周季夫 韓金儒
中國人民大學
農(nóng)業(yè)供應鏈金融,就是各類金融機構(gòu)經(jīng)過對整條農(nóng)業(yè)供應鏈進行審查,了解供應鏈中的信息流、物流、商流、資金流,并對其進行集合,為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從種子到食物全過程而提供服務的融資方式。這種融資模式的出現(xiàn),使融資模式從金融機構(gòu)與農(nóng)戶一對一轉(zhuǎn)變?yōu)橹塾谡麄€產(chǎn)業(yè)鏈,將農(nóng)業(yè)企業(yè)做為產(chǎn)業(yè)鏈的中心,為農(nóng)業(yè)合作當做依托為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采購、生產(chǎn)、加工銷售提供全方位的供應鏈金融服務。只有改變?nèi)谫Y方式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)供應鏈金融服務的優(yōu)勢,才能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興。
目前來看,隨著我國社會的飛速發(fā)展,我國農(nóng)村也得到了很大發(fā)展,并且國家針對農(nóng)村發(fā)展的特點不僅設(shè)立了農(nóng)業(yè)銀行,同時也成立了農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,主要支農(nóng)機構(gòu)為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,但是實際看來,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務種類并不全,這直接導致很多業(yè)務無法辦理,影響到支農(nóng)的成效。而對于中國農(nóng)業(yè)而言,主要目的是盈利,但是農(nóng)業(yè)銀行在鄉(xiāng)村金融市場的投入并不多。而作為進攻供給的主要機構(gòu),農(nóng)村信用社卻也存在一定的缺陷,主要是產(chǎn)權(quán)模糊不清,其發(fā)展空間嚴重受限。另外,針對一些小額貸款機構(gòu)而言,是在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的背景下出現(xiàn)的,但是由于起步較晚,相關(guān)體制并不完善,尤其是缺乏完善的監(jiān)督機制,導致各項工作的開展存在混亂性,最終導致農(nóng)村金融市場不夠規(guī)范,存在很大的金融加重。商業(yè)銀行主要以盈利為目的,因此其信貸標準比較高,這樣將會導致農(nóng)村金融矛盾加劇,影響到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與進步。隨著鄉(xiāng)村陣型戰(zhàn)略的深入發(fā)展,為了促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,農(nóng)業(yè)價值鏈金融逐漸產(chǎn)生。
針對供應鏈金融運行機制而言,主要有三種機制:首先是生產(chǎn)合作社主導運作機制,在此機制之下,生產(chǎn)合作社以及相應的農(nóng)戶與銀行是主要的利益相關(guān)者。針對生產(chǎn)性合作社而言,主要是資源聯(lián)合的經(jīng)濟組織,主要功能是針對同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的集合,并且其主要的服務對象是加入合作社的農(nóng)戶,同時能夠為生產(chǎn)服務的各項環(huán)節(jié)提供社會化服務。在生產(chǎn)合作社主導運作機制之下,金融機構(gòu)將對農(nóng)戶與生產(chǎn)性合作社進行業(yè)務往來,并對業(yè)務進行合理的評估與審核,以此來為其提供有效的金融服務。針對此模式而言,主要以生產(chǎn)合作社農(nóng)民內(nèi)部關(guān)系與信用聯(lián)保特點為基礎(chǔ)而開展。
其次,是核心企業(yè)主導運行機制,針對此模式而言,主要組成有核心企業(yè)、加工企業(yè)以及農(nóng)戶及銀行。在農(nóng)業(yè)供應鏈的主導中主要以核心企業(yè)為基礎(chǔ),核心企業(yè)具備較強的抗風險能力,并且盈利能力較強。因此可以起到主導作用,在農(nóng)業(yè)價值鏈上起到極為重要的作用,核心企業(yè)與銀行連接緊密,因此能夠協(xié)助銀行對農(nóng)戶進行篩選以及引導,從而來起到擔保作用。另外,相應的農(nóng)戶在貸款之后進行相關(guān)生產(chǎn)活動,而核心企業(yè)則可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的銷售渠道,從而來實現(xiàn)盈利。
最后一種模式為買方擔保運行機制,針對農(nóng)產(chǎn)品而言,主要買方客戶為一些加工商以及大型超市,主要運營模式為,買方利用其信用關(guān)系為農(nóng)戶提供關(guān)系,這樣農(nóng)戶便能在相應的金融機構(gòu)來得到所要的服務,從而來進行生產(chǎn)活動。
在金融科技的發(fā)展過程中,大量金融機構(gòu)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中進行了變革。一方面,是產(chǎn)品創(chuàng)新趨勢,從金融服務使用者的角度而言,信貸創(chuàng)新是主流,隨著金融科技和大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展,信用貸款逐漸成為農(nóng)業(yè)供應鏈融資的主要發(fā)展方向。目前很多金融機構(gòu)推出了,以農(nóng)業(yè)供應鏈服務為基礎(chǔ)的農(nóng)信云貸,抵押云貸等線上信用貸款服務。另一方面,是金融科技創(chuàng)新,工業(yè)供應鏈需要在金融科技的支持下才能發(fā)展壯大,在手機日益成為農(nóng)民手中的新農(nóng)具的背景下的農(nóng)業(yè)供應鏈媒介,將產(chǎn)生化和金融的深度融合,在融合過程中也會呈現(xiàn)新的特點和發(fā)展趨勢。金融科技的介入并不會改變供應鏈金融原有的運行邏輯,只是提升了行業(yè)效率、優(yōu)化了生態(tài)模式。
在金融科技飛速發(fā)展的當下,服務模式轉(zhuǎn)型趨勢上升,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和金融服務的融合非常重要。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分散、龍頭產(chǎn)業(yè)鏈控制力弱,農(nóng)產(chǎn)品價格波動大,致使農(nóng)業(yè)供應鏈金融整合有條件,也有迫切需求。農(nóng)業(yè)供應鏈金融的主要特征是:以商品流和資金流封閉運行,產(chǎn)業(yè)機構(gòu)積極參與,風險分擔機制完善。目前,部分地區(qū)采用“公司、合作社、農(nóng)戶、銀行、保險、政府、科技”的農(nóng)業(yè)供應鏈服務模式。這種服務模式,一方面,主體多元,能夠包含不同規(guī)模的主體進入農(nóng)業(yè)金融市場,使其獲得更多金融資源。另一方面,金融業(yè)務多元,各大金融機構(gòu),不僅加大對產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,而且踴躍參加農(nóng)業(yè)發(fā)展融資活動,為用戶提供更全面的金融服務。
目前來看,在我國鄉(xiāng)村金融發(fā)展過程中,其中出在的一個重要問題便是金融供給不足,影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于一些涉農(nóng)的小微企業(yè)而言,其信譽度并不高,一些金融機構(gòu)不愿意為其提供金融產(chǎn)品,這導致這些企業(yè)及農(nóng)戶無法及時得到資金的補充,直接影響到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而在實施供應鏈金融模式之后,主要以大型核心企業(yè)為基礎(chǔ),這樣其信譽有了保證,并為中小型企業(yè)提供擔保,這樣金融機構(gòu)將會為其提供金融產(chǎn)品,有效為其提供了完整的資金支持,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效進行。
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,在城鄉(xiāng)一體化進程逐步加快的過程中,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資金支持有著極為密切的關(guān)系。然而對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持主要由政府進行撥款,但是這還遠遠不夠,余下的部分主要以金融體系為主,利用農(nóng)村供應鏈來提供一些金融服務,因此這也為農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展提供了新的空間。農(nóng)村供應鏈金融模式的出現(xiàn),很大程度上補充了政策撥款的不足,利用多渠道的金融服務模式,來充分促進農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。并且此模式能長期為農(nóng)村企業(yè)提供貸款服務,這樣將會保證農(nóng)村建設(shè)中資金的充足,對于促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著積極作用。
對于鄉(xiāng)村振興而言,主要的內(nèi)容便是要做好交通方面的建設(shè)工作,在傳統(tǒng)的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中,由于受到交通的影響,因此物流成本高,很多農(nóng)產(chǎn)品無法有效運出,影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,農(nóng)村經(jīng)濟向著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,能夠利用科學有效的方式進行經(jīng)濟目標的實現(xiàn),從而來帶動農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。政府也逐漸加大了對農(nóng)村交通的建設(shè),完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò),開辟新型物流銷售渠道,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為農(nóng)產(chǎn)品的輸出提供更好的條件,從而來提高農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。并且隨著農(nóng)村經(jīng)濟的大力發(fā)展,也逐漸吸引了更多的金融機構(gòu)入駐農(nóng)村,這也為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了資金支持,為供應鏈金融的發(fā)展提供了配套條件。
在實體經(jīng)濟發(fā)展緩慢的背景下,我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,更是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵期,因而對金融資源的配置有較高要求。但我國鄉(xiāng)村發(fā)展供應鏈金融發(fā)展環(huán)境不容樂觀。一方面,相關(guān)法律制度不完善,雖然政府已經(jīng)對供應鏈金融出臺了一系列政策支持,但在鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品抵押、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、宅基地抵押、農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的制度仍有欠缺,阻礙供應鏈金融向鄉(xiāng)村各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸。另一方面,配套政策不完善。在國家明確提出金融資源將更多投向于鄉(xiāng)村薄弱產(chǎn)業(yè)的前提下,由于相關(guān)的配套政策還不完善,致使金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)方面的供應鏈金融服務相對較少,其對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的服務動力需要增強。
從整體來看,目前我國在關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)供應鏈管理方面的意識比較薄弱,致使金融供應鏈雖功能強大,但無法發(fā)揮,其產(chǎn)生的問題有:供應鏈組織化程度較低、整體結(jié)構(gòu)不整齊、供應鏈各個環(huán)節(jié)未形成統(tǒng)一的有機整體,在供應鏈中處于主導地位的中心企業(yè),不僅未能發(fā)揮其對上下游的中小型涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶的引導與支持作用,而且將自身資金壓力轉(zhuǎn)嫁于他人。只要供應鏈出現(xiàn)資金缺口,其產(chǎn)生的壓力就會在整條供應鏈上下游浮動,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法順利開展,直接影響物流企業(yè)業(yè)務的進行,嚴重限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展。
針對供應鏈金融而言,發(fā)展起步較晚,因此其中存在一些不完善的地方,尤其是針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域而言,其發(fā)展的時間較短,這樣導致,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,一些供應鏈金融機構(gòu)對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況不夠了解,因此對其重視度不夠,提供的支持也有限,這樣導致鄉(xiāng)村振興受到一定影響。并且一些金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供的金融產(chǎn)品依然以為傳統(tǒng)產(chǎn)品的貸款為主,缺乏有效的創(chuàng)新理念,導致服范圍不夠全面。另外,對于農(nóng)村信用體系的建設(shè)存在缺陷,部分農(nóng)民法律意識薄弱,這樣導致在進行貸款過程中存在一定的風險。
在進行金融服務過程中,風險問題是最為重要的防范問題,鄉(xiāng)村發(fā)展中與城市產(chǎn)業(yè)存在較大的不同,因此在提供供應鏈金融服務的過程中很容易產(chǎn)生風險,由于缺乏一個完善的風險機制,會導致后期出現(xiàn)一系列的風險隱患?,F(xiàn)在來看,對于供應鏈金融服務中風險機制缺乏主要問題有兩點,首先是缺乏有效的風險防范機制,供應鏈服務僅僅是處于摸索的階段,缺少合理的操作模式,標準不夠統(tǒng)一,導致風險隱患較大。其次,是缺乏完善的信用機制,供應鏈金融主要是為中小企業(yè)提供金融服務,然而由于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的了解不夠充分,導致最終出現(xiàn)信用風險。
在鄉(xiāng)村振興供應鏈金融服務發(fā)展中,為了優(yōu)化供應鏈金融服務體系,那么首要做好的便是加強政策的引導,利用政府政策來優(yōu)化供應鏈金融服務體系。政府要對一些法規(guī)進行完善,為其提供法律支持。結(jié)合時代發(fā)展的需求,對于房屋以及相應的財產(chǎn)抵押制度等進行完善與推廣。另外,要加強對農(nóng)村信用體系的建立與完善,完善監(jiān)督與審查機制,從而來保證金融機構(gòu)服務環(huán)境的穩(wěn)定。最后,政府要積極鼓勵大型企業(yè)進行鄉(xiāng)村振興工作的開展,建立完善的激勵機制,對于農(nóng)村地域一些供應鏈金融服務機構(gòu)提供一些優(yōu)惠政策,幫助其完善風險管理。
針對供應鏈管理能力的提升而言,企業(yè)必須加強對其的了解,重視發(fā)展,避免出現(xiàn)單打獨斗的現(xiàn)象,要堅持以供應鏈管理為基礎(chǔ),做好各項發(fā)展管理工作。針對一些核心龍頭企業(yè)而言,必須要充分發(fā)揮其地位,尤其是針對財務管理以及企業(yè)形象而言,必須做好相應的管理工作,充分吸引中小型企業(yè)來進行鄉(xiāng)村供應鏈的參與。針對參與到供應鏈管理中的中小企業(yè)而言,要做好對各項信息資源的有效利用,不斷壯大自身,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一是,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為基礎(chǔ),提供各種涉及中小微企業(yè)的貸款和擔保產(chǎn)品,加大供應鏈中涉農(nóng)中小微企業(yè)客戶發(fā)展的支持力度。同時,積極支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是,針對地區(qū)實際情況,推出重點領(lǐng)域金融鏈服務,金融機構(gòu)可按照國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大精準部署,充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術(shù),在明確金融服務的前提下,大力支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是,提升金融服務水平,積極研究多樣化融資形式。對不同類型的涉農(nóng)客戶需求進行調(diào)研分析,對不同客戶提供針對性金融服務,為其打造量身定做的金融產(chǎn)品,讓各種類型客戶和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實現(xiàn)有效銜接。
首先,加強公共信息分享,將信息共享融入于供應鏈產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié),方便全部供應鏈主體及時查詢所需信息,并做出準確判斷,規(guī)避由于信息不暢導致的風險。其次,金融機構(gòu)應創(chuàng)建與完善適合自身的供應鏈評估體系,確保其服務的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供應鏈的運作。然后,創(chuàng)新貸款擔保形式,加強供應鏈核心企業(yè)、涉農(nóng)中小微企業(yè)與農(nóng)戶等主體的銜接,在完善風險分擔機制的同時,注重技術(shù)層面對預防風險產(chǎn)品的開發(fā),減小風險發(fā)生的可能性。最后,充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代科技,構(gòu)建相應技術(shù)平臺,建設(shè)供應鏈金融協(xié)同風險控制中心。
不完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村征信系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)供應鏈融資發(fā)展的最大瓶頸,為了滿足農(nóng)業(yè)供應鏈體系融資需求,一方面,需要從征信系統(tǒng)方面著手,解決問題。將當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、國土資源部等部門各類信息數(shù)據(jù),納入人民銀行信用信息數(shù)據(jù)庫。另一方面,建立科學有效、合理客觀的農(nóng)業(yè)供應鏈信用評價體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)業(yè)務發(fā)展的實際情況進行針對性信用評級,適當加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入門標準,完善相應的監(jiān)測、預防、評估、化解等機制。尤其是對于積極響應國家政府號召、有特色、有市場、有效益的農(nóng)業(yè)主體,在信用評定時根據(jù)實際情況進行優(yōu)先評定。
針對金融機構(gòu)而言,要針對中央部署的“分三步走”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分明確供應鏈金融服務的重點內(nèi)容。針對“三農(nóng)”領(lǐng)域的重要內(nèi)容,不斷提升自身的服務質(zhì)量。堅持做到農(nóng)業(yè)“走出去”,充分完善三大產(chǎn)業(yè)的融合,結(jié)合自身的實際情況,發(fā)展具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,不斷提升自身的實力與基礎(chǔ)。另外,要積極扶持重點龍頭企業(yè),示范合作社、家庭農(nóng)場等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。幫助符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項債券等,拓寬金融服務供給來源。整合金融機構(gòu)傳統(tǒng)業(yè)務,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各類主體提供個性化、定制化“私人金融服務”。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的主要方面,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村振興的目標,要充分發(fā)揮供應鏈金融的作用,合理配置鄉(xiāng)村金融資源,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。供應鏈金融形式的產(chǎn)生,有效改善了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)以往的融資難現(xiàn)象。此模式,將分散的農(nóng)戶融入市場經(jīng)濟體系中,不僅使得農(nóng)戶的生產(chǎn)生活狀態(tài)越來越好,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力,而且促進農(nóng)民增收,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展順暢,金融機構(gòu)也為適應服務農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行創(chuàng)新,農(nóng)村供應鏈金融作為服務農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新模式,在農(nóng)村經(jīng)濟實踐中獲得成功,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。