鮑思辰 寧波大學(xué) 19金融學(xué)（全英文）班

在近年來，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)迅猛的發(fā)展態(tài)勢，大量的煤炭等能源消耗量明顯增加，污染排放量大幅度提高，引發(fā)生態(tài)環(huán)境惡化、氣溫變暖等系列環(huán)境問題，這威脅著全人類的生存，各國社會發(fā)展將要應(yīng)對更大的挑戰(zhàn)，對治理環(huán)境問題的重視程度提升。為維護人類社會可持續(xù)健康發(fā)展，各國政府及學(xué)者等基于推動經(jīng)濟與環(huán)境同步發(fā)展，嘗試探索多種解決措施。綠色金融發(fā)展成為新時代經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容，能對環(huán)境保護方面發(fā)揮積極作用。綠色金融理念獲得社會各界的高度認可，在世界范圍內(nèi)推行綠色金融發(fā)展。

一、概述綠色金融的基本內(nèi)涵

基于理論及實踐兩種視角分析，對于綠色金融的界定存在一定差異。綠色金融是指環(huán)境金融，即為通過科學(xué)采用具有多樣性的金融工具，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境、生物多樣性等的有效保護。有學(xué)者認為，綠色金融是新時期實施金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的體現(xiàn)，將金融產(chǎn)業(yè)與環(huán)境產(chǎn)業(yè)有效連接起來，主要是依賴實施金融創(chuàng)新，實現(xiàn)環(huán)境保護的重要目的。就理論角度分析，深入研究綠色金融可知，通過有效推動綠色經(jīng)濟發(fā)展實施資金融通，其中融合了綠色經(jīng)濟學(xué)與金融學(xué)的理論內(nèi)容。國家推動綠色金融發(fā)展，應(yīng)將環(huán)境保護與金融發(fā)展創(chuàng)新有效融合起來，在全面研究市場發(fā)展的基礎(chǔ)上，采用創(chuàng)新型金融工具進行協(xié)調(diào)管控，能將經(jīng)濟發(fā)展造成的環(huán)境風(fēng)險有效降低，通過提升環(huán)境質(zhì)量獲得更加長遠的經(jīng)濟效益。由于考慮到金融機構(gòu)的責(zé)任劃分等，綠色金融發(fā)展不僅需要符合環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需求，也應(yīng)適應(yīng)國家金融未來發(fā)展趨勢，實現(xiàn)整體管控效益的提高。經(jīng)綜合性分析，綠色金融是指國家科學(xué)管控金融業(yè)的貸款條件、貸款種類以及貸款方式等，并在貸款期限及貸款利率等方面實施相應(yīng)的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)綠色信貸的核心目的。同時，綠色金融是國家重要的金融運營管控戰(zhàn)略，要求各金融機構(gòu)基于環(huán)境保護過程實施管控，加強金融業(yè)務(wù)運作、金融經(jīng)營活動等的協(xié)調(diào)管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有效節(jié)約各項資源。綠色金融可作為國家環(huán)境經(jīng)濟政策中強化金融與資本市場發(fā)展的重要手段，如合理運用綠色保險等金融工具實施全面管控。就具體實踐而言，綠色金融是國家實施整體宏觀調(diào)控的政策，在有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，與生態(tài)環(huán)境保持協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，有助于加強國家的生態(tài)文明建設(shè)，是實現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要體現(xiàn)。

二、分析綠色金融的主要構(gòu)成單元

（一）綠色金融的主體分析

綠色金融包含多個方面的內(nèi)容，涉及到參與綠色金融的主體、綠色金融發(fā)展目標以及環(huán)境保護的可持續(xù)性等多個維度，在實踐過程中逐漸形成統(tǒng)一認知。綠色金融是有效結(jié)合金融業(yè)與環(huán)境也，采取雙管齊下的調(diào)控政策與管理措施，切實推動生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展。在具體的實踐過程中，需要充分發(fā)揮國家政府的經(jīng)濟職能，通過全面實施宏觀調(diào)控促進金融發(fā)展。同時，金融機構(gòu)也需發(fā)揮自身管控職能，通過加強金融業(yè)務(wù)運作的優(yōu)化管控，為強化生態(tài)環(huán)境保護起到積極作用。但在綠色金融發(fā)展實踐中，由于受到多種影響因素的限制，只從金融機構(gòu)與政府部門實施綠色金融管控，無法涵蓋綠色金融發(fā)展的全部內(nèi)容。因此，應(yīng)從多角度分析綠色金融發(fā)展，充分考慮各方面的影響因素及關(guān)聯(lián)性等，有效推動綠色金融全局發(fā)展，讓企業(yè)組織。社會公眾等共同執(zhí)行落實有關(guān)綠色金融的調(diào)控政策。

（二）分析綠色金融的劃分

基于微觀角度分析，國家實施綠色金融主要強調(diào)金融市場中實施資本的合理配置，基于宏觀角度分析，國家實施綠色金融則是有效結(jié)合綠色經(jīng)濟發(fā)展與金融等，將兩者當做一個整體，在對綠色金融發(fā)展多種影響因素進行充分考慮的前提下，政府部門抓住其中的關(guān)聯(lián)性，進一步實現(xiàn)執(zhí)行綠色金融政策的效果提升。國家的金融機構(gòu)與企業(yè)，通過強化對經(jīng)營活動的科學(xué)管控，強化整體內(nèi)部管控效果，將綠色金融政策落實與實踐中，更好地承擔(dān)發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的社會責(zé)任。在綠色金融發(fā)展實踐過程中，社會公眾也需發(fā)揮自身的推動作用。首先，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，政府部門應(yīng)切實推動企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，基于綠色金融理念制定多種調(diào)控政策，有效引導(dǎo)社會企業(yè)、公眾等盡力推動綠色金融發(fā)展，為綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的財政補貼、稅收優(yōu)惠等，為綠色金融發(fā)展注入活力。其次，金融機構(gòu)在經(jīng)營管理及制定決策過程中考慮環(huán)境因素，將發(fā)展綠色金融當作應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，有效推動環(huán)境與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，同時滿足自身的真實發(fā)展需求。再次，在國家政府部門、金融機構(gòu)的科學(xué)引導(dǎo)下，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)承擔(dān)自身發(fā)展綠色金融的責(zé)任，重視在資源節(jié)約與保護環(huán)境方面的管控，把綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的側(cè)重點，更加注重發(fā)展內(nèi)部綠色項目，積極開展綠色技術(shù)創(chuàng)新等。在國家各部門的科學(xué)引導(dǎo)下，社會公眾應(yīng)提高對節(jié)能環(huán)保的重視程度，在日常生活中多使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，樹立正確的綠色消費觀念，提高參與綠色投資的積極性，主動與政府資本、社會資本等進行合作，對企業(yè)與金融機構(gòu)的各項經(jīng)營活動進行全面監(jiān)督。最后，政府部門、社會公眾等都應(yīng)以經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境效應(yīng)為基礎(chǔ)，實施多種經(jīng)濟活動促進社會綠色健康發(fā)展。在綠色金融發(fā)展實踐中，各個單元應(yīng)保持高度協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)發(fā)展短板問題。

（三）綠色金融各構(gòu)成單元的關(guān)系分析

在綠色金融發(fā)展中，政府部門等構(gòu)成單元需要進行相互監(jiān)督、引導(dǎo)等，所呈現(xiàn)的關(guān)系極為復(fù)雜。國家在推動綠色金融發(fā)展過程中，政府應(yīng)發(fā)揮自身宏觀調(diào)控作用，通過實施政策法規(guī)等引導(dǎo)金融機構(gòu)及企業(yè)等規(guī)范行為，起到較強的制約效用，也能為企業(yè)實施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供有力的制度保障。金融機構(gòu)在所有參與主體中最為關(guān)鍵，應(yīng)將國家發(fā)布的綠色金融政策等執(zhí)行落實到工作實踐中，同時為企業(yè)實施綠色發(fā)展提供資金等支持，所采取的管控決策，主要會通過綠色金融產(chǎn)品，對企業(yè)、公眾的綠色投資行為造成極大程度的影響。在生產(chǎn)運營過程中，企業(yè)需要經(jīng)國家政策作為發(fā)展導(dǎo)向，自身的生產(chǎn)行為會受到金融機構(gòu)資金管控的制約。社會公眾的行為等會受到企業(yè)等參與主體的影響，同時也會監(jiān)督其他參與主體的運營管控等行為。綠色金融各構(gòu)成單元的行為會產(chǎn)生相互影響，其共同作用會在生態(tài)環(huán)境保護中體現(xiàn)出來。

三、綠色金融發(fā)展中經(jīng)濟與環(huán)境的效應(yīng)分析

國家大力發(fā)展綠色金融的目的是，在有效改善環(huán)境質(zhì)量的同時，推動經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，從而推動社會的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。就理論與實踐分析，綠色金融發(fā)展對推動國家綠經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用，主要可從經(jīng)濟增長、節(jié)能減排以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這三方面體現(xiàn)出來。

（一）促進經(jīng)濟增長效應(yīng)分析

在傳統(tǒng)金融發(fā)展模式中，主要依靠資本積累、技術(shù)發(fā)展這兩大渠道，有效促進國家經(jīng)濟的增長。綠色金融發(fā)展模式具有創(chuàng)新性強等特征，能起到優(yōu)化資本配置等重要作用，促進科學(xué)技術(shù)的進步。具體可體現(xiàn)在以下三方面：第一，綠色金融能對金融資金進行科學(xué)引導(dǎo)，促進綠色配置優(yōu)化，使綠色經(jīng)濟活動中的投資需求、資金需求等得以充分滿足，更好地實現(xiàn)推動經(jīng)濟綠色化增長的目的。基于需求角度分析，綠色投資與消費等能充分帶動綠色經(jīng)濟的增長，為綠色發(fā)展注入強勁力量。綠色金融發(fā)展著重強調(diào)在綠色活動中實現(xiàn)資源節(jié)約，加強落實環(huán)境保護的相關(guān)政策，為實施各項管控活動提供資金支持。這些綠色活動在實踐過程中會產(chǎn)生巨大的資金需求，將會促進綠色投資的提高，實現(xiàn)直接推動經(jīng)濟增長的積極作用。第二，研究分析經(jīng)濟增長理論可得出，國家經(jīng)濟發(fā)展中技術(shù)是核心要素，實現(xiàn)技術(shù)進步有效助推經(jīng)濟增長。而對于技術(shù)進步的功能，傳統(tǒng)金融發(fā)展模式主要是投入長期資本、開展風(fēng)險投資等方式，為技術(shù)創(chuàng)新活動提供有力支持。但有關(guān)實踐表明，很多綠色項目在前期需要投入大量的資金，所需的時間周期較長，并且需要承擔(dān)很大的研發(fā)風(fēng)險，必須保障資金支持的穩(wěn)定性?；诖?，傳統(tǒng)金融發(fā)展中通常不會考慮為此類項目提供金融支持。而綠色金融不僅會為技術(shù)創(chuàng)新活動提供有力支持，還會為這些綠色項目提供人力、資金等支持。這類綠色項目若取得成功，將會有效推動技術(shù)的進步，為促進經(jīng)濟增長作出巨大貢獻。第三，國家發(fā)展綠色金融體系，能起到推動經(jīng)濟長期增長的作用，更好地實現(xiàn)未來發(fā)展目標。金融業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)部門，在實際的經(jīng)營發(fā)展中，為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展、各類機構(gòu)等提供金融支持，能創(chuàng)造出極大的經(jīng)濟價值。相較于傳統(tǒng)金融發(fā)展模式，綠色金融發(fā)展是在此基礎(chǔ)上實施創(chuàng)新改進，為企業(yè)、機構(gòu)等提供新型金融服務(wù)，實現(xiàn)新型服務(wù)體系的科學(xué)構(gòu)建，能創(chuàng)造出新產(chǎn)值，在很大程度上為促進經(jīng)濟增長作為貢獻。

（二）節(jié)能減排效應(yīng)分析

國家推動綠色金融發(fā)展，能對經(jīng)濟增長帶來積極影響，同時體現(xiàn)在節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量中。就企業(yè)生產(chǎn)而言，國家實行綠色金融發(fā)展模式，會限制高污染企業(yè)、高耗能企業(yè)的金融貸款。企業(yè)為尋求更好地發(fā)展，會主動改變自身生產(chǎn)管控模式，不斷加強排放污染物的管控，促使污染物的排放量有效降低。同時，國家優(yōu)化完善信息披露制度，重視構(gòu)建綠色金融體系，完善各個企業(yè)的環(huán)境信用記錄，將高污染企業(yè)的資料等及時對外公開，使企業(yè)按規(guī)定完成降低污染物排放的相關(guān)要求，盡最大努力減少能源消耗，在生產(chǎn)過程中減少污染排放。從社會公眾消費而言，國家實施綠色發(fā)展政策，大力宣傳綠色消費、低碳化生活等內(nèi)容，引導(dǎo)社會公眾不斷對綠色發(fā)展的認知，使社會公眾在消費時更加青睞綠色節(jié)能產(chǎn)品，盡可能較少高能耗產(chǎn)品的使用，有效推動社會消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。綠色金融模式下，能借助調(diào)整信用額度與利率優(yōu)惠等有效手段，促使消費者優(yōu)先選擇綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，實現(xiàn)公眾消費的綠色化。廣大消費者的選擇，會在很大程度上促使企業(yè)加大對研發(fā)綠色產(chǎn)品的投入，生產(chǎn)出更多綠色產(chǎn)品。就國家政府及市場發(fā)展而言，綠色金融發(fā)展中重視清潔發(fā)展機制項目的實施，開展多種形式的碳排放管控活動，科學(xué)構(gòu)建低碳化的金融體系，引導(dǎo)社會發(fā)展低碳經(jīng)濟，從而使溫室氣體排放量大幅度降低。

（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效應(yīng)分析

國家實行綠色金融發(fā)展會使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，可從資金導(dǎo)向以及產(chǎn)業(yè)整合等方面體現(xiàn)出來。第一，在產(chǎn)業(yè)資金的形成方面。實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，首先要解決的就是資本核心問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化升級離不開充足資金的支持。綠色金融能起到動員儲蓄的作用，引導(dǎo)企業(yè)、社會工公眾等進行綠色投資，保障各類綠色活動的高效運行。國家實施綠色金融發(fā)展，能聚集廣大儲蓄者的資金，形成大額資金，并將其轉(zhuǎn)化成用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本，使資金儲蓄高效轉(zhuǎn)化為投資。這能為企業(yè)開展創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)活動提供大量資金支持，有效推動技術(shù)創(chuàng)新進步，促進企業(yè)的生產(chǎn)效率、質(zhì)量等明顯提升，為企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件。綠色金融發(fā)展可把資金流引入資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)中，為推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的支持，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型升級中的融資成本降低，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。第二，在資金導(dǎo)向管控方面。實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是將促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理作為最終目的，能更好地適應(yīng)當前經(jīng)濟與環(huán)境同步發(fā)展的要求。對此，應(yīng)重新配置現(xiàn)有的存量資金。綠色金融體系的構(gòu)建，能對資金流向進行科學(xué)引導(dǎo)，使各項資源配置更加合理，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)化調(diào)整。綠色金融能將資金引入綠色節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，可在一定程度上降低綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的籌集資金成本。因現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營運作必須有資本的支撐，資金流向的引導(dǎo)能限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持綠色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型起到積極作用。第三，在產(chǎn)業(yè)整合管控方面。國家實行綠色金融發(fā)展模式，能限制化學(xué)制造等高污染行業(yè)的發(fā)展，使行業(yè)中的大量資金流出，并將其引入綠色項目及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中。綠色金融發(fā)展能突破在地區(qū)等方面的限制，使資本及技術(shù)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可有效配置資金等要素資源，使環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)獲得生產(chǎn)要素的支持。這能有效推動綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合，促進綜合競爭實力的增強，為推動國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化轉(zhuǎn)型提供助力。第四，在防范風(fēng)險方面。在社會經(jīng)濟運行過程中，各個管控環(huán)節(jié)中都存在風(fēng)險。綠色金融在實施資金配置時，能發(fā)揮風(fēng)險管控機制的效用，切實加強對風(fēng)險的管控，引導(dǎo)投資者把資金投入風(fēng)險較低的綠色產(chǎn)業(yè)。這能使綠色產(chǎn)業(yè)獲得大量的資金投入，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級做好準備。環(huán)境風(fēng)險是影響可持續(xù)發(fā)展的重要因素，所構(gòu)建的綠色金融體系注重提高風(fēng)險防范能力，盡早識別與控制綠色項目中的環(huán)境風(fēng)險，可借助多種管理技術(shù)有效降低風(fēng)險。

四、總結(jié)

綜上，在發(fā)展形勢下，國家推動綠色金融發(fā)展，能促進經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，帶來的經(jīng)濟效益與環(huán)境效應(yīng)極為明顯，能對經(jīng)濟發(fā)展帶來直接影響。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境是相互影響、相互制約。在綠色金融發(fā)展過程中，國家可借助節(jié)能減排效應(yīng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，發(fā)展綠色經(jīng)濟能在保障環(huán)境質(zhì)量的前提下，推動經(jīng)濟發(fā)展。