文/余小雄 中國聯(lián)合工程有限公司 浙江杭州 310000
為加快建設(shè)工作的進步,應(yīng)做好工程建筑管理,既可增強工程整體質(zhì)量,還可在優(yōu)化整合各資源的同時,減少部分資源消耗,符合建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展路線。但就目前發(fā)展趨勢來講,工程建筑管理是復(fù)雜性與繁瑣性活動,涉及范圍和內(nèi)容較廣,若仍使用以往管理思想和模式必將會影響管理活動的開展,還會降低工程質(zhì)量,和預(yù)期效果相悖。
以管理學層面而言,工程建筑管理是指對工程內(nèi)職能和資源予以分配、調(diào)動的工作。即管理者作為工程建筑管理工作的核心,負責建筑工程各方管理職責,如人員、成本、安全和質(zhì)量。將企業(yè)持續(xù)發(fā)展為目標的工程建筑管理,既可規(guī)范工程建設(shè)行為,將管理工作落實到根本。
依托于現(xiàn)代建筑技術(shù)的成熟,工程建設(shè)行業(yè)得已飛速發(fā)展,這也是使之呈現(xiàn)綜合性、復(fù)雜等工作特點,具體為:(1)管理人員借助健全化監(jiān)督制度和嚴格規(guī)定,對管理要素加以預(yù)測和評估,但卻因涉及項目較多對專業(yè)能力存在極高要求,如現(xiàn)代化管理意識、手段及方法等,還應(yīng)具備崗位責任意識及敬業(yè)精神,凸顯管理工作在工程建筑中的作用。(2)工程建筑管理涵蓋諸多要素,如工程決策、項目篩選、方案設(shè)計和工程招標等,不僅要求管理人員全面了解工程項目,還應(yīng)和現(xiàn)場勘察等部門予以溝通,用以保證管理工作的有序施行。
通常而言,工程建設(shè)活動和管理體系密切相關(guān),通過對各項目細節(jié)的管理,彰顯工程安全和質(zhì)量管理的意義。具體體現(xiàn)在以下方面:(1)以企業(yè)發(fā)展趨勢和特點為目標,制定科學的管理制度,推進管理工作進展,以便可及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)時面臨的潛在風險及漏洞,既可減少資金投入/損失,還可提高企業(yè)市場競爭力。(2)建筑市場的蓬勃發(fā)展,致使行業(yè)準入門檻降低,頻發(fā)粗制濫造工程,既會影響工程質(zhì)量,還會危及使用者生命安全和財產(chǎn)安全,嚴重者還會阻礙行業(yè)良性發(fā)展。在此過程中,工程建筑管理活動可在規(guī)范行業(yè)標準的同時,剔除不良建設(shè)行為,保證企業(yè)市場形象及聲譽[1]。
依托于建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,工程建筑管理可見以下新變化:(1)機械化、自動化。隨施工技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新成熟,各類新設(shè)備、新技術(shù)得已涌現(xiàn),不僅可提高建筑施工作業(yè)效率,還可做好各資源管理,滿足當前管理要求。(2)智慧化。部分建筑企業(yè)已落實智慧化工程建設(shè),如人臉識別等現(xiàn)代技術(shù)(見圖1),便于施工現(xiàn)場管控避免無關(guān)人員入場。(3)標準化。隨工程建設(shè)質(zhì)量和管理要求的提高,使之在逐步創(chuàng)新管理辦法及模式的前提下,增強施工管理工作,確保工程質(zhì)量[2]。
圖1 人臉識別驗證現(xiàn)代技術(shù)
作為影響工程建筑管理質(zhì)量的首要因素,人員對管理活動可行性、穩(wěn)步施行有著較大影響。例如市政工程建設(shè)時,除現(xiàn)場施工員、安全員及質(zhì)檢員外,還涉及特殊項目下技術(shù)人員。但從國內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展狀況而言,諸多企業(yè)缺少專業(yè)性人才,特別為現(xiàn)代信息管理者,諸多工程建設(shè)仍傾向于既往人工管理,不僅頻發(fā)管理漏洞,還難以滿足現(xiàn)代工程管理要求,提高管理難度。此外,由于思想觀念的制約,部分管理人員對現(xiàn)代管理理論、思想存在抵觸情緒,特別是在企業(yè)薪酬與激勵體系不到位的前提下,致使其創(chuàng)新意識薄弱,不僅難以應(yīng)對現(xiàn)有管理任務(wù),還不能為企業(yè)發(fā)展提供決策意見。
基于企業(yè)宏觀層面考量,管理人員由企業(yè)高層管理人員、現(xiàn)場監(jiān)管人員、技術(shù)人員構(gòu)成,高層管理人員作為管理活動的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者,若其管理意識不到位極易面臨管理問題。具體為:(1)隨建筑市場競爭壓力的提高,各企業(yè)為獲取承攬機會,紛紛以“低價中標”的方式贏得市場份額,而為保證自身效益會盡量減少施工成本,導(dǎo)致不合格材料/工藝入場,既威脅工程整體質(zhì)量安全,還會埋下施工隱患,阻礙后續(xù)工程的施行。(2)市場經(jīng)濟背景下,“利益至上”的思想態(tài)度阻礙高層管理者思維創(chuàng)新,導(dǎo)致工程建筑管理局限于成本、工期等層面,而專業(yè)性管理團隊投資不到位,難以及時應(yīng)對工程建設(shè)中存在的各類問題。
針對工程建設(shè)行業(yè)政府部門已出臺相關(guān)政策,但卻未將其運用至具體工程建設(shè)環(huán)節(jié),導(dǎo)致管理活動欠缺可行性、科學性優(yōu)勢,難以彰顯其在工程建筑管理中的指導(dǎo)價值。同時,政府部門也應(yīng)委派管理人員開展監(jiān)管工作,排除濫竽充數(shù)的監(jiān)理單位外,政府不作為、人員腐敗等問題導(dǎo)致各項工作形同虛設(shè)。以客觀因素而言,地區(qū)不定期出臺相關(guān)政策對區(qū)域發(fā)展予以調(diào)整,致使市政和房屋建筑等工作遭受影響。例如環(huán)境層面,為響應(yīng)“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略目標,部分地區(qū)要求管理單位取得“環(huán)境污染控制檢測資質(zhì)證書”后開展管理活動,無疑會提高管理工作準入門檻,導(dǎo)致檢測單位供不應(yīng)求[3]。
(1)材料管理。管理人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場,以施工方案為基準核查入場材料數(shù)目、規(guī)格及質(zhì)量,還應(yīng)在融合“節(jié)能環(huán)保”理念的同時盡量使用綠色環(huán)保材料。但由于工程建筑項目繁瑣、材料種類等特點,致使其難以準確調(diào)控材料入場和使用狀況,引發(fā)不合格材料入場情況,降低施工質(zhì)量。(2)技術(shù)管理。新時代背景影響下,使建筑企業(yè)愈發(fā)注重新技術(shù)新工藝的研發(fā),用以增強建設(shè)效率和質(zhì)量,但并非所有技術(shù)工藝均符合施工要求,若方案選擇不合理會帶來安全隱患[4]。
針對工程建筑管理工作,各項施工項目均具備強專業(yè)意識、專業(yè)技能的特點,這無疑對管理人員提出嚴格要求。簡言之,管理人員既要豐富自身管理知識,還應(yīng)對施工技能予以學習,用以保證管理活動的穩(wěn)步施行。為更好落實此目標,高層管理者應(yīng)增加人才引入力度,通過福利待遇吸引人才,組建高素質(zhì)管理隊伍;而在現(xiàn)有管理人員中,定期組織崗位培訓(xùn)計劃,以此提高其管理技能,為工程建筑管理工作提供保障。此外,以施工作業(yè)原則做好工程管理宣傳工作,通過施工人員、管理人員間的相互搭配,確保管理活動和施工計劃的同步性。以市政工程為例,對不同建設(shè)規(guī)模下管理人員配置情況予以說明:小型規(guī)模,施工、安全、質(zhì)量、材料審驗和機械管理人員配置比例為1:1:1:1:1;中型規(guī)模,人員配置比例依次為1:2:2:1:1;大型規(guī)模,人員配置比例依次為2:3:3:1:2。
通過對建筑工程建設(shè)現(xiàn)狀的剖析,可知其正處于飛速發(fā)展趨勢,為確保管理工作的有序施行,應(yīng)在融合現(xiàn)代化思想的基礎(chǔ)上創(chuàng)新管理理念,增強管理效率。具體如下:(1)落實由上至下原則,借助現(xiàn)代化管理理念,增強高層管理者、監(jiān)管人員、管理人員思想教育。特別為高層管理者,應(yīng)時刻掌握建筑行業(yè)市場動態(tài)和國家政策,及時更新自身理念,保證工程建筑管理計劃的可行性與穩(wěn)定性,酌情運用高科技技術(shù)提高管理效率。(2)以工程監(jiān)管人員的角度,時刻認識到自身崗位職責。從施工準備至材料審查等環(huán)節(jié)均應(yīng)做好監(jiān)管,避免劣質(zhì)材料入場,影響工程質(zhì)量;項目運行期間綜合考慮各項目標準,確保各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量和既定要求契合;待分項工程完畢時,施行抽樣檢查確保其質(zhì)量[5]。
目前政府部門已出臺相關(guān)法律法規(guī),使工程建筑管理更具規(guī)范化、具體化價值,如《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等,這也是企業(yè)施行各項管理活動的前提。為將國家政策落實到實處,企業(yè)應(yīng)依據(jù)建筑行業(yè)變動和工程情況制定健全化規(guī)章制度,以各部門、各班組間協(xié)作交流的方式,有利于信息傳遞,便于高效化管理活動;將政府監(jiān)管納入管理核心,細致劃分部門職責權(quán)限的前提下,響應(yīng)國家號召,提高管理活動的實時性和科學性,滿足可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略目標[6]。
從整體上來看,由于施工單位組成架構(gòu)的不同,致使施工技術(shù)參差不齊,欠缺規(guī)范化標準,還會出現(xiàn)相互干擾和制約等狀況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該種現(xiàn)象不僅和施工人員技能有關(guān),還是由管理方案決定。為做好項目質(zhì)量監(jiān)督,管理人員應(yīng)在全方位評估施工人員水平的同時,以項目難易程度和是否復(fù)雜等特點,酌情調(diào)整施工范圍,再通過新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保材料的運用,真正意義上落實管理活動。
而在風險控制中,可在工程建設(shè)前,詳細勘察現(xiàn)場地質(zhì)水文、環(huán)境特點和工程特點等因素下,融合既往工程經(jīng)驗,借助風險識別法剖析各影響因素比重,酌情探明其形成誘因,制定針對性方案措施。常見地質(zhì)天氣等環(huán)境因素,若未及時做好方案均會影響施工進度和質(zhì)量。
依據(jù)工程具體狀況酌情制定工程建筑管理計劃、制度,可機械設(shè)備、材料、環(huán)境和施工方法等管理工作落實到實處。具體為:(1)機械設(shè)備管理。以工程情況調(diào)整機械設(shè)備施工計劃,確保各設(shè)備有序銜接和正常運行;操作人員應(yīng)滿足持證上崗原則,依據(jù)使用說明書施行各項操作,若設(shè)備運行期間存在故障問題應(yīng)和上級部門匯報,切勿自主/隨意檢修,以免造成零部件毀損。(2)材料管理。入場前詳細核查材料來源,確保其質(zhì)量合格,隨后方可驗收入庫;依據(jù)材料品種和規(guī)格的不同,做好防雨防潮等工作,確保其性能穩(wěn)定。(3)環(huán)境管理。酌情計算項目工期,以施工進度為前提增強技術(shù)環(huán)境管控,避免因技術(shù)差導(dǎo)致的工程損失;時刻落實“文明施工、文明生產(chǎn)”項目準則,確保施工現(xiàn)場干凈整潔、材料放置規(guī)整。(4)施工方法。做好施工項目組織設(shè)計,依據(jù)工程狀況調(diào)整施工方案,既可確保設(shè)備穩(wěn)定運行,還可縮短項目工期,保證施工質(zhì)量[7]。
對于工程建筑管理活動,根本目的是保證企業(yè)利益,這和合同管理密不可分。即在項目合同擬定過程中,為避免內(nèi)容錯誤引起的雙方損失,應(yīng)對材料施行招評標、詢報價等監(jiān)督工作;簽訂時更應(yīng)核查內(nèi)容是否合理,在凸顯工程合同公正及公平性質(zhì)的同時,確保雙方利益;具體施工環(huán)節(jié)若存在不合理部分,應(yīng)及時告知,協(xié)商最佳解決方案。
綜上所述,建筑工程是民生工程,其工程建設(shè)質(zhì)量和群眾切身利益、社會穩(wěn)定密切相關(guān),還會影響建筑行業(yè)發(fā)展的首要問題。隨社會經(jīng)濟發(fā)展,工程建筑管理也應(yīng)緊跟時代腳步,在明確自身不足和缺陷的同時,對管理思想和模式予以創(chuàng)新,再凸顯工程管理價值的同時,制定科學的管理體系,增強工程建筑管理水平,保證工程質(zhì)量。