郭煦

保通保暢 打好物流保供的“動靜”之戰(zhàn)，不僅需要多部門的共同行動，也需要更多措施創(chuàng)新。

疫情之下，貨運物流經(jīng)受著重大考驗。從中央到地方連續(xù)出臺措施，強力推動大動脈和微循環(huán)暢通，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“不掉線”，物流保通保暢效果明顯。

5月25日，國務院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，其中明確，“進一步打通物流和產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接堵點，推動復工達產(chǎn)”。

相關數(shù)據(jù)顯示，作為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”，公路貨運承擔著全社會70%以上的貨運量，當2000萬貨車司機慢下來，壓力就會傳導至整個供應鏈。疫情防控需要“靜”下來，經(jīng)濟社會發(fā)展又需要“動”起來。動靜之間，集中在貨車司機身上的物流矛盾，關系著跨地區(qū)公路運輸是否通暢，城市內(nèi)部物資調(diào)配是否及時，成為保供難題的典型案例。與此同時，部分城市配送“末端不暢”問題依然較為突出，“最后一公里”和“最后100米”難題亟待解決。

打好物流保供的“動靜”之戰(zhàn)，不僅需要多部門的共同行動，也需要更多措施創(chuàng)新。

貨車司機行程碼帶星被拒下高速、農(nóng)產(chǎn)品運費上漲、物流不暢導致產(chǎn)地“賣難”和銷地“買貴”……受國內(nèi)疫情多點散發(fā)影響，農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通受阻的情況屢見不鮮。

深圳市對外物流結構呈現(xiàn)典型的國際化、外向型特點，是我國發(fā)展國際物流業(yè)務的代表城市。香港市民菜籃子中，九成的新鮮蔬菜來自內(nèi)地，目前港深兩地的物資運送主要依賴跨境司機群體。《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，2月4日至2月19日，廣東深圳口岸共檢測出87名跨境司機陽性病例。

然而，疫情發(fā)生以來，深圳口岸始終保持“開門防疫”，保持“客通貨通”，“供港生命線”從未中斷。

跨境貨車司機閉環(huán)管理一直是深圳疫情防控工作的重點和難點。深圳市經(jīng)與香港特區(qū)政府相關主管部門溝通，自3月14日0時起，對深港跨境運輸實施閉環(huán)管理措施，包括深圳加強對深港跨境貨車司機“三點一線”及沿途相關交通節(jié)點（高速公路收費站、高速公路服務區(qū)、作業(yè)點、維修廠、停車場、加油站）的定點管理，設置專用服務設施、明確防護要求，保障跨境司機入境后落實全程閉環(huán)作業(yè)。

在作業(yè)點的管理上，深圳嚴格落實作業(yè)點管理專班“四個專人”責任。作業(yè)點掛點黨政領導、疫情防控責任人加強現(xiàn)場監(jiān)督;作業(yè)點駐點干部、管理員加強值班值守，做到“車到人到，車在人在”或通過慧眼系統(tǒng)監(jiān)督司機在作業(yè)點“兩區(qū)一間”（跨車司機專用休息區(qū)、跨境貨車專用停車作業(yè)區(qū)、跨境貨車司機專用衛(wèi)生間）范圍內(nèi)活動，監(jiān)督工作人員嚴格落實全程規(guī)范和個人防護，建立值班巡查工作臺賬并簽名確認，駐點干部履行監(jiān)督職責，通過“跨境安”系統(tǒng)管理功能查看作業(yè)點運行情況和處置風險預警。

另外，深圳在跨境貨車交通節(jié)點和轉運過程中都有嚴格細致的管理，在高速公路收費站、服務區(qū)和加油站都設有跨境貨車專用通道或?qū)Ｓ脜^(qū)域。如在加油過程中跨境貨車司機不得下車，由加油站工作人員完成加油工作。在加油站便利店購買物品，由加油站工作人員代為購買?？缇池涇囃瓿杉佑婉傠x后，立刻對跨境貨車司機活動區(qū)域及車輛停放區(qū)域進行消殺處理。

為了最大程度地降低風險，加強閉環(huán)管理，深圳還首次實行出租車“護送”跨境貨車的舉措，一批出租車司機干起了新業(yè)務——每天一對一全程跟在跨境貨車后面，監(jiān)督跨境司機按規(guī)定路線行駛，不隨便停車、不接觸外人等，嚴格在閉環(huán)內(nèi)作業(yè)。

目前，我國疫情防控正在進入全方位綜合防控“科學精準、動態(tài)清零”的新階段，在防控措施上要求把社區(qū)防控擺在重要的優(yōu)先位置，以小區(qū)為單位落實分級分區(qū)的精準防控。

4月9日，北京朝陽區(qū)酒仙橋街道多處居民區(qū)實行封控措施。京東物流有2個營業(yè)部在封控社區(qū)里，平時與周邊社區(qū)聯(lián)系緊密。4月10日，酒仙橋被封后的第二天，京東物流聯(lián)系到朝陽區(qū)防疫辦，了解到酒仙橋街道有志愿者需求。4月11日，有關部門迅速給京東辦理了通行證、出入證。4月12日，京東在封控區(qū)外召集志愿者，快遞小哥們報名踴躍，一夜之間就確定了40人的志愿者名單。

據(jù)京東物流有關負責人回憶，“酒仙橋本來在這個區(qū)域里封鎖的小哥就有40多名，這兩撥兄弟組合起來以后，就開始干。”自此，京東“酒仙橋模式”投入運行。

“酒仙橋模式”的核心在于，通過“短程接駁+志愿服務”的末端服務創(chuàng)新，暢通封控社區(qū)物資配送的“最后100米”。具體而言，一方面，針對營業(yè)部處于封控社區(qū)內(nèi)的情況，京東物流緊急在封控區(qū)外設立臨時站點，用“短程接駁”的方式將居民訂單以路區(qū)為最小單位，配送至封控社區(qū)，再由京東小哥完成送貨上門服務，有效保障隔離期間居民生活物品供應的同時，也大大提高了封控社區(qū)內(nèi)部的物資配送效率。

實踐證明，“酒仙橋模式”取得了良好成效。北京朝陽區(qū)雙井街道、勁松街道農(nóng)光里社區(qū)、建外街道光輝里小區(qū)等多個封控社區(qū)內(nèi)，該模式陸續(xù)復制落地，成果持續(xù)擴大。

不僅在北京成功復制，“酒仙橋模式”還被京東進一步衍生拓展。在山東濟南，京東在“酒仙橋模式”的基礎上，與濟南當?shù)赜嘘P社區(qū)協(xié)同，衍生出“菜籃子”保供新方式：京喜為居民提供購買渠道和蔬菜供應，京東物流提供運力保障。同時通過社區(qū)共建移動站點、機動配送組合的線上+線下觸達方式，為管控社區(qū)送去生鮮蔬果、米面糧油和各類防疫用品。

“酒仙橋模式”及其新模式的衍生，是街道、社區(qū)與企業(yè)的聯(lián)合發(fā)力，也是一種由數(shù)字+實體企業(yè)摸索出來的線下抗疫新模式，不僅暢通了從小區(qū)門口到居民家中的最后100米物資配送，專業(yè)隊伍閉環(huán)管理、無接觸交接也讓整個流程更加高效、安全。

城市供應鏈的作用不容忽視。僅以生鮮食品為例，在名義常住人口2189萬的北京市，正常一天會吃掉7377噸蔬菜、超過9000頭豬、將近5000噸水果。

當疫情封控來臨，線下消費驟降，一切工作都轉給了配送員、志愿者。而疫情擴散往往也意味著配送員大量被隔離、配送站點大量被封控。

隨著封控范圍擴散、時間拉長，保供的難度也在急劇增大。上海疫情前期長三角各城市間交通不暢，京東物流聯(lián)合京東健康、京東商超業(yè)務臨時在上海建立了多個臨時保供專倉，里面放置大包裝的牛奶、米面糧油等必需品。

美團買藥則在上海推出了“全城找藥”的功能，幫助患者買急需的藥品。藥品的搜索范圍從過去常規(guī)的3～5公里擴大到全上海16個區(qū)。

疫情之下，互聯(lián)網(wǎng)“黑科技”走向臺前亦成為多面手。京東智能客戶服務產(chǎn)品部算法負責人陳蒙表示，“之前我們僅用了4小時的時間，在東莞上線了疫情智能外呼系統(tǒng)，并且對很多人群進行了外呼，效果還不錯。目前，北京的疫情智能外呼也正在布局當中?！?/p>

人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會的各行各業(yè)，數(shù)字化經(jīng)濟正在崛起。在疫情嚴峻的形勢下，數(shù)字化可以快速反映供需情況，外賣平臺、網(wǎng)絡平臺等數(shù)字化平臺為我們的生活提供了基礎的保障和便利。

隨著疫情防控形勢逐漸好轉，企業(yè)復工復產(chǎn)進度加快，需要進一步加快疏通堵點，穩(wěn)鏈穩(wěn)產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，實際上，物流行業(yè)在抗擊疫情中不乏亮眼表現(xiàn)，其中離不開相關企業(yè)在數(shù)字化、智能化方向上多年的耕耘與積累。比如，在末端配送環(huán)節(jié)，無人配送機器人輪番上陣。疫情是一次機遇，供應鏈物流企業(yè)都應該充分發(fā)揮自主優(yōu)勢，加速數(shù)字化、自動化轉型升級。