婁彥輝

河南省水利勘測設(shè)計(jì)研究有限公司許昌分公司 河南 許昌 461000

我國幅員遼闊，擁有各種各樣復(fù)雜的地形，一旦發(fā)生洪水問題，會(huì)引起極大的損失，不僅會(huì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成不利的影響，同時(shí)，也不利于保障人民的生命健康安全[1]。通過做好水文水資源環(huán)境管理工作，積極采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行防洪減災(zāi)工作，能夠在極大程度上降低洪水災(zāi)害的影響，因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視水文水資源環(huán)境管理工作，合理有效的應(yīng)用各類防洪減災(zāi)措施，確保水文水資源環(huán)境管理發(fā)揮出更大的作用，盡可能降低甚至是規(guī)避洪水災(zāi)害造成的影響。

1 水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)措施應(yīng)用的意義

1.1 水文水資源管理的意義

在環(huán)境管理當(dāng)中，水文水資源是非常重要的核心內(nèi)容之一[2]，通過開展相關(guān)工作，能夠更加全面和系統(tǒng)的掌握相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)水文信息等。通常來說，發(fā)生水文災(zāi)害的事故，與水文地質(zhì)環(huán)境的變化是分不開的。舉例來說，當(dāng)某個(gè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生了洪水災(zāi)害，一般都是由于出現(xiàn)了強(qiáng)降水天氣，導(dǎo)致地表水的數(shù)量急劇攀升，地下水得到補(bǔ)充也會(huì)進(jìn)一步上漲，進(jìn)而引發(fā)洪水災(zāi)害。針對(duì)這樣的情況，合理開展水文水資源管理工作，通過對(duì)于不同時(shí)間段內(nèi)的地質(zhì)水文相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，能夠充分發(fā)揮出數(shù)據(jù)的作用，從而采取有針對(duì)性的防洪減災(zāi)措施。為此，在開展水文水資源環(huán)境管理工作的過程中，工作人員應(yīng)當(dāng)盡可能保證收集信息的完整性與準(zhǔn)確性，以此為基礎(chǔ)制定合理有效的防洪減災(zāi)方案，并且采取有效的措施開展防洪減災(zāi)工作，確保防洪減災(zāi)工作能夠落到實(shí)處，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

1.2 防洪減災(zāi)措施應(yīng)用的意義

水資源是人們生存和發(fā)展中必不可少的資源之一，因此，通常來說，水資源豐富的區(qū)域會(huì)有更多的居民聚居，水資源量巨大，人口的數(shù)量也會(huì)隨之增加。但是正因?yàn)榫嚯x水資源比較近，一旦遇到極端天氣，發(fā)生水文災(zāi)害的概率會(huì)在極大程度上提升，威脅到人們的生命安全[3]。而通過有效應(yīng)用防洪減災(zāi)措施，能夠?qū)τ谒臄?shù)據(jù)信息進(jìn)行全面細(xì)致的分析，對(duì)于可能發(fā)生水文災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行預(yù)測，包括水文災(zāi)害發(fā)生可能會(huì)引起的后果等，然后采取針對(duì)性的防洪減災(zāi)措施，這樣不僅能夠減少水文災(zāi)害帶來的損失，同時(shí)，還能夠?yàn)槿藗兊纳踩峁┯辛Φ谋Ｕ稀Ｓ行ч_展水文水資源環(huán)境管理工作，積極應(yīng)用科學(xué)的防洪建在措施，有助于提升數(shù)據(jù)的利用效率，同時(shí)，對(duì)于水文災(zāi)害的防治也有著積極的幫助，因此，在相關(guān)部門開展工作的過程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好水文水資源環(huán)境管理工作，為保障人們的生命健康安全提供有力的助力（如圖1所示）。

圖1 水文水資源環(huán)境管理體系流程示意圖

2 水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)措施應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1 水文水資源監(jiān)測設(shè)備較為落后

在開展水文水資源環(huán)境管理工作的過程中，水文水資源監(jiān)測是非常重要的工作內(nèi)容之一，只有對(duì)水文水環(huán)境的情況有全面的了解，才能夠采取針對(duì)性的措施。而水文水環(huán)境監(jiān)測工作并不是依靠人力就能實(shí)現(xiàn)的，而是要有先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備作為支持，并且為了保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，對(duì)于監(jiān)測設(shè)備也提出了更高的要求[4]。但是結(jié)合現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，水文水資源環(huán)境管理工作中應(yīng)用到的監(jiān)測設(shè)備不僅數(shù)量嚴(yán)重不足，同時(shí)，功能也相對(duì)比較落后，已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代水文水資源管理工作開展的現(xiàn)實(shí)需求，數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值不強(qiáng)，難以為工作的開展提供有效的數(shù)據(jù)支持。

2.2 水資源利用率相對(duì)較低

從整體上來看，我國的水資源非常豐富，但是分布較為分散，且各個(gè)地區(qū)的分布并不均勻，再加上不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，水資源的利用水平自然也各有不同，一些地區(qū)的水資源利用率非常低。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源短缺問題也越來越受到人們的重視，我國在污水的回收利用和雨水回收利用方面也做了很多工作，取得了極大的進(jìn)展，但是仍然具有較大的發(fā)展空間，很多地區(qū)的污水、雨水等利用率仍然比較低，沒有做到有效的回收利用，大量的水資源被浪費(fèi)，不利于我國水資源的可持續(xù)發(fā)展[5]。

2.3 水文水資源環(huán)境管理手段落后

隨著科技水平的提升，現(xiàn)階段我國已經(jīng)全面進(jìn)入了信息化時(shí)代，信息化技術(shù)的應(yīng)用給各行各業(yè)都帶來了全新的改變，在水文水資源環(huán)境管理中應(yīng)用信息化技術(shù)，能夠有效提升工作效率和工作質(zhì)量，使得水文水資源環(huán)境管理工作發(fā)揮出更大的作用[6]。但是，由于現(xiàn)階段我國的水文水資源環(huán)境管理工作的信息化水平不足，沒有形成完善的水文水資源環(huán)境信息化管理系統(tǒng)，導(dǎo)致在工作實(shí)踐當(dāng)中采集到的數(shù)據(jù)信息存在片面性，無法為管理工作的開展提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，也會(huì)導(dǎo)致水文水資源決策缺乏合理性，這對(duì)于水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)工作的開展也會(huì)造成一定程度的阻礙。

3 水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)措施應(yīng)用措施

3.1 完善管理制度，保證工作的規(guī)范性

在水文水資源環(huán)境管理工作中，管理制度發(fā)揮著重要的作用，完善的管理制度能夠規(guī)范工作人員的行為，提升水文水資源環(huán)境管理工作的效率和質(zhì)量，進(jìn)而提升防洪減災(zāi)措施的實(shí)用效果。首先應(yīng)當(dāng)對(duì)于防洪抗旱制度進(jìn)行完善，對(duì)于各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行細(xì)化，確保每一個(gè)工作人員能夠按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展工作，做好檢測任務(wù)，提升水文水資源環(huán)境管理的水平[7]。其次，對(duì)于防洪減災(zāi)制度進(jìn)行完善，詳細(xì)規(guī)定防洪減災(zāi)措施的應(yīng)用藥企，工作人員不僅要嚴(yán)格遵守制度，落實(shí)制度的要求，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況因地制宜的開展工作。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)先進(jìn)的水文水資源環(huán)境管理理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況對(duì)于可能發(fā)生的洪水災(zāi)害情況進(jìn)行預(yù)測和分析，做好預(yù)防性的工作，盡可能的降低洪水災(zāi)害發(fā)生造成的損失。最后，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合水文水資源環(huán)境管理的實(shí)際需求和防洪減災(zāi)措施應(yīng)用的實(shí)際情況，對(duì)于責(zé)任制度進(jìn)行完善，確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，明確各個(gè)部門和人員的責(zé)任，要求每一個(gè)工作人員按照制度的要求落實(shí)日常管理工作，做好防洪減災(zāi)措施，一旦發(fā)生由于人員工作做的不到位而引發(fā)的洪水災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)及時(shí)追責(zé)，這樣能夠有效提升人員的責(zé)任意識(shí)，在最大程度上減少由于人員工作疏忽而導(dǎo)致的問題。

3.2 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，保證工作的有效性

水文水資源環(huán)境管理工作并不是一項(xiàng)簡單的工作，其不僅工作環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，同時(shí)，還會(huì)涉及到各個(gè)方面的內(nèi)容，除了水文方面的知識(shí)，還包括氣象以及地質(zhì)等方面的內(nèi)容，涉及的學(xué)科廣泛，對(duì)于人員的專業(yè)性要求較高，如果只是依靠人員進(jìn)行人工操作，很難保證工作開展的有效性，同時(shí)，對(duì)于防洪減災(zāi)措施應(yīng)用的有效性也會(huì)產(chǎn)生極大的影響。因此，為了進(jìn)一步提升水文水資源環(huán)境管理工作的有效性，確保防洪減災(zāi)工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用，工作人員在開展工作的過程中，需要積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，除了要打造信息化的管理平臺(tái)，也需要積極應(yīng)用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，便于各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的整合、處理和分析。首先，利用信息化技術(shù)與多項(xiàng)探測技術(shù)相結(jié)合，構(gòu)建功能完善的水文水資源數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，充分將先進(jìn)的技術(shù)利用起來，對(duì)于水文水資源環(huán)境管理的相關(guān)問題進(jìn)行探析，為防洪減災(zāi)措施的應(yīng)用提供方向和目標(biāo)，為相關(guān)部門制定防洪減災(zāi)方案提供數(shù)據(jù)支持，確保防洪減災(zāi)措施的科學(xué)性和合理性，減少水文災(zāi)害的發(fā)生，切實(shí)保障人們的生命安全。其次，積極引進(jìn)地理信息技術(shù)，在先進(jìn)技術(shù)手段的支持下，構(gòu)建更具先進(jìn)行的水文工作模式，強(qiáng)化水文水資源環(huán)境管理的效果，對(duì)于各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效的分析和整理，做好各項(xiàng)工作，提升水文水資源環(huán)境管理的實(shí)際效果，為防洪減災(zāi)工作的開展提供助力，在落實(shí)工作的同時(shí)，預(yù)防水文災(zāi)害問題的發(fā)生，減少各項(xiàng)損失。

3.3 構(gòu)建工作模式，提升工作的準(zhǔn)確性

開展水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)工作的過程中，主要是對(duì)于水文進(jìn)行管理，而水文屬于自然因素，本身具有不確定性和難以管控等特點(diǎn)，因此，想要對(duì)其進(jìn)行有效的管理難度非常大，如果沒有形成完整的防洪減災(zāi)工作模式，在開展工作的過程中就很容易出現(xiàn)混亂，難以保證工作的實(shí)際效果。而結(jié)合現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，很多工作人員在開展水文水資源環(huán)境管理工作的過程中，并沒有形成正確的防洪減災(zāi)意識(shí)，工作模式也存在一定的不合理性，在極大程度上影響到了工作開展的實(shí)際質(zhì)量。因此，在開展工作的過程中，應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變自身的觀念，構(gòu)建完善的防洪減災(zāi)工作模式。首先，相關(guān)部門和工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)于防洪減災(zāi)工作的重要性和意義有正確的認(rèn)識(shí)，可以設(shè)立專門的管理人員，將防洪減災(zāi)工作的責(zé)任落實(shí)下去，確保有完善的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求，形成專業(yè)化和規(guī)范化的工作機(jī)制，有效提升自身的管理能力，保證防洪減災(zāi)工作的實(shí)際效果[8]。其次，在實(shí)際開展防洪減災(zāi)工作的過程中，應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面入手，做好預(yù)防經(jīng)濟(jì)損失和保障人員安全的工作，在確保水文水資源環(huán)境管理工作高質(zhì)量開展的同時(shí)，提升防洪減災(zāi)工作的準(zhǔn)確性，確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。最后，應(yīng)當(dāng)做好檢測工作，并且拓展工作的范圍，不斷引進(jìn)先進(jìn)的檢測技術(shù)，提升檢測工作的質(zhì)量和水平，尤其是針對(duì)水文災(zāi)害頻發(fā)的區(qū)域，更應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)檢測工作，確保檢測數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性，提升工作質(zhì)量，保證工作的開展能夠取得應(yīng)有的效果。

3.4 做好監(jiān)測工作，保證數(shù)據(jù)的全面性

在開展水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)工作的過程中，各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息至關(guān)重要，是工作開展的前提和基礎(chǔ)，能夠?yàn)楸Ｕ瞎ぷ髻|(zhì)量提供有力數(shù)據(jù)支持。因此，在進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)提升重視程度，除了要完整采集地質(zhì)結(jié)構(gòu)信息、水文分布信息，也要對(duì)于地下水含量和深度等信息有全面的掌握，并且在這些數(shù)據(jù)信息采集的過程中，應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)信息的全面性和完整性，做好監(jiān)測工作，通過進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測，了解各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的變動(dòng)情況，并且積極采用先進(jìn)的技術(shù)手段，在最大程度上降低外界因素的影響，保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，減少數(shù)據(jù)發(fā)生重復(fù)或者丟失的情況[9]。同時(shí)，還可以利用現(xiàn)代化的技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)償操作，如果空白時(shí)間超出了一定的范圍，應(yīng)當(dāng)盡可能減少補(bǔ)償數(shù)據(jù)的隨意性，避免引發(fā)其他的風(fēng)險(xiǎn)，或者由于數(shù)據(jù)補(bǔ)償?shù)膯栴}留下一些安全隱患。在確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性的同時(shí)，構(gòu)建良好的防洪減災(zāi)措施應(yīng)用機(jī)制，確保工作開展的有效性，保證防洪減災(zāi)工作的質(zhì)量。

3.5 做好預(yù)警工作，保證預(yù)警的及時(shí)性

在開展水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)工作的過程中，預(yù)警工作也是非常重要的環(huán)節(jié)，在水文災(zāi)害發(fā)生的情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)預(yù)警，讓產(chǎn)生災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的居民能夠及時(shí)撤離，保障居民的安全，盡可能降低水文災(zāi)害帶來的各項(xiàng)損失。而想要做好這一點(diǎn)，就需要做好預(yù)警工作，保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)預(yù)警。首先，要合理設(shè)立預(yù)警數(shù)據(jù)值，并且結(jié)合工作開展的實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)常性的更新，引進(jìn)自動(dòng)化管理技術(shù)，在確保預(yù)警數(shù)據(jù)范圍準(zhǔn)確性的同時(shí)，結(jié)合水文的實(shí)際情況對(duì)于數(shù)據(jù)值進(jìn)行合理的調(diào)整，從而能夠抓住預(yù)警的最佳時(shí)機(jī)，盡可能減少災(zāi)害造成法損失。其次，在預(yù)警工作中，各項(xiàng)設(shè)備發(fā)揮著重要的作用，為了保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合設(shè)備良好運(yùn)行的需要，完善更新和保養(yǎng)制度，并且在實(shí)際應(yīng)用中也應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維修與保障，確保設(shè)備在良好的運(yùn)行狀態(tài)下，避免由于設(shè)備故障而導(dǎo)致的預(yù)警不及時(shí)，這樣不僅能夠有效提升預(yù)警的效果，同時(shí)，還能夠進(jìn)一步提升防洪減災(zāi)工作的質(zhì)量，減少水文災(zāi)害帶來的各項(xiàng)損失。另外，在開展預(yù)警工作的過程中，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況和工作的要求，對(duì)于預(yù)警模式進(jìn)行優(yōu)化和完善，確保各項(xiàng)工作的有序開展，從而使得預(yù)警工作能夠在最大程度上發(fā)揮出自身的作用，為保障人們的生命安全提供可靠的防線。

4 結(jié)束語

總而言之，做好水文水資源環(huán)境管理和防洪減災(zāi)措施至關(guān)重要，能夠有效減少水文災(zāi)害的發(fā)生，切實(shí)保障人們的生命安全?，F(xiàn)階段，在水文水資源環(huán)境管理工作中仍然存在一些問題，導(dǎo)致工作的效率和質(zhì)量都受到了一定程度的影響，也不利于防洪減災(zāi)工作的有效開展，針對(duì)此情況，相關(guān)工作人員不但要形成正確的工作理念，對(duì)于自身工作的重要性有充分的認(rèn)識(shí)，也應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段來提升工作質(zhì)量，減少水文災(zāi)害發(fā)生的可能性，保障人們的生命安全。