董 淼

《城市建設(shè)》雜志社有限公司 北京 100070

1 前言

當(dāng)前全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出智能化、量子化、跨界融合、深度滲透、變革速度指數(shù)化等新特征，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更是發(fā)展迅速，異軍突起，成就舉世矚目。去年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為38.6% 。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)給全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工和行業(yè)發(fā)展帶來全方位的變革，提高關(guān)鍵核心技術(shù)能力，提升基礎(chǔ)研究水平，推廣先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)，就顯得尤為重要。城市建設(shè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ), 對(duì)人民的生產(chǎn)生活乃至整個(gè)國(guó)家的發(fā)展均具有直接且重大的影響，尤其關(guān)系著城市中人們的居住、工作和生活，影響著人們的幸福感。因此與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新也成為城市建設(shè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示：2021年末，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到91425萬(wàn)人。常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%。城市建設(shè)的質(zhì)量直接影響著了9億多常住人口的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

2 城市建設(shè)行業(yè)的內(nèi)容

2.1 城市建設(shè)的內(nèi)容

城市建設(shè)從字面上來解讀，可稱作和城市相關(guān)的建設(shè)，即從初期的規(guī)劃，到建筑的實(shí)施，再到投入使用，還包括后期的完善維護(hù)和城市更新。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和基礎(chǔ)，而城市建設(shè)最終目的是服務(wù)城市人們，讓城市更好地運(yùn)行，人們更好地生活?？傮w來說城市建設(shè)屬于城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)既包括美化城市形象的建筑、道路、景觀、花園等“面子”工程建設(shè)，更涵蓋城市系統(tǒng)內(nèi)的市政給排水管網(wǎng)、網(wǎng)電線路、地下管廊等“里子”工程。

城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜和耗時(shí)較長(zhǎng)的工程。無論是城市表面的還是城市地下的各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài)都屬于廣義的城市建設(shè)。通過建設(shè)城市中的各項(xiàng)工程，改善城市系統(tǒng)中各物質(zhì)設(shè)施，更新城市功能中不適合居民生產(chǎn)生活的某一區(qū)域，從而提升城市的人居環(huán)境，增強(qiáng)城市人們的便利性、安全感、幸福感和歸屬感。

2.2 城市建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn)

城市不只是建筑物的集群，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要載體和文明與文化的歸集。城市建設(shè)影響著人們生產(chǎn)生活的品質(zhì)和效率。2019年8月19日至22日，習(xí)近平在甘肅考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“城市是人民的，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福?！?/p>

提到城市建設(shè)行業(yè)，很多人腦海里出現(xiàn)的是房地產(chǎn)企業(yè)。

2.2.1 房地產(chǎn)企業(yè)

前些年，房地產(chǎn)企業(yè)迎來了黃金期，城市建設(shè)也飛速發(fā)展，各地基建不斷更新。近些年，房地產(chǎn)企業(yè)從光環(huán)寶座跌落下來，生存的空間越來越小，壓力也隨之增大。人民法院公告網(wǎng)顯示，2022年1月1日—5月21日，全國(guó)已經(jīng)有142家房地產(chǎn)開發(fā)商破產(chǎn)倒閉（如圖1所示）。

圖1 人民法院公告網(wǎng)的部分公示信息

從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，幾乎每天就有一家房地產(chǎn)企業(yè)被時(shí)代所淘汰。房地產(chǎn)企業(yè)只是城市建設(shè)行業(yè)中的一份子。過去是房產(chǎn)企業(yè)的“黃金時(shí)代”，人們對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)尤為關(guān)注和熟悉，對(duì)城市建設(shè)行業(yè)的其他企業(yè)就了解不多。這也從另一個(gè)側(cè)面反映出，城建行業(yè)的建橋修路、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施改造和智慧城市、智能裝配式建設(shè)等在宣傳工作上有待提升。

2.2.2 基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

城市建設(shè)包含市政工程、公共交通、園林園藝、環(huán)境改善以及修橋建路等城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及供水、供電、供熱、供氣等生活所必需的重要內(nèi)容。城市建設(shè)中涉及的這些基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)企業(yè)內(nèi)容涵蓋較廣，相關(guān)企業(yè)間有很大的交集和影響。

這些基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)也多為傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)，屬于第二產(chǎn)業(yè)。專業(yè)從業(yè)人員多為單一技術(shù)人員，數(shù)量較多但學(xué)歷相對(duì)較低。例如工地上的新一代打工人，相較其父輩，在智能手機(jī)、電腦上的操作應(yīng)用要熟練很多，但是總體受教育程度和技術(shù)含量不高。從業(yè)人員密集且進(jìn)入門檻較低[1]。

城市建設(shè)中的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)相較其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)。從最初的規(guī)劃設(shè)計(jì)，到正式的施工建設(shè)，還要涉及單位的招投標(biāo)，到最后的完工驗(yàn)收，涉及產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，生產(chǎn)周期長(zhǎng)。

城市建設(shè)行業(yè)中的供水、供電、供熱、供氣等市政工程企業(yè)之間耦合性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)性大，更直接影響著人民的生活質(zhì)量。

2.2.3 智能裝配系統(tǒng)等新興產(chǎn)業(yè)

目前，我國(guó)已建成5G基站數(shù)占全球總數(shù)的近四分之三。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、機(jī)械電子技術(shù)等科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，并與管理科學(xué)、建造設(shè)計(jì)等學(xué)科的交叉融合，數(shù)字化賦能建造施工過程，從而實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化設(shè)計(jì)、機(jī)器人參與建造施工，智能裝配式建設(shè)等一體化設(shè)計(jì)施工興起。

近年來，隨著智能建造理念和智能制造技術(shù)不斷在建筑領(lǐng)域被應(yīng)用推廣。綠色建材、裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑不斷推進(jìn)裝配式建筑向更高層次發(fā)展；現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑不斷發(fā)展，也提高了裝配式建筑在新建建筑中的比例?，F(xiàn)場(chǎng)施工、工廠預(yù)制、裝配化施工、信息化管理作為裝配式建筑過程中的主要環(huán)節(jié)，不斷促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3 數(shù)字時(shí)代，媒體宣傳的新特點(diǎn)

據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2021》顯示，中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達(dá)到7.5萬(wàn)億元，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到31.7萬(wàn)億元[2]。城市建設(shè)行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展代表性企業(yè)重要的代表，需要擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)做好宣傳。數(shù)字時(shí)代媒體宣傳工作的傳播模式、內(nèi)容等有了新變化。

3.1 傳播模式的多元化

以前信息源只掌握在少數(shù)人手中，必須通過特定的新聞傳播單位才能到達(dá)受眾（如圖2）。受眾們只是信息源的接收者。數(shù)字時(shí)代，信息是海量的，信息源有了很大的變化。報(bào)紙、期刊、電視等在內(nèi)的傳統(tǒng)媒體不再是唯一新聞源，單方面接收的受眾也變成了消息的發(fā)布者和傳播者。媒介的信息傳播是互動(dòng)的，人人都可以發(fā)布消息（如圖3）。

圖2 傳統(tǒng)媒體新聞傳播模式

圖3 新媒體時(shí)代新聞傳播模式

總體來說，每個(gè)個(gè)體都可能會(huì)成為信息源，模式也從單項(xiàng)性傳播轉(zhuǎn)向了多元化傳播。

截至2018年12月底，中國(guó)短視頻用戶規(guī)模6.48億[3]?！?021中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽用戶規(guī)模達(dá)9.44億，網(wǎng)民使用率為95.4%。其中，短視頻的用戶規(guī)模為8.73 億，使用時(shí)長(zhǎng)為120分鐘/日[4]。短短兩年間，短視頻用戶規(guī)模增加了兩個(gè)多億，發(fā)展時(shí)間短，規(guī)模大。抖音、快手、微信和微博等短視頻APP不斷更新升級(jí)，越來越多用戶的碎片時(shí)間和業(yè)余時(shí)間被短視頻所占據(jù)，而且時(shí)長(zhǎng)占比不斷增加。男女老少都成了短視頻用戶的忠實(shí)粉絲，不同的個(gè)體都用短視頻記錄和發(fā)布身邊的一些事件。

3.2 受眾意識(shí)提升

話語(yǔ)、機(jī)制與受眾是傳播的三要素。通訊技術(shù)的不斷提升，智能手機(jī)價(jià)格的下降，使得智能手機(jī)得到普及，越來越多的用戶可以上網(wǎng)。根據(jù)國(guó)家工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)16.43億戶，新增4875萬(wàn)戶，普及率達(dá)到了116.3部/百人，比2020年末提高了3.4部/百人。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第48次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已超10億，達(dá)10.11億，較2020年12月增長(zhǎng)2175萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%[5]。

受眾可通過自身的賬號(hào)發(fā)布相關(guān)信息，其他網(wǎng)民也可對(duì)其發(fā)布的信息進(jìn)行相應(yīng)的回復(fù)。隨著我國(guó)國(guó)民受教育程度不斷提升，我國(guó)民眾素質(zhì)也不斷提高。對(duì)自己身邊發(fā)生的事情，大眾也很上心，會(huì)根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)和了解，進(jìn)行評(píng)論解釋或提出質(zhì)疑。

3.3 媒體內(nèi)容的復(fù)雜性

數(shù)字時(shí)代，內(nèi)容傳播的形式是多種多樣的，除了視頻外，也可以有文字、圖片、音頻等其他的表現(xiàn)形式。

新聞在傳播過程中，因?yàn)槊總€(gè)個(gè)體可能成為新聞源。因?yàn)榻嵌炔煌?，原有信息?huì)被改動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)上呈現(xiàn)出“橫看成嶺側(cè)成峰”的現(xiàn)象。但有些人員或者單位單一追求熱點(diǎn)或者點(diǎn)擊率，將一些真實(shí)的內(nèi)容加以改動(dòng)，使得事情真相被網(wǎng)絡(luò)上浩瀚的信息所掩埋、遺漏、扭曲或異化。這時(shí)候就需要所涉單位官方來核實(shí)澄清。

真實(shí)性是新聞的根本，數(shù)字時(shí)代隨著大眾意識(shí)的提升，更需要把真實(shí)性作為官媒的基礎(chǔ)。城市的發(fā)展所需要的觀念設(shè)計(jì)、管理手段、應(yīng)用模式、發(fā)展理念等，都需要城市建設(shè)行業(yè)的從業(yè)者不斷創(chuàng)新并落到工作的實(shí)處，最后讓城市的居民使用、體會(huì)和評(píng)價(jià)。所以民眾是城市建設(shè)行業(yè)的使用者和打分人。在新媒體時(shí)代，不僅需要技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，也需要城市建設(shè)的行業(yè)企業(yè)做好宣傳和推薦。

4 城市建設(shè)行業(yè)宣傳現(xiàn)狀

城建行業(yè)內(nèi)容涵蓋多，涉及范圍廣，不僅有房地產(chǎn)、棚戶區(qū)改造、城市更新、城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)等這些國(guó)家的大政策，還包含園林園藝、城市景觀、鄉(xiāng)村搬遷、城市管理等涉及民生的行業(yè)內(nèi)容。

城建行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，生產(chǎn)周期也相對(duì)較長(zhǎng)，涉及的內(nèi)容也很寬泛，結(jié)合城建的這些特點(diǎn)，原來媒體宣傳方式多集中在項(xiàng)目開工典禮之時(shí)或者結(jié)束之后的電視宣傳。

整體來說，目前我國(guó)仍然有很多城市建設(shè)相關(guān)企業(yè)還是處于“兩耳不聞窗外事”，埋頭只干自身事，對(duì)于數(shù)字時(shí)代的宣傳工作，置之不理，也認(rèn)為與己無關(guān)，還處于傳統(tǒng)的宣傳模式和工作態(tài)度中, 未能融入到新媒體宣傳創(chuàng)新的浪潮。

5 數(shù)字時(shí)代，城市建設(shè)行業(yè)宣傳工作發(fā)展的途徑

近三年受新型冠狀病毒的影響，全球各大實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了重創(chuàng)。城市建設(shè)行業(yè)作為民生工程的重要組織部分，更需要做好行業(yè)宣傳工作。城市建設(shè)行業(yè)的宣傳工作對(duì)工程設(shè)計(jì)理念、應(yīng)用模式的推廣和介紹等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的幫助作用。宣傳工作既可以有效地宣傳城市建設(shè)行業(yè)最前沿最先進(jìn)的技術(shù)、觀念和方法，同時(shí)也可以推廣城市建設(shè)行業(yè)一線人員在施工過程、運(yùn)用模式等的因地制宜地創(chuàng)新和變通。

城市建設(shè)行業(yè)宣傳工作應(yīng)該緊跟時(shí)代的發(fā)展需要, 在反應(yīng)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)、案例和成果的同時(shí), 在數(shù)字時(shí)代，還應(yīng)研究新媒體的特點(diǎn)，適應(yīng)和運(yùn)用新媒體技術(shù)，宣傳城市建設(shè)行業(yè)成果的創(chuàng)新與發(fā)展。

5.1 創(chuàng)新內(nèi)容，使用多元化宣傳

城市建設(shè)行業(yè)企業(yè)在數(shù)字時(shí)代，要抓住新媒體宣傳的特點(diǎn)，打破原有覆蓋面行業(yè)局限性強(qiáng)、受眾單一、傳播方式單項(xiàng)這種現(xiàn)象，向多元化、互動(dòng)性、多項(xiàng)式轉(zhuǎn)變。

為了更好地適應(yīng)新媒體發(fā)展的特點(diǎn)，要從身邊的事情抓起，不能只是用文字、圖片宣傳特別重大的事件，也要結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)和企業(yè)特點(diǎn)，用視頻、音頻、圖片等相結(jié)合，宣傳企業(yè)做精做專做好的日常工作，并打破原來多是領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的新聞信息，讓企業(yè)的員工也能成為宣傳的主體和主角。還需要讓一線的員工也積極參與到企業(yè)的宣傳和創(chuàng)新中去，進(jìn)一步提升宣傳范圍和互動(dòng)頻率，以達(dá)到良好的宣傳效果。

新媒體的多元化特點(diǎn)，要求城市建設(shè)行業(yè)企業(yè)不能僅用電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體這一宣傳渠道，單項(xiàng)的輸出信息，還要在微博、微信、抖音等平臺(tái)設(shè)立自身的官方賬號(hào)。在日常宣傳中和受眾拉近距離，積極回復(fù)相關(guān)信息，保障信息的暢通，提升自身企業(yè)形象和影響力。

5.2 立足自身，拓寬宣傳的理念

城市建設(shè)行業(yè)有很多行業(yè)術(shù)語(yǔ)，原有受眾也有很大的局限性。新媒體的特點(diǎn)，使得很多社會(huì)熱點(diǎn)都打破行業(yè)屬性，讓民眾都能了解行業(yè)的熱點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀。就像提到城市建設(shè)行業(yè)的時(shí)候，受眾不是只想到房地產(chǎn)，想到房?jī)r(jià)，還能想到給排水、城市規(guī)劃、園林綠化等民生工程的企業(yè)。

城市建設(shè)行業(yè)企業(yè)應(yīng)該擴(kuò)寬宣傳渠道，構(gòu)建跨界的思維，豐富宣傳的內(nèi)容和覆蓋的廣度，借助新媒體的技術(shù)，在各大新媒體平臺(tái)設(shè)立官方賬號(hào)，及時(shí)更新企業(yè)相關(guān)內(nèi)容。內(nèi)容不限于圖片或者視頻，圖文并茂，所用語(yǔ)言也需更加貼近受眾。整合行業(yè)資源特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變成受眾能接受的形式，做好宣傳工作。

5.3 與時(shí)俱進(jìn)，注重溝通交互性

數(shù)字時(shí)代，信息傳播速度更快，時(shí)效性更強(qiáng)。城市建設(shè)行業(yè)具有較強(qiáng)專業(yè)性，將一些網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)和熱點(diǎn)事件引入宣傳內(nèi)容中，可以在很大程度上拉近與不同層次受眾之間的距離[6]。

隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，智能制造技術(shù)在城市建設(shè)行業(yè)企業(yè)不斷應(yīng)用。深?yuàn)W的行業(yè)術(shù)語(yǔ)、行業(yè)選題需要與時(shí)俱進(jìn)，不能僅局限于少數(shù)的行業(yè)人群、固定受眾，要借助國(guó)家的大政方針，關(guān)注民生重點(diǎn)，讓復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)披上科普的外衣，擴(kuò)大受眾的范圍和群體。

科學(xué)的城市規(guī)劃和建設(shè)越來越重要，受眾也越來關(guān)注。城市建設(shè)行業(yè)企業(yè)也可以根據(jù)社會(huì)熱點(diǎn)，聽過自身官方賬號(hào)發(fā)布相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)拉近與受眾的聯(lián)系，讓民生工程更加得民心順民意。

6 結(jié)局

數(shù)字時(shí)代下的城市建設(shè)行業(yè)宣傳工作發(fā)展需要面對(duì)新媒體信息傳播的多元化，需要抓住時(shí)代機(jī)遇，建立官方宣傳平臺(tái)，拓寬宣傳途徑和方式。城市建設(shè)行業(yè)的企業(yè)應(yīng)運(yùn)用跨界的思維模式，打破行業(yè)的束縛，與受眾建立良性互動(dòng)，讓更多的民生工程可以被民眾接受和熟悉。這樣既有助于城市建設(shè)的相關(guān)政策的落地，又能讓民生工程深得民心，還能擴(kuò)大宣傳效果。