□本刊記者 周美玉

今年將研究適應(yīng)多子女家庭的公租房政策，調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配租辦法；出臺(tái)政策支持幼兒園招收2 至3 歲幼兒；北京細(xì)顆粒物年均濃度33 微克/立方米，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為“北京奇跡” ……1 月6 日，市十五屆人大五次會(huì)議上，市長陳吉寧作政府工作報(bào)告。

研究適應(yīng)多子女家庭的公租房政策

陳吉寧表示，初步統(tǒng)計(jì)，2021 年，北京地區(qū)生產(chǎn)總值超過4 萬億元人民幣，同比增長8.5%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率保持國內(nèi)第一。

北京高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，有力有效保障民生。陳吉寧表示，2021 年，北京嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，籌集建設(shè)各類政策性住房6.1 萬套，房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)。

今年，北京將堅(jiān)持“房住不炒”，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，做好住房供地保障，籌集建設(shè)保障性租賃住房15 萬套，竣工各類保障房8 萬套。同時(shí)，研究適應(yīng)多子女家庭的公租房政策，調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配租辦法。加強(qiáng)住房租賃市場管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

出臺(tái)政策支持幼兒園招收2 至3 歲幼兒

除持續(xù)改善民眾“住” 的問題，北京還在教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。

據(jù)介紹，2021 年，北京堅(jiān)定有序推進(jìn)“雙減” 工作，全面加強(qiáng)課堂教學(xué)和課后服務(wù)，校外培訓(xùn)整治取得明顯成效。擴(kuò)增普惠性學(xué)前教育學(xué)位1.3 萬個(gè)，新增中小學(xué)學(xué)位2.8 萬個(gè)。

今年，北京將積極發(fā)展普惠托育服務(wù)，出臺(tái)政策支持幼兒園招收2 至3 歲幼兒。同時(shí)，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中多樣化發(fā)展，新增中小學(xué)學(xué)位2萬個(gè)。

2021 年，北京著力提升養(yǎng)老助餐服務(wù)質(zhì)量，努力讓老年人在家門口吃上“暖心飯”。今年，北京將鼓勵(lì)市場化專業(yè)機(jī)構(gòu)參與提供助餐等養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展“時(shí)間銀行” 等互助養(yǎng)老模式，全面推行長期護(hù)理保險(xiǎn)，健全失能失智老年人照護(hù)體系，讓老年人享有幸福晚年。

此外，北京將穩(wěn)步提高居民收入。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，實(shí)施支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展計(jì)劃，做好困難群體就業(yè)幫扶。研究制定促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案。健全多層次社會(huì)保障體系，完善社會(huì)救助制度。

持之以恒深化“一微克” 行動(dòng)

2021 年，北京空氣質(zhì)量持續(xù)明顯改善，細(xì)顆粒物年均濃度33 微克/立方米，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為“北京奇跡”。今年，北京將不松勁、不懈怠，持之以恒深化“一微克” 行動(dòng)。

2013 年以來，北京實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，通過一系列措施開展大氣環(huán)境治理。2017 年，北京提出“一微克” 行動(dòng)，明確“PM2.5 治理要一個(gè)微克一個(gè)微克地去摳”，綜合運(yùn)用科技、執(zhí)法和管理等手段，實(shí)施大氣污染精準(zhǔn)治理。

陳吉寧表示，去年，北京以釘釘子精神打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，首次實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，2021 年，北京大氣環(huán)境中細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為33 微克/立方米，相比2013 年降幅達(dá)到63.1%。臭氧(O3)濃度為149 微克/立方米，兩個(gè)數(shù)據(jù)首次同步達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)大氣污染物實(shí)現(xiàn)協(xié)同改善，北京空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)。同時(shí)，北京優(yōu)良天數(shù)達(dá)到288 天，占比78.9%，接近八成，較2013年增加了112 天。

北京努力讓藍(lán)天底色更純、含金量更足。陳吉寧表示，今年，要推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，以科技創(chuàng)新為牽引，大力開展節(jié)能全民行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)碳中和行動(dòng)。不松勁、不懈怠，持之以恒深化“一微克” 行動(dòng)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

今年將編制軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃

去年，北京狠抓交通綜合治理，開展“文明駕車、禮讓行人” 等專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升行動(dòng)。改革公交運(yùn)行體制，95%以上常規(guī)公交線路納入智能調(diào)度。朝陽火車站投入使用。新開通9 條段城市軌道線路，軌道交通和市郊鐵路運(yùn)營里程達(dá)到1148 公里，地鐵運(yùn)行質(zhì)量效率國際領(lǐng)先。

陳吉寧表示，今年將繼續(xù)加強(qiáng)交通綜合治理。倡導(dǎo)文明出行、綠色出行，重點(diǎn)整治醫(yī)院、商圈、學(xué)校等周邊地區(qū)堵點(diǎn)，推廣共享單車電子圍欄，開展電動(dòng)三四輪車綜合治理，強(qiáng)化交通安全管理，減少交通事故。

此外，推動(dòng)停車改革向路外和居住小區(qū)延伸，做好停車智能服務(wù)。加快軌道微中心建設(shè)，提高重點(diǎn)站區(qū)服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。加速多網(wǎng)融合，提升地面公交與軌道交通接駁換乘便利度，編制軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化改造軌道交通既有線網(wǎng)，推進(jìn)城市慢行系統(tǒng)與濱水道路、園林綠道互連互通，更好滿足群眾多樣化出行需求。