王 芳

（蚌埠市輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)管理站，安徽 蚌埠 233000）

隨著國(guó)家新四化融合工作的推進(jìn)與安徽國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民”的區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施，通信業(yè)作為構(gòu)建國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，提供網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)，全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè)，其重要性日趨顯著。通信基礎(chǔ)設(shè)施是通信業(yè)發(fā)展與信息化能力實(shí)現(xiàn)的載體，在5G技術(shù)應(yīng)用日益生活化的今天，大眾對(duì)于通信基站帶來(lái)的電磁輻射越來(lái)越關(guān)注，通信基站的發(fā)展對(duì)現(xiàn)在及未來(lái)環(huán)境的影響越來(lái)越重要。

1 蚌埠市通信基站設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃

蚌埠市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有一定差距，需要把通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展建設(shè)納入城市的整體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、同步建設(shè)，夯實(shí)通信業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，構(gòu)建適度超前的信息通信基礎(chǔ)支撐能力，實(shí)現(xiàn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地發(fā)揮通信業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、滲透性強(qiáng)、引導(dǎo)效果明顯的特點(diǎn)，從而推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提升蚌埠市信息化水平，全面支撐蚌埠城市“363”城市發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

截至2020年，蚌埠已建成較為完備和先進(jìn)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí)；基本實(shí)現(xiàn)通信基礎(chǔ)設(shè)施共享與信息資源整合，推進(jìn)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)信息化、工業(yè)化融合與城市化的進(jìn)一步融合。高速、低耗、泛在的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，能夠滿足寬帶化、個(gè)人化和智能化的通信服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變與彈性軟化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)智能、精細(xì)的城市管理與透明、高效的政府服務(wù)，實(shí)現(xiàn)舒適便捷的生活環(huán)境與和諧包容的社會(huì)結(jié)構(gòu)。初步形成一個(gè)信息化、智能化、可持續(xù)發(fā)展的“智慧蚌埠”。

1.1 通信基站現(xiàn)狀

1.1.1 信息與通信業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，蚌埠市大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，取得了顯著成效。

（1）信息與通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，服務(wù)水平不斷提高。2020年，蚌埠地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)達(dá)到37萬(wàn)戶，全市電話用戶數(shù)達(dá)到280.6萬(wàn)戶，其中固定電話用戶數(shù)為52.9萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶數(shù)為227.7萬(wàn)戶。蚌埠地區(qū)全市電話普及率達(dá)到76.5%，其中，移動(dòng)電話普及率達(dá)到62.1%。

（2）信息與通信服務(wù)業(yè)務(wù)的產(chǎn)值比重逐年提高。2020年，蚌埠地區(qū)電信營(yíng)業(yè)收入達(dá)20.7億元，比2015年增長(zhǎng)了21.7%，占蚌埠地區(qū)GDP的2.0%，占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的6.5%，成為蚌埠地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

1.1.2 有線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀

截至2020年12月，蚌埠三家運(yùn)營(yíng)商（中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通）城市城區(qū)和縣城城區(qū)的管道數(shù)量如下：

（1）蚌埠市：電信：645，移動(dòng)（含鐵通）：376，聯(lián)通：381，合計(jì)：1 402。

（2）懷遠(yuǎn)縣：電信：83，移動(dòng)（含鐵通）：54，聯(lián)通：3，合計(jì)：140。

（3）固鎮(zhèn)縣：電信：79，移動(dòng)（含鐵通）：56，聯(lián)通：0，合計(jì)：135。

（4）五河縣：電信：60，移動(dòng)（含鐵通）：38，聯(lián)通：0，合計(jì)：98。

以上四個(gè)區(qū)，電信管道數(shù)量合計(jì)：867，移動(dòng)（含鐵通）管道數(shù)量合計(jì)：524，聯(lián)通管道數(shù)量：384，合計(jì)：1 775。

可以看出，全蚌埠三家運(yùn)營(yíng)商的市政管道規(guī)模并不均衡，部分道路缺少三家運(yùn)營(yíng)商均能覆蓋的通信管道。

1.1.3 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀

截至2020年12月，蚌埠三家運(yùn)營(yíng)商（中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通）市區(qū)和縣城城區(qū)的現(xiàn)網(wǎng)基站數(shù)量見(jiàn)表1-1所示。

表1-1 蚌埠三家運(yùn)營(yíng)商城區(qū)現(xiàn)網(wǎng)基站表(單位：個(gè))

1.1.4 通信機(jī)房發(fā)展現(xiàn)狀

通信機(jī)房是通信企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一種重要資源，蚌埠三家運(yùn)營(yíng)商分別開(kāi)展機(jī)房建設(shè)，擁有了一定的機(jī)房資源。截至2020年12月底，各運(yùn)營(yíng)商擁有的機(jī)房資源見(jiàn)表1-2。

表1-2 蚌埠三大運(yùn)營(yíng)商通信機(jī)房資源現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表(城區(qū))

截至2020年12月，蚌埠三家運(yùn)營(yíng)商（中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通）市區(qū)和縣城城區(qū)的現(xiàn)網(wǎng)基站數(shù)量見(jiàn)表1-3。

表1-3 蚌埠三家運(yùn)營(yíng)商城區(qū)現(xiàn)網(wǎng)基站表

1.2 通信設(shè)施的規(guī)劃

（1）到“十三五”期末，基本實(shí)現(xiàn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，信息通信能力進(jìn)一步提高，通信業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用更加突出。

（2）到2020年底，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，具備全面支撐以“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”為主要特征的“數(shù)字蚌埠”的發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。

（3）到2020年底，實(shí)現(xiàn)3G/4G網(wǎng)絡(luò)全區(qū)無(wú)縫覆蓋；5G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng)，其中城區(qū)與交通干道實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。機(jī)關(guān)、學(xué)校、車站、重要商住樓宇等熱點(diǎn)WiFi100%覆蓋。

（4）通過(guò)精確的布局規(guī)劃來(lái)滿足2025年蚌埠市城市布局和人口分布情況下的通信需求。結(jié)合最新通信技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，以完美的通信網(wǎng)絡(luò)滿足信息社會(huì)高速發(fā)展的需要。

（5）根據(jù)《蚌埠市城市總體規(guī)劃（2012～2030年）綱要》城市發(fā)展時(shí)序，近期，蚌埠中心城區(qū)以南部的經(jīng)開(kāi)區(qū)與東部高鐵新區(qū)建設(shè)為主，同時(shí)推進(jìn)主城區(qū)的舊區(qū)改造項(xiàng)目，以中環(huán)線建設(shè)為起步逐步改善淮河跨河交通條件。

到2030年，隨著通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步完善和提升，建成人民群眾可以在任何時(shí)候、任何地方都可以快捷舒適地獲取信息的，高速、泛在、融合、智能、安全的信息通信網(wǎng)絡(luò)。固定類通信網(wǎng)絡(luò)達(dá)到Tbps級(jí)水平，移動(dòng)類通信網(wǎng)絡(luò)達(dá)到Gbps。以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)蚌埠的信息資源利用、信息技術(shù)應(yīng)用、信息產(chǎn)業(yè)與信息化環(huán)境實(shí)現(xiàn)新的突破，實(shí)現(xiàn)生活、商務(wù)、政務(wù)、服務(wù)等各領(lǐng)域的廣泛的智慧應(yīng)用?！爸腔郯霾骸备窬中纬?，蚌埠的城市發(fā)展水平與綜合能力進(jìn)一步提高，走出一條有蚌埠特色的信息化、工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化融合”的發(fā)展道路，成為沿淮城市群中最具活力與競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)極，并為皖北乃至全省的城市發(fā)展，樹(shù)立一個(gè)“智慧城市”的成功發(fā)展模式。

2 通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原則

2.1 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原則

無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要部分為基站建設(shè)，而基站選擇的位置、基站高度的確定以及為了配合周圍環(huán)境的一致性和無(wú)線傳播特點(diǎn)而進(jìn)行的鐵塔類型的選擇是規(guī)劃建設(shè)主要應(yīng)該考慮的問(wèn)題。

2.1.1 基站位置的選擇原則

（1）網(wǎng)絡(luò)基站布局盡量符合蜂窩網(wǎng)的結(jié)構(gòu)；

（2）城區(qū)站址選擇應(yīng)考慮無(wú)線小區(qū)話務(wù)量分布，站址應(yīng)設(shè)置在需覆蓋區(qū)域的中心，以保證話務(wù)較均衡地分配到基站的各個(gè)扇區(qū)；

（3）所選站址應(yīng)能滿足規(guī)劃中確定的建站目的；

（4）基站址選在非電信專用房屋時(shí)，應(yīng)根據(jù)基站設(shè)備重量、尺寸及設(shè)備排列方式等對(duì)樓面荷載進(jìn)行核算并采取必要的加固措施；

（5）基站選址宜選在有適當(dāng)高度的高層建筑、高塔和可靠電源可利用的地點(diǎn)（一般建議無(wú)線天線掛高為35米左右），如果建筑物的高度不能滿足基站天線高度要求時(shí)，應(yīng)在屋頂設(shè)塔或地面立塔，建議選擇在路邊空地、廣場(chǎng)和公共綠地內(nèi)，同時(shí)還需要考慮GPS天線的安裝位置；

（6）明確基站建設(shè)目的，基站附近沒(méi)有影響周圍基站基本覆蓋目標(biāo)的建筑物，在水平方向上，應(yīng)保證150米內(nèi)，擬定天線指向各30度方向無(wú)建筑物的阻擋，GPS 天線必須安裝在較空曠位置，上方90°范圍內(nèi)應(yīng)無(wú)建筑物遮擋。同時(shí)，建議GPS 天線安裝位置高于其附近金屬物一定距離，以避免干擾。

（7）基站建設(shè)選址應(yīng)充分考慮與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，應(yīng)符合市容市貌要求。

（8）基站建設(shè)要遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享的原則。

2.1.2 基站高度的取定原則無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須考慮不同基站之間覆蓋范圍的一致性，這樣既能留有一個(gè)調(diào)整相互范圍以均衡負(fù)荷的空間，又能夠有利于頻率規(guī)劃等其他方面。所以，在同樣一片區(qū)域中，通過(guò)控制站高的一致性而達(dá)到覆蓋范圍的相對(duì)均衡是非常有必要的。

在站高的取定上有以下兩個(gè)原則：

（1）與周圍站高的一致性原則：新建站點(diǎn)的站高需要盡量保持在與其他基站同一個(gè)水平線的高度；

（2）總體來(lái)說(shuō)，蚌埠規(guī)劃城市城區(qū)站高應(yīng)該保持在35米以下，規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度可以在50米左右。

2.2 通信基站機(jī)房建設(shè)原則

（1）通信樞紐的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求和實(shí)際需要，本著適用、安全、經(jīng)濟(jì)的原則，具備低PUE[16]與支撐高密服務(wù)器裝機(jī)能力，以滿足和提高通信生產(chǎn)能力為主要目標(biāo)。

（2）機(jī)房選擇應(yīng)選擇交通、供水、供電等條件好的地區(qū)，優(yōu)選有長(zhǎng)途光纜及管道通過(guò)條件的地段；考慮地理及環(huán)境的安全性，不應(yīng)選址在易燃、易爆的倉(cāng)庫(kù)以及易受洪水淹灌的地方，應(yīng)避開(kāi)斷層土坡邊緣、古河道及有可能塌方、滑坡、有開(kāi)采價(jià)值的地下礦藏或古跡遺址的地方。

（3）機(jī)房選址應(yīng)有較好的衛(wèi)生環(huán)境，應(yīng)符合通信保密、國(guó)防、人防、消防等要求。

（4）自建或購(gòu)置機(jī)樓應(yīng)在滿足當(dāng)前通信設(shè)備安裝容量的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)，預(yù)留發(fā)展空間，并為5G等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的運(yùn)用提供條件。

（5）合理選擇匯聚機(jī)房，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力，為市場(chǎng)業(yè)務(wù)拓展進(jìn)一步創(chuàng)造條件。城域匯聚機(jī)房應(yīng)綜合考慮今后開(kāi)展5G業(yè)務(wù)的需求，提高機(jī)房的共用性和使用效率。

（6）長(zhǎng)途中繼機(jī)房、城域網(wǎng)匯聚機(jī)房、接入網(wǎng)機(jī)房應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求設(shè)置，機(jī)房面積應(yīng)在實(shí)際需求基礎(chǔ)上給予一定預(yù)留。

3 通信基站建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

3.1 電磁輻射

人類生活的環(huán)境中按照其來(lái)源分兩種電磁輻射，一種為天然輻射，一種為人工輻射。常見(jiàn)的天然輻射來(lái)自地球和外太空，例如：地球表面熱輻射、雷電、太陽(yáng)或其他星球產(chǎn)生的電磁輻射[1]。常見(jiàn)人工輻射主要有信號(hào)發(fā)射類（例如：廣播、電視、通信）和高壓電線類（例如：高壓輸電、高壓變電等）。

電磁輻射一直存在于環(huán)境中，存在于人類的日常生活中，隨著20世紀(jì)90年代移動(dòng)通信的迅速發(fā)展，到2015年底，蚌埠市基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶，農(nóng)村地區(qū)在行政村全面通寬帶的基礎(chǔ)上，加快向自然村延伸，固定寬帶家庭普及率達(dá)到42%以上，第三代移動(dòng)通信及其長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)（3G/LTE）用戶普及率達(dá)到45%。城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到100 Mbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到4 Mbps、部分達(dá)到8 Mbps。全省城區(qū)有線電視網(wǎng)數(shù)字化和雙向化改造基本完成，地面數(shù)字電視覆蓋全省縣級(jí)以上城鎮(zhèn)。寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和服務(wù)水平顯著提升，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透，網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力充分滿足需要。

增加的通信基站給人們的生活帶來(lái)了便利，但它同時(shí)也帶來(lái)了電磁輻射，電磁輻射對(duì)環(huán)境和人體都有一定的影響。首先，電磁輻射會(huì)對(duì)人體健康帶來(lái)一定的危害，人體暴露在較強(qiáng)的電磁場(chǎng)中會(huì)出現(xiàn)白內(nèi)障、熱損傷、體溫調(diào)節(jié)失調(diào)、痙攣等現(xiàn)象。在有些情況下電磁輻射還會(huì)作用于人體的神經(jīng)系統(tǒng)，影響新陳代謝及腦電流，使人的行為及相關(guān)器官發(fā)生變化，并進(jìn)而影響人體的循環(huán)系統(tǒng)、免疫及生殖和代謝功能，嚴(yán)重的會(huì)誘發(fā)癌癥。其次，電磁輻射還會(huì)對(duì)我們生活的環(huán)境帶來(lái)影響。由于近十年來(lái)通信網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，各大主要的運(yùn)營(yíng)商都在加快建設(shè)各自的通信基站以便未來(lái)發(fā)展需要，過(guò)多、過(guò)于密集的通信基站相互之間會(huì)產(chǎn)生更多的電磁干擾和電磁輻射，如不做好通信基站建設(shè)規(guī)劃，不僅會(huì)影響城市美觀，而且在大量相互重復(fù)建設(shè)的通信基站和通信機(jī)房的過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)增加能耗水平，不利于節(jié)能減排。最后，電磁輻射具有自身的環(huán)境特點(diǎn)，常常讓人們感到在生活工作中摸不到、看不見(jiàn)、聽(tīng)不著，難以感知，電磁輻射作為一種能量流污染，它兼具資源和污染兩個(gè)要素，面大量廣，需要專業(yè)的人和設(shè)備才能進(jìn)行環(huán)境的管理[2]。

3.2 噪聲及其他

通信基站的建設(shè)期間可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生噪聲影響，很多通信基站在建設(shè)時(shí)會(huì)選擇在居民樓的周圍或者樓頂，因此在通信基站的施工階段，應(yīng)充分考慮居民們的休息時(shí)間，合理安排施工時(shí)間、進(jìn)度，避免在中午休息和晚間休息時(shí)間進(jìn)行施工，減少對(duì)周圍居民的噪聲影響。隨著國(guó)家通信事業(yè)的迅速發(fā)展，通信基站建設(shè)越來(lái)越多，密度越來(lái)越大，人們使用通信交流更加頻繁，因此需對(duì)通信基站工作時(shí)引起的噪聲和震動(dòng)進(jìn)行充分的考慮，在通信基站的施工、建設(shè)以及運(yùn)行階段進(jìn)行有效防治，避免對(duì)居民的生活和生產(chǎn)造成影響。另外，在基站的建設(shè)中應(yīng)充分考慮到通信基站所處的環(huán)境，辦理相關(guān)的許可證，做好施工前的告知工作，施工時(shí)建好圍擋及相關(guān)防護(hù)措施，減少施工所帶來(lái)的揚(yáng)塵污染。

4 通信基站的輻射防護(hù)

4.1 加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)估及宣傳

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境評(píng)估工作的管理，一方面要規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，鼓勵(lì)市內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一環(huán)境影響評(píng)價(jià)的手續(xù)，鼓勵(lì)優(yōu)先選擇本地有一定技術(shù)實(shí)力和資格的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，配合本地生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)環(huán)評(píng)信息庫(kù)的建設(shè)，推動(dòng)環(huán)評(píng)規(guī)范化；另一方面是要在環(huán)評(píng)信息庫(kù)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化環(huán)評(píng)流程，加強(qiáng)對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批工作。

加大對(duì)環(huán)境評(píng)估結(jié)果的公示力度，通過(guò)網(wǎng)站、短視頻、微信公眾號(hào)等多種宣傳方式進(jìn)行大力宣傳，通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要同宣傳部門、環(huán)保部門一同做好有關(guān)基站電磁輻射投訴的宣傳解釋工作，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待通信基站輻射問(wèn)題，消除群眾認(rèn)知誤區(qū)。對(duì)各類通信系統(tǒng)基站的輻射情況進(jìn)行公開(kāi)測(cè)試評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，以征得普通民眾對(duì)通信基站的理解。

4.2 加強(qiáng)日常輻射防護(hù)

根據(jù)通信基站的電磁輻射具有無(wú)法直接感知、危害難以判斷、輻射面廣等特點(diǎn)，在日常的通信基站電磁輻射管理工作中，首先，有專業(yè)的儀器和輻射工作人員進(jìn)行日常的電磁輻射檢測(cè)和管理；其次，加強(qiáng)對(duì)通信基站建設(shè)的環(huán)境評(píng)價(jià)和日常的管理。最后，隨著通信基站的日益增多，需要有針對(duì)性地制定輻射防護(hù)的措施，以改善和保護(hù)環(huán)境，做好電磁輻射的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

5 結(jié)語(yǔ)

自從20世紀(jì)80年代中期，特別是1997年頒布第18號(hào)令以來(lái)，電磁輻射環(huán)境管理工作已逐步開(kāi)展，近些年由于通信基站的迅速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)于電磁輻射的安全和管理越發(fā)重視，相信經(jīng)過(guò)所有人的努力，對(duì)通信基站電磁輻射的管理措施會(huì)越來(lái)越有成效，電磁輻射安全工作會(huì)越來(lái)越好。