文/陸軍駐貴陽地區(qū)軍事代表室 袁時雨 蔣黎 劉海波 張匡原

軍事代表崗位人才培養(yǎng)及能力拓展是為了增強軍事代表履職盡責能力，提升軍事代表執(zhí)行日常監(jiān)督和處置問題的水平，豐富和完善軍事代表在軍事運籌謀略、業(yè)務(wù)法規(guī)標準、專業(yè)技術(shù)技能、實踐運用處置和實戰(zhàn)化監(jiān)管五個方面的知識體系，縮短能力生成周期而開展的全領(lǐng)域、全過程的針對性培養(yǎng)，是科學(xué)領(lǐng)訓(xùn)、按綱施訓(xùn)、依法治訓(xùn)的必要途徑和重要方式。當前，軍事代表崗位隊伍人員學(xué)歷、來源、經(jīng)驗呈現(xiàn)出多元的復(fù)雜趨勢，不同軍種業(yè)務(wù)流程規(guī)范有差異、不同單位任務(wù)涉及專業(yè)差異性大、同一單位人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，使得人才培養(yǎng)及能力拓展不能按照傳統(tǒng)的、簡單的分層分級方式開展，基于學(xué)習(xí)產(chǎn)出的OBE教育模式（Outcomes-based Education，成果導(dǎo)向教育）是一種不嚴格規(guī)定各階段人員培養(yǎng)須統(tǒng)一達到的效果，而是允許培養(yǎng)對象之間存在進步差異的循環(huán)培養(yǎng)模式。這種培養(yǎng)理念不是讓人員產(chǎn)生懈怠，而是讓受訓(xùn)對象養(yǎng)成根據(jù)自身實際自我總結(jié)、讓培養(yǎng)骨干養(yǎng)成根據(jù)成績反思教學(xué)幫帶的方式方法，從而在下一培養(yǎng)周期又能實現(xiàn)新的共同進步。本文主要研究在軍事代表五個方面知識體系能力（五維能力）需求視域下OBE教育模式在人才培養(yǎng)及能力拓展中的應(yīng)用。

一、軍事代表崗位人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

當前，軍事代表隊伍調(diào)整改革已初步完成，人員隊伍結(jié)構(gòu)、職能任務(wù)領(lǐng)域、政策法規(guī)標準都發(fā)生了重大的變化，加之整個隊伍仍處于運轉(zhuǎn)試行的磨合期，因此，現(xiàn)有軍事代表人員能力現(xiàn)狀和成長需求與現(xiàn)實崗位需要不相匹配的矛盾愈發(fā)突顯。

（一）人員隊伍的能力經(jīng)驗有待補足?，F(xiàn)階段軍事代表已由單一的現(xiàn)役軍官任職轉(zhuǎn)變?yōu)檐娛麓韻徫晦D(zhuǎn)改文職人員、部隊轉(zhuǎn)改文職人員、社會招聘文職人員、現(xiàn)役軍官共存的四元化結(jié)構(gòu)，不同的成長經(jīng)歷，造成在軍事素質(zhì)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力、監(jiān)管創(chuàng)新能力等方面存在層次差異，從業(yè)經(jīng)歷10年以上經(jīng)驗豐富的軍事代表大量退役，專家骨干缺口明顯，人才隊伍青黃不接。

（二）人才培養(yǎng)體系有待完善。當前，軍事代表培養(yǎng)體系性、系統(tǒng)性不強，零敲碎打、見縫插針的運動式、零散式培養(yǎng)仍然是各基層軍代室培養(yǎng)人才的主要形式，軍事代表成長、成才路徑缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，各類院校組織輪訓(xùn)專班的頻次也大幅減小、周期大幅縮水、培訓(xùn)名額少，導(dǎo)致人員專業(yè)培養(yǎng)時有時無、能力拓展時斷時續(xù)。同時，初職、中職、高職不分層級、不分強弱的“大鍋燴式”培養(yǎng)方案也制約了軍事代表多維成長、多向發(fā)展，使軍事代表個人成長、成才進度與日益拓展的監(jiān)管任務(wù)速度發(fā)生脫節(jié)甚至偏航的現(xiàn)象。

（三）培養(yǎng)方法的革新創(chuàng)新有待加強。軍事代表隊伍培養(yǎng)方法手段單一，更多的是對新進人員在政策法規(guī)、產(chǎn)品規(guī)范等方面的入門級基礎(chǔ)培訓(xùn)，缺乏對軍事代表基礎(chǔ)素質(zhì)升華、思維創(chuàng)新、實戰(zhàn)能力等方面的有效方法手段，沒有時間“引進來”、不敢大膽“走出去”的思維成為影響軍事代表素質(zhì)全面提升的壁壘屏障，各單位從政策制度上、方案計劃上都沒有對應(yīng)地去構(gòu)想設(shè)計相應(yīng)的培養(yǎng)方法，導(dǎo)致軍事代表思維層次和開展工作的技術(shù)方法始終停留在低層次、低水平。

二、軍事代表崗位“五維能力”概念

隨著軍事代表監(jiān)管任務(wù)日益拓展增加，在合同監(jiān)管的基礎(chǔ)上，還需要加強對裝備在部隊使用全過程中服務(wù)保障的監(jiān)督。同時，要結(jié)合實戰(zhàn)化需要對部隊在用裝、管裝和裝備性能改進和提升上有所建議。因此，結(jié)合軍事代表崗位的成長需要，提出新時代軍事代表需要具備的軍事運籌謀略、業(yè)務(wù)法規(guī)標準、專業(yè)技術(shù)技能、實踐運用處置和實戰(zhàn)化監(jiān)管五個方面的能力，即謀、法、技、用、戰(zhàn)“五個維度”的工作能力。

思戰(zhàn)能研的謀略能力，通過軍事思想、軍事歷史、裝備技術(shù)熱點、形勢與政策、基本作戰(zhàn)技能、科研學(xué)術(shù)等方面培養(yǎng)，使軍事代表具備一定的軍事理論素養(yǎng)、軍事領(lǐng)域知識儲備和軍事熱點、軍事課題研究等謀略型素質(zhì)和技能。

遵法用標的執(zhí)規(guī)能力，區(qū)分軍事訓(xùn)練法規(guī)、軍事代表業(yè)務(wù)法規(guī)和日常行管法規(guī)三個方向，通過條令條例、大綱細則、標準規(guī)范等方面梳理式教學(xué)，使軍事代表具備對相關(guān)軍事法規(guī)、業(yè)務(wù)法規(guī)充分熟悉和應(yīng)用的能力。

熟掌原理的習(xí)技能力，主要根據(jù)人員自身年度產(chǎn)品任務(wù)和可用于合同監(jiān)管的前沿技術(shù)，通過對裝備的構(gòu)造、工藝流程、可視化數(shù)據(jù)信息、使用維護保養(yǎng)等方面原理技藝的傳授，使軍事代表具備用于開展業(yè)務(wù)工作和科研所需的基礎(chǔ)知識和基本技能。

知行合一的應(yīng)用能力，采取理論與實踐結(jié)合的方式，由專家、骨干領(lǐng)學(xué)，通過現(xiàn)場帶、現(xiàn)場講、現(xiàn)場練、現(xiàn)場用的方式，使軍事代表在裝備承制資格審查、合同管理、生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)督、檢驗驗收等方面具備獨立開展工作的能力。

融合實戰(zhàn)的為戰(zhàn)能力，重點圍繞裝備狀態(tài)鑒定、列裝定型、裝備操作與故障排除、裝備發(fā)運、部隊演習(xí)訓(xùn)練服務(wù)保障等過程的監(jiān)督及各類質(zhì)量問題處理的組織和實施等方面開展案例式、專項式培養(yǎng)，使軍事代表具備牽頭、參與或配合部隊同裝備深度結(jié)合、鞏固提升實戰(zhàn)化水平的實戰(zhàn)能力。

三、OBE教育模式在人才培養(yǎng)及能力拓展中的應(yīng)用

OBE模式主要是圍繞四個重點內(nèi)容開展分層循環(huán)式教育：一是軍事代表通過培養(yǎng)取得什么成果？二是為什么要讓軍事代表取得這樣的成果？三是如何有效幫助不同層次的軍事代表取得預(yù)想的成果？四是如何感知軍事代表取得了這些學(xué)習(xí)成果？在軍事代表人才培養(yǎng)及能力拓展中，我們按照OBE中分層循環(huán)的思維理念，設(shè)計了基本流程和對應(yīng)的流程圖（圖1）。

圖1 基于OBE模式人才培養(yǎng)及能力拓展流程

在培養(yǎng)前，應(yīng)當對每個人進行公正、客觀的初始摸底測評，將測評結(jié)果通過算法轉(zhuǎn)換生成個人對應(yīng)的能力雷達圖（圖2）和雷達綜合值（0-5分）。該圖以正五邊雷達圖形式表現(xiàn)，各頂點分別代表謀、法、技、用、戰(zhàn)五個領(lǐng)域，能綜合反映當前狀態(tài)該人員所處的平均水平，也能看出該人員所具備的優(yōu)勢和短板，雷達圖會設(shè)置三個分數(shù)段區(qū)間，不同區(qū)間反映的是人員綜合能力水平所處層次，針對三個不同的區(qū)間劃分，明確對應(yīng)三種不同的培養(yǎng)模型，模型的相同之處是人員所要培養(yǎng)的課目內(nèi)容一樣，不同之處在于培養(yǎng)的方法、時間和預(yù)設(shè)達到的效果不同。通過固定周期的培養(yǎng)和階段考評，人員的雷達圖和綜合值又會發(fā)生變化，從而在下一培養(yǎng)周期使用新的培養(yǎng)模型開展培養(yǎng)。

圖2 軍事代表個人能力雷達圖

四、結(jié)語

本文針對軍事代表崗位人才成長進步所需的謀、法、技、用、戰(zhàn)“五個維度”的能力，探究了OBE教育模式在人才培養(yǎng)及能力拓展中的應(yīng)用，提出了“摸底測評、分層分級、開展培養(yǎng)、階段考核、重分層級”的循環(huán)培養(yǎng)流程，創(chuàng)新性將“五維能力”測評結(jié)果以雷達圖形式進行展現(xiàn)，并針對雷達分數(shù)區(qū)間段設(shè)立了三種不同層次的培養(yǎng)方案模型，從架構(gòu)和思路上較為準確地解決了軍事代表不同專業(yè)、水平、經(jīng)驗之間動態(tài)差異變化的能力需求，從流程上有效縮短了軍事代表崗位人才培養(yǎng)和能力拓展的周期，后續(xù)將根據(jù)提出的流程和建立的模型進一步驗證該培養(yǎng)模式，并不斷完善改進。