文/燕山大學經(jīng)濟管理學院 李凌雁 劉穎 李倩

高?；鶎狱h組織是高校貫徹落實黨的方針政策、為黨育人、為國育才的堅強堡壘和終端。旅游管理專業(yè)具有理論與實踐結(jié)合緊密、師生互動性強、活躍度高的特點，教師黨支部建設對引領(lǐng)高質(zhì)量學科發(fā)展、培育高水平師資團隊和優(yōu)秀學生具有至關(guān)重要的作用。但旅游管理專業(yè)教師黨支部基層黨建工作還存在著與中心業(yè)務脫離、形式固化、力度不足等諸多問題。本文試圖深入挖掘旅游管理專業(yè)教師黨支部黨建工作存在的主要問題，并基于“黨建+旅游”的理念，以黨建引領(lǐng)學科發(fā)展、隊伍建設、人才培養(yǎng)、科學研究和機制創(chuàng)新等，引入PDCA循環(huán)管理體系，對黨建工作進行全過程動態(tài)管理，切實提高黨建工作的質(zhì)效。

一、基層黨建工作面臨的主要問題

（一）黨建與業(yè)務工作結(jié)合不緊密。在高?；鶎狱h組織建設中，容易出現(xiàn)忽視黨建與教學、科研工作的深度融合等問題，導致黨建、業(yè)務“兩張皮”，管理工作效率低下。部分黨員教師忽視了黨建工作的重要性，將更多的精力放在傳授知識和學術(shù)研究中，而黨建活動則趨于形式化，存在“拋開業(yè)務談黨建”的現(xiàn)象，僅按照上級黨委的部署“照本宣科”，沒有按照旅游管理專業(yè)的特色以及廣大師生黨員的真實情況和訴求開展針對性的安排，學習效果欠佳、學習效率較低，導致黨支部對于一些黨員師生缺乏凝聚力。

（二）黨建活動內(nèi)容形式單一。旅游管理專業(yè)的教學、科研內(nèi)容均與實踐聯(lián)系緊密，是內(nèi)容豐富、融合性強的學科專業(yè)，這就要求黨建工作與中心業(yè)務工作交叉融合，開展形式豐富的活動。但當前眾多旅游管理類專業(yè)的教師黨支部活動沒有體現(xiàn)學科的特點，理論學習、組織活動形式單一，內(nèi)容千篇一律，黨建工作計劃缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，對于當前旅游學科的前沿動態(tài)、旅游產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)、新媒體平臺等缺乏聯(lián)系和融合，難以真正做到以黨建引領(lǐng)教學、科研、實踐、社會服務等工作高質(zhì)量開展。

（三）黨建工作力度不足。在制度規(guī)劃、激勵考核方面存在重業(yè)務輕黨建的傾向，黨建工作的重要作用被弱化，相關(guān)活動存在應付、被動完成的情況，缺乏常態(tài)化的制度管理和監(jiān)督體制，對黨員教師的監(jiān)督力不足。同時，還缺乏一些切實可行的保障措施。例如，教師業(yè)績考核中黨建工作缺少量化考核標準，難以激勵黨員教師參與黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。黨建工作的提質(zhì)增效需要結(jié)合時代和環(huán)境條件不斷動態(tài)調(diào)整和改進，教師黨支部需要結(jié)合自身情況不斷檢驗黨員教師的學習成果、參與度、積極性和先鋒作用，隨著軟硬件、教師理論素養(yǎng)的不斷提升，工作要求也應相對提高。

（四）黨建工作缺乏特色。“旅游+”理念體現(xiàn)了旅游學科的包容性和開放性，及其與眾多學科、社會經(jīng)濟發(fā)展、各類產(chǎn)業(yè)之間較強的交叉融合性。旅游管理專業(yè)教師黨支部建設更應該突顯旅游管理專業(yè)的特色，將 “黨建+”與“旅游+”深度融合，尋求黨建工作的特色路徑。但當前眾多旅游管理專業(yè)教師黨支部的工作缺乏學科特色，工作體制機制大同小異，布置任務多、反饋意見少，意見建議收集不深刻、不到位，黨員教師積極性不高，黨支部影響力較弱，既沒有起到很好的組織、管理作用，也沒有深入挖掘自身特色，宣傳服務好師生，工作模式亟待改革和創(chuàng)新。

二、基于PDCA的黨建工作創(chuàng)新模式構(gòu)建

旅游管理專業(yè)具有理論性和實踐性均較強的特點，黨建工作的開展需要在不斷的實踐中動態(tài)調(diào)整和不斷完善，針對目前旅游管理類專業(yè)黨建工作中存在的主要問題，結(jié)合“黨建+旅游”理念，本文提出一種基于“PDCA循環(huán)管理”的高校旅游管理專業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新模式，實施黨建工作的全過程動態(tài)管理（如圖1所示）。PDCA循環(huán)管理從“計劃”（Plan）到“執(zhí)行”（Do），再到“檢查”（Check）與“修正”（Act），針對現(xiàn)有黨建工作的資源、環(huán)境、水平等制定質(zhì)量管理方案，并對實施過程中出現(xiàn)的各種問題進行檢查和糾正。由于PDCA循環(huán)管理法是管理學科常見的一種質(zhì)量管理方法，符合管理學科的思維模式。因此，在旅游管理類專業(yè)的黨建工作中更易于推廣和實施。有利于從源頭抓起，全面有效地改進培養(yǎng)模式，提高黨建工作質(zhì)效，實現(xiàn)旅游管理專業(yè)黨建工作水平的全面提升，切實做到基層黨支部“七個有力”（教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務師生有力）的要求。

圖1 PDCA黨建工作模式及其循環(huán)管理過程

（一）圍繞中心工作，制定黨建制度計劃（Plan）。教師黨員是共產(chǎn)黨員和人民教師的統(tǒng)一體，黨建不能脫離中心業(yè)務，只有圍繞中心工作抓黨建，將“黨建+”思維融入學科發(fā)展、隊伍建設、人才培養(yǎng)、科學研究和機制創(chuàng)新等工作中，才能更好地推動黨建工作高質(zhì)量開展。支部需深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、開展黨史學習教育，認真貫徹落實“三會一課”制度、推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，認真貫徹落實上級黨組織各項規(guī)章制度。圍繞上級要求提早制定學習計劃、重點工作等，出臺黨建工作標準，每學期都要制定支部政治理論學習計劃，明確主體、細化安排，切實發(fā)揮好“雙帶頭人”作用，不斷加強支部建設，提升教學科研能力，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和“雙帶頭人”的示范引領(lǐng)作用，增強黨支部的組織力。做到教育黨員有力、管理黨員有力。

（二）結(jié)合旅游專業(yè)特色，實施多位一體的黨建工作模式（Do）。旅游學科具有很強的實踐性，依托學科優(yōu)勢可以開展形式豐富的社會服務活動。牢記社會服務職能，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，將“詩和遠方”有機融合，“行萬里路、服務萬里江山”，將黨建工作計劃落到實處。積極組織支部黨員深入鄉(xiāng)村、邊疆、紅色旅游地等開展調(diào)研、考察和學習，將黨建內(nèi)容融入社會服務、科學研究和實訓活動中，以紅色血脈和專業(yè)技能服務祖國最需要的地方，將論文寫在祖國大地上。基于“新文科”的多學科融合視角，打造“專業(yè)核心金課群”，推進課程思政全覆蓋，以“立德樹人”為根本任務，在旅游人才培養(yǎng)、產(chǎn)學研合作、高校旅游教學研究、旅游教育培訓等提高綜合水平。疫情期間，結(jié)合線上線下的多重手段，開展形式多樣的理論學習和服務，例如開展線上的學習、答題、互動等活動，提高師生的參與度，開展線下參觀、交流和研討，面對面查擺問題。同時，結(jié)合學科特色開展形式豐富的校園文化建設，例如開展文藝晚會、師生交流會、邀請優(yōu)秀校友返校分享經(jīng)驗、設立新媒體平臺推送學科前沿動態(tài)及黨建信息等，豐富師生文化生活，弘揚社會主義核心價值觀，提升師生的歸屬感，做到組織師生有力、凝聚師生有力。

（三）加強績效考評，檢驗黨建效果，以評促建（Check）。制定明確的師德師風考核指標體系、黨員量化考核方案等，從不同維度檢驗黨建工作實施效果。考評包括教學成效、課程思政質(zhì)效、學生培養(yǎng)效果、科研工作水平、社會服務能力等內(nèi)容的多項指標，以評促建，提高支部水平的同時，也能夠顯著提升黨員教師的自身素質(zhì)。支部需依托學科特色，圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展重大需要，基于“新文科”視角，學習新理論、新知識、新方法，促進“黨建+”與“旅游+”相互融合、相得益彰，拓展研究視角，深耕旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、文旅融合、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等重點研究領(lǐng)域。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導黨員教師成為大先生，做學生為學、為事、為人的示范，促進學生成長為全面發(fā)展的人，不斷提高理論素養(yǎng)和專業(yè)能力，嚴謹治學，深耕不輟，結(jié)合專業(yè)特色，聚焦中央關(guān)心、社會關(guān)注、人民關(guān)切的熱點難點問題深入研究。健全常態(tài)化學習制度，在落細落小落實上下功夫，弘揚紅色文化、樹立文化自信，定期調(diào)研師生思想，緊密結(jié)合時政熱點、專業(yè)特色組織開展報告會、研討會、講座論壇等。培育優(yōu)秀教師，構(gòu)建新老教師“傳幫帶”機制，薪火相傳，共同成長。定期開展深刻的批評與自我批評，切實查擺問題，定向解決，做到監(jiān)督黨員有力。

（四）制定改進措施，進入下一循環(huán)（Act）。采用PDCA循環(huán)管理模式的目的是促進旅游管理類專業(yè)黨建工作的不斷優(yōu)化，實現(xiàn)螺旋式上升。其中“Act”是對黨建工作過程中出現(xiàn)的問題精準把控并及時糾正的重要步驟，既是單個循環(huán)的最后一步，也是進入下一循環(huán)的關(guān)鍵步驟。在經(jīng)過黨建工作計劃、執(zhí)行、檢查過程之后，黨建工作中出現(xiàn)的各種問題能夠得到及時反饋，通過談心談話、查擺問題能夠深入挖掘出現(xiàn)問題的原因，做到服務師生有力，幫助師生及時從源頭加以修正（Act）。在不斷修正的同時，還可以通過樹立榜樣、宣傳典型的方式，營造學習氛圍，起到示范引領(lǐng)作用。支部形成融合學習強國、學習通，學校、學院黨委媒體平臺、黨支部新媒體平臺等多位一體的特色黨建學習及宣傳陣地，培養(yǎng)思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強的教師隊伍，挖掘典型事跡，樹立典型人物，加大宣傳力度，定期推送優(yōu)秀典型事例、最新理論知識、課程思政案例、學科前沿動態(tài)等，在各類黨建媒體平臺上廣泛宣傳優(yōu)秀典型，形成“對標促提升”的良好機制，營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍，做到宣傳師生有力，以身邊人、身邊事促進黨員教師團隊共同提升。

三、結(jié)語

引入PDCA循環(huán)質(zhì)量管理模式能夠科學促進高校旅游管理專業(yè)教師黨支部提升黨建工作管理效率、提高黨建工作監(jiān)督力度，解決當前基層黨建工作中的突出問題，做到基層黨支部建設“七個有力”的要求，是實現(xiàn)動態(tài)提升的有效模式。同時，進一步促進旅游管理學科的優(yōu)化建設，圍繞中心業(yè)務，切實提升基層黨建工作的質(zhì)效。