yè)知識水平。四是強(qiáng)化執(zhí)行力。打造執(zhí)行力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，形成目標(biāo)明確、高效快速的氛圍。以詳細(xì)分解任務(wù)為目標(biāo)，定人、定期、定崗、定點(diǎn)，進(jìn)行考核評比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，確保采購服務(wù)專業(yè)化。

4.建立標(biāo)準(zhǔn)化的供應(yīng)商管理體系。國有企業(yè)樹立“責(zé)任、大局、進(jìn)取”三種意識，勇于擔(dān)當(dāng)，明確采購項(xiàng)目規(guī)范管理各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把供應(yīng)商評價(jià)管理工作上升到重要工作來抓，并列入年度目標(biāo)考核，有效校正糾偏，促進(jìn)采購項(xiàng)目規(guī)范管理常態(tài)化、長效化，防止隱患變成問題，疏忽造成漏洞，推動采購項(xiàng)目規(guī)范管理由解決面上問題向解決深層次問題延伸，嚴(yán)格按照規(guī)定任務(wù)逐步推進(jìn)供應(yīng)商評價(jià)體系。

依照招投標(biāo)法，對供應(yīng)商實(shí)行集中管理，嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入，定期對供應(yīng)商隊(duì)伍履約情況進(jìn)行評價(jià)，落實(shí)“黑名單”制度，通過實(shí)施供應(yīng)商評價(jià)管理，防病治病于未發(fā)、始發(fā)之時(shí)，在庫存高企、效率低下、顧客流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、成本攀升的苗頭剛剛萌芽或嶄露之時(shí)，便毫不留情地?cái)夭莩?，此時(shí)效果最佳，實(shí)現(xiàn)良好的外部采購控制，供需雙方必須建立一種長期良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。因此，國有企業(yè)應(yīng)該對供應(yīng)商采取一種雙贏原則，使供需雙方本著一種“共存共榮，互惠互利，共同發(fā)展，精誠合作”的精神，共同承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。一方面對供應(yīng)商的選擇實(shí)行嚴(yán)格的審核制度，另一方面又對供應(yīng)商給予相應(yīng)的扶持，支持供應(yīng)商緊隨自身的發(fā)展步伐不斷發(fā)展壯大，使供應(yīng)商真正能與企業(yè)自身發(fā)展壯大，一起同呼吸、共命運(yùn)，共同向前發(fā)展。

按照“控制總量、提高質(zhì)量、合理配置、優(yōu)勝劣汰”的指導(dǎo)原則，建立標(biāo)準(zhǔn)化的供應(yīng)商評價(jià)體系，全面實(shí)施長期戰(zhàn)略聯(lián)盟架構(gòu)，優(yōu)化市場資源配置，實(shí)現(xiàn)采供雙贏，推進(jìn)采購市場有序發(fā)展。積極落實(shí)供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，加大審查供應(yīng)商資質(zhì)力度，優(yōu)化供應(yīng)商服務(wù)結(jié)構(gòu)，下大力氣培育良好供應(yīng)商。

5.建立標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)算機(jī)制。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)：貨物類項(xiàng)目。采購部門根據(jù)合同條款，核對貨物品名、型號規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；大型或者技術(shù)復(fù)雜的貨物，可邀請有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。參加驗(yàn)收人員在驗(yàn)收書上簽字并承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。

服務(wù)類項(xiàng)目。采購部門根據(jù)合同條款，評估供應(yīng)商所提供服務(wù)的質(zhì)量等。驗(yàn)收或階段性驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得申請支付采購資金或相應(yīng)進(jìn)度款。驗(yàn)收情況應(yīng)予以公開。通過驗(yàn)收或階段性驗(yàn)收的項(xiàng)目，由采購部門按本單位資金支付審批管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格按合同約定的支付進(jìn)度、對應(yīng)金額、供應(yīng)商銀行賬戶支付采購資金，縮短供貨周期。

通過“日常管理、年終驗(yàn)收、分類實(shí)施”的方法，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)算制度，旨在督促采購項(xiàng)目雙方單位切實(shí)履行《采購合同》約定的內(nèi)容，在采購資金結(jié)算上，建立標(biāo)準(zhǔn)化采購資金結(jié)算流程，提高結(jié)算速度和質(zhì)量，確保財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，防范采購資金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

首先指定人員全程跟蹤。做好跟蹤工作，包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、招標(biāo)、合同簽訂及審核、采購項(xiàng)目過程跟蹤、驗(yàn)收、結(jié)算審核等過程的工作。其次做好宣傳同步參與。使本單位采購管理部門和監(jiān)督部門及相關(guān)采購部門都了解跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容和要求，積極配合審計(jì)工作的開展，逐步深化“參與式”的審計(jì)模式。再次深入現(xiàn)場做好記錄。摒棄以往“閉門審”和“坐班審”的慣性，并做好相關(guān)審計(jì)記錄，形成充分的審計(jì)依據(jù)。四是專業(yè)優(yōu)勢雙向發(fā)力。充分發(fā)揮內(nèi)審人員的工作優(yōu)勢以及對行業(yè)政策的熟練掌握，并結(jié)合第三方審計(jì)對工程項(xiàng)目管理的專業(yè)知識，重點(diǎn)審查工程材料、工程量、工程項(xiàng)目變更的費(fèi)用以及各項(xiàng)取費(fèi)是否合理合規(guī)，各項(xiàng)手續(xù)是否完備等，從而達(dá)到對工程管理有效進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)。

6.建立標(biāo)準(zhǔn)化檔案資料管理。招標(biāo)采購過程中的歸檔文件是招標(biāo)采購活動的客觀記錄，是招標(biāo)采購活動的重要組成部分，是依法開展招標(biāo)活動的重要依據(jù)。招標(biāo)采購活動中會產(chǎn)生大量的招標(biāo)采購文件資料，歸檔資料整理不及時(shí)不僅造成價(jià)值文件丟失，也會影響管理人員的工作效率以及歸檔資料收集的范圍和質(zhì)量，尤其涉及到保密信息的投標(biāo)文件，其歸檔的要求更高。為保證檔案信息化管理工作的連續(xù)性和辦公自動化系統(tǒng)電子文件歸檔完整性，要在辦公自動化和檔案信息化管理系統(tǒng)中設(shè)置一個“規(guī)范管理員”虛擬賬號，檔案工作人員要以“規(guī)范管理員”虛擬賬號角色在檔案信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行檔案的收集、整理、查閱利用。

歸檔資料范圍從采購計(jì)劃的制定到采購工作結(jié)束過程中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，包括紙質(zhì)及其它載體的各種文字、圖紙、圖表、電子文檔、音像等。招標(biāo)歸檔資料管理工作規(guī)范為歸檔資料整理提供了依據(jù)，對于維護(hù)采購檔案的準(zhǔn)確、完整性起到了關(guān)鍵作用，立足當(dāng)前社會形勢和招標(biāo)歸檔資料整理的實(shí)際情況，搜集整理以往檢查中出現(xiàn)的各類問題，針對目前投標(biāo)歸檔資料標(biāo)準(zhǔn)不一、內(nèi)容不同的現(xiàn)狀，使歸檔資料管理工作更加專業(yè)化、規(guī)范化，達(dá)到采購資料“全程監(jiān)督、永久保存”的目的，從根本上提高了公司招標(biāo)采購檔案管理水平。

細(xì)化采購文件歸檔范圍以及每一份采購文件在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中形成的當(dāng)事人、操作流程、歸檔節(jié)點(diǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人等每一個環(huán)節(jié)，將流程控制作為規(guī)范電子化歸檔的保障措施。建立崗位責(zé)任制度，提升采購文件歸檔效率。通過指定專人負(fù)責(zé)政府采購檔案的管理并建立崗位責(zé)任制度，以提升采購文件歸檔效率。

四、結(jié)束語

根據(jù)采購形勢、目的及標(biāo)準(zhǔn)化的管理和優(yōu)化，從國有企業(yè)采購計(jì)劃，以采購管理辦公室作引導(dǎo)，各采購時(shí)間結(jié)點(diǎn)前后關(guān)聯(lián)，標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為國有企業(yè)招標(biāo)采購，預(yù)算編制、降本增效等工作提供數(shù)據(jù)支撐。

使采購項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)得到推廣，構(gòu)建采購管理信息平臺，降低采購成本，提高采購項(xiàng)目效率。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場管理模式，規(guī)范的管理能展示出國有企業(yè)的形象。同時(shí)，采購項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個企業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)，國有企業(yè)能否形成采購項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化能否得到執(zhí)行落實(shí)，對國有企業(yè)在今后的競爭中能否保持領(lǐng)先地位，具有深遠(yuǎn)的影響。