張清敏

隨著美國“重返東亞”，國內(nèi)媒體和學界出現(xiàn)了比較悲觀的認識和看法，認為美國在加大對中國的壓力，中國周邊環(huán)境惡化，戰(zhàn)略機遇期不存在了，甚至提出在戰(zhàn)略上采取措施予以回擊。筆者認為，矛盾確實有增加勢頭，但從歷史角度看，當前中國的周邊環(huán)境仍然是歷史上最好的時期之一。過于消極地評估中國周邊和國際環(huán)境，高估美國和西方目的和能力，反映了對中國外交和國際環(huán)境的認知過程中的一種思維慣性。中國需要擺脫受害者心理的影響，避免被西方牽著鼻子走。

筆者認為，美國在東亞地區(qū)的攻勢，反映的恰恰是其處境的被動局面，而非主動境遇。雖然美國仍然是唯一的超級大國，但金融危機暴露了美國和整個西方經(jīng)濟和制度的弊端，中東混亂局勢則反映了美國乃至西方力量的衰微。從這個意義上說，當前美國在東亞地區(qū)的攻勢是戰(zhàn)術(shù)上的，而非戰(zhàn)略上，實際上是美國在力量相對衰弱的背景下，采取戰(zhàn)術(shù)上的攻勢來彌補其戰(zhàn)略上的不足。

美國重視中國，實際上是對中國崛起不得不做出的被動反應，是對中國這個競爭對手的重視。如果說中國外交史上常常根據(jù)大國對華政策做出被動反應的話，那么當下美國對亞太的政策應該是少有的一次對中國變化的被動反應。從這個意義上說，原本是美國擔心我們，過于悲觀則會造成我們擔心美國，在勢頭上失去了主動。中國人應該表現(xiàn)得更加自信和樂觀，而不是緊張和悲觀。

自信，就是要在國際問題上敢于大聲說出自己的利益，在維護自己利益時當仁不讓，該出手的時候就出手，而不是除了“核心利益”外，在其他利益上唯唯諾諾，“猶抱琵琶半遮面”。當然，自信不是得理不讓人，而是在維護自己利益的時候，尊重別人的利益，顧及別人對中國崛起的擔憂，采取適當措施消除這些疑慮。否則，夸大美國的優(yōu)勢和能力，將周邊和世界發(fā)生的一切都看作是西方叵測之心的表現(xiàn)，低估自己的能力，對自己的影響估計不足，總是消極被動，聽風就是雨，過于敏感，意氣用事，就成了受害者心理的受害者，恰好陷入了別人的陷阱。

外交要采取主動，就是改變外交圍繞西方大國轉(zhuǎn)的思維慣性。在新中國外交史上，曾經(jīng)面臨一個或另一個大國的威脅，我們將這個國家當作戰(zhàn)爭“策源地”，是中國安全和世界和平的主要威脅，因此在發(fā)展與廣大發(fā)展中國家關(guān)系時，總“以敵劃線”。這是被動反應外交的顯著表現(xiàn)。如今形勢不同了，做“負責任的大國”已經(jīng)成為中國外交的一個目標。在與廣大發(fā)展中國家的關(guān)系中，也應該以自己的利益為坐標，從中國與這些國家雙邊關(guān)系的角度處理與他們的關(guān)系，而非根據(jù)中國與西方大國關(guān)系，或這些國家與西方大國關(guān)系的角度來確立中國的政策。

當前，國際形勢正進行冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大的調(diào)整和重組，中國處于歷史上少有的有利地位。抓住這次機遇，應該跳出從中國與大國或西方國家關(guān)系角度考慮外交的藩籬，尋求突破點，在中國與西方國家關(guān)系之外開辟新的陣地。在處理與發(fā)展中國家關(guān)系的時候，始終根據(jù)中國的國家利益，以及中國與這些當事國，或當事地區(qū)雙邊關(guān)系的角度考慮。在此基礎(chǔ)上，尋求中國與西方大國，乃至整個國際社會在相關(guān)問題的利益交匯點。只有這樣，我們在處理地區(qū)熱點問題上，在發(fā)展與廣大發(fā)展中國家關(guān)系的時候，才能不被西方政策牽著鼻子走，變被動為主動?！ㄗ髡呤潜本┐髮W國際關(guān)系學院教授）