杜新強(qiáng),何立瀅,姚泓鈺,任思睿,喬琪庭
(1.吉林大學(xué)新能源與環(huán)境學(xué)院,長(zhǎng)春 130021;2.吉林大學(xué)地下水資源與環(huán)境教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,長(zhǎng)春 130021)
水資源是一個(gè)國(guó)家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源與能源[1],具有自然屬性、社會(huì)屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、生態(tài)屬性和環(huán)境屬性,水資源系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間存在極其復(fù)雜的交互耦合關(guān)系[2]。中國(guó)北方地區(qū)長(zhǎng)期承受著嚴(yán)重的水資源供給壓力[3],其多數(shù)行政區(qū)內(nèi)人均水資源量遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的極度缺水標(biāo)準(zhǔn)(500 m3/人),水資源壓力指數(shù)顯著大于中國(guó)南方地區(qū)[4,5],成為制約中國(guó)北方社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
針對(duì)水資源及其相關(guān)系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的研究,從研究對(duì)象上,主要集中在水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)[6-10]、城鎮(zhèn)化[11]、生態(tài)環(huán)境[12]、能源[13,14]、糧食[13,14]等之間的兩兩組合;從研究尺度上,主要集中在省域[6,7,13]、市域[10-12,15,16]、流域[9,14,17,18]上;從研究方法上,一是基于協(xié)調(diào)發(fā)展理論構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)模型,分析系統(tǒng)協(xié)調(diào)關(guān)系在時(shí)間上的演變特征,或進(jìn)行空間上的對(duì)比分析,具體方法包括多變量綜合評(píng)價(jià)方法[6,11-15,19]、模糊及灰色理論法[10,20]等;二是基于數(shù)據(jù)流探究子系統(tǒng)間的關(guān)系,具體方法有系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型[9]、多目標(biāo)優(yōu)化模型[16,17]、水資源整體模型[18]等。
本文以中國(guó)北方為研究區(qū),量化分析近15年(2005年-2019年)來(lái)水資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展水平;在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)體系,分析“水資源-社會(huì)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境”耦合度和耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空特征及演變規(guī)律,探究影響綜合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的因素,為推動(dòng)水資源開發(fā)利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
中國(guó)北方地區(qū),地處31°23′~53°31′N,73°40′~135°5′E 之間,總面積為564 萬(wàn)km2,約占中國(guó)國(guó)土面積的58.6%。一般劃分為東北、西北和華北三個(gè)片區(qū),東北地區(qū)包括黑龍江、吉林和遼寧,西北地區(qū)包括新疆、青海、寧夏、甘肅、陜西、內(nèi)蒙古,華北地區(qū)包括北京、天津、山東、山西、河南、河北。區(qū)域氣候包括溫帶季風(fēng)氣候、溫帶大陸性氣候和高原山地氣候,年降水量自東向西從1 000 mm逐漸減小到100 mm以下,平均氣溫在-5~20 ℃之間[21]。2019年,中國(guó)北方地區(qū)總?cè)丝跒?.84 億,生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到34.92萬(wàn)億元。
本研究中所選指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)水資源公報(bào)》《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省水資源公報(bào)和統(tǒng)計(jì)年鑒等。
構(gòu)建水資源-社會(huì)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)體系,在各子系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展水平評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,量化子系統(tǒng)間的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度。
為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)水資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)間相互約束、相互促進(jìn)的復(fù)雜關(guān)系,結(jié)合已有關(guān)于水資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)的研究成果[7,10-12],遵循科學(xué)性、可比性、整體性、層次性、可操作性和完備性原則,建立水資源-社會(huì)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系;對(duì)指標(biāo)層中的原始數(shù)據(jù)采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法進(jìn)行去量綱正向化處理[8],并采用熵權(quán)法[19]來(lái)計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重(表1)。其中,水資源子系統(tǒng)發(fā)展水平由水資源條件、水資源利用效率和水資源利用結(jié)構(gòu)3 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)(a1-1~a3-2)進(jìn)行反映;社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平由經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)建設(shè)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8 個(gè)二級(jí)指標(biāo)(b1~b4-3)進(jìn)行反映;生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平則由生態(tài)治理、環(huán)境壓力和城市環(huán)境3 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、7 個(gè)二級(jí)指標(biāo)(c1-1~c3)進(jìn)行反映。
表1 中國(guó)北方地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 Evaluation index system of coupling coordination degree in northern China
式中:n表示各個(gè)系統(tǒng)中包含的指標(biāo)數(shù);Uw(w)、Us(s)、Ue(e)分別表示水資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的綜合評(píng)分,即表示各子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平;αj、βj、γj分別表示各項(xiàng)指標(biāo)在子系統(tǒng)中的權(quán)重;Wj、Sj、Ej分別表示對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化矩陣中的標(biāo)準(zhǔn)值。
式中:T表示系統(tǒng)綜合評(píng)分,反映整個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展水平和整體間的協(xié)同效應(yīng);α、β、γ分別為水資源子系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的權(quán)重,當(dāng)認(rèn)為三個(gè)系統(tǒng)重要性相當(dāng)時(shí),α、β、γ分別取值均取1/3;Uw、Us、Ue分別表示水資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的綜合評(píng)分。
2.3.1 耦合度
耦合是指兩個(gè)(或兩個(gè)以上的)系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)形式通過(guò)各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象;耦合度描述要素發(fā)展的整體水平及之間的協(xié)同效應(yīng),體現(xiàn)彼此相互作用影響的程度。通過(guò)求解任意n個(gè)系統(tǒng)間的耦合度Cn,來(lái)表示各子系統(tǒng)之間相互作用的強(qiáng)弱,Cn取值介于(0,1)之間,公式如下[19]:
若判斷水資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境3 個(gè)子系統(tǒng)間的耦合度,則n取3(式3),若判斷3 個(gè)子系統(tǒng)間任意2 個(gè)系統(tǒng)的耦合度,則n取2。
2.3.2 耦合協(xié)調(diào)度
耦合度雖能反映水資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境三者間相互作用的程度,但不能表征各系統(tǒng)間是在高水平上相互促進(jìn)還是低水平上相互限制[23],因此,引入復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度[式(4)]反映系統(tǒng)間相互作用的類型。
式中:D表示耦合協(xié)調(diào)度,C表示耦合度,T表示系統(tǒng)綜合評(píng)分。
借鑒文獻(xiàn)[6,7]中判斷標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)耦合度(C)和耦合協(xié)調(diào)度(D)對(duì)耦合協(xié)調(diào)等級(jí)進(jìn)行劃分,標(biāo)準(zhǔn)見表2。
表2 耦合協(xié)調(diào)等級(jí)的劃分Tab.2 Classification standard of coupling coordination model
通過(guò)對(duì)比近15年研究區(qū)水資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平得分的平均值及增長(zhǎng)值(表3)可知,各片區(qū)、各行政區(qū)(遼寧省除外)在各子系統(tǒng)發(fā)展水平上,均呈增長(zhǎng)狀態(tài),其中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平增長(zhǎng)最快,而水資源子系統(tǒng)發(fā)展水平增長(zhǎng)值相對(duì)偏低。在各片區(qū)水資源系統(tǒng)發(fā)展水平得分上,東北地區(qū)各省平均分為0.31,高于華北(0.28)和西北地區(qū)(0.26);在社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)上,華北地區(qū)(0.50)高于東北(0.34)和西北地區(qū)(0.32);各片區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)平均發(fā)展水平則無(wú)明顯優(yōu)劣之分。
表3 近15年來(lái)北方地區(qū)水資源子系統(tǒng)(Uw)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)(Us)、生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)(Ue)平均發(fā)展水平及變化幅度Tab.3 The average development level and variation range of the water resources subsystem(Uw),socio-economy subsystem(Us),and eco-environment subsystem(Ue)in the northern region in the past 15 years
為進(jìn)一步反映片區(qū)各子系統(tǒng)發(fā)展水平差異,討論相關(guān)影響因素,對(duì)近年來(lái)各子系統(tǒng)準(zhǔn)則層及指標(biāo)層得分求取平均值,見圖1~圖6,結(jié)果表明:
3.1.1 水資源子系統(tǒng)發(fā)展水平
西北地區(qū)水資源條件好(圖1)、人口基數(shù)小,區(qū)域人均水資源量和人均用水量大[圖2(a)],地表水資源較地下水資源豐富,地下水的供水壓力??;區(qū)域水資源利用效率發(fā)展水平低,用水重復(fù)利用量和污水再生利用量少,近15年共計(jì)82.48 億m3,僅相當(dāng)于華北地區(qū)的16.3%。用水結(jié)構(gòu)均衡度不高(0.48),農(nóng)業(yè)用水占比是生態(tài)用水占比的25倍。
東北地區(qū)降水量較西北地區(qū)充沛,但人口密度相比西北要大[圖2(b)],人均水資源量和人均用水量不高,拉低區(qū)域水資源條件得分(圖1),盡管水資源利用效率優(yōu)于西北地區(qū),但也存在著生態(tài)用水量占比低、污水再生利用量少和萬(wàn)元GDP 用水量高的問題。
華北地區(qū)人均水資源僅為235 m3,不到西北地區(qū)人均水資源擁有量的10%,全區(qū)總供水量和人均用水量小,水資源稟賦先天不足,但水資源利用效率具有明顯優(yōu)勢(shì)(圖1),用水結(jié)構(gòu)均衡度達(dá)0.75,污水再生利用量和用水重復(fù)利用量最高[圖2(c)],萬(wàn)元GDP 用水量為分區(qū)最低,僅為東北地區(qū)萬(wàn)元GDP 用水量的35.2%,由此彌補(bǔ)了水資源條件的不足。
圖1 2005-2019年水資源子系統(tǒng)發(fā)展水平平均得分Fig.1 Average scores of development level of water resources subsystem from 2005 to 2019
圖2 2005-2019年北方地區(qū)水資源子系統(tǒng)各指標(biāo)層得分情況Fig.2 Evaluation scores of each indicator layer of the water resources subsystem in the northern regions from 2005 to 2019
3.1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平
西北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面均落后,但社會(huì)建設(shè)情況良好[圖3和圖4(a)],人均生產(chǎn)總值不高。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平相對(duì)落后,生產(chǎn)總值占比為49%,低于其余分區(qū),人口數(shù)量少和城鎮(zhèn)率低造成了西北地區(qū)“地多、人少”的現(xiàn)象。近些年來(lái)隨著農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展,有效灌溉面積上升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作水平也得到顯著提高,社會(huì)建設(shè)良好,供水管網(wǎng)漏損率較低(9.8%)。
東北地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平一般,社會(huì)建設(shè)相對(duì)落后(圖3)。其中供水管網(wǎng)漏損率高[圖4(b)],漏損率在20%左右,單位面積平均有效灌溉面積上的機(jī)械動(dòng)力低,第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占比為14.4%,遠(yuǎn)高于其他地區(qū),間接拉低了東北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)水平。
華北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)建設(shè)方面總體上都優(yōu)于其他分區(qū)(圖3),雖然華北地區(qū)的6 個(gè)行政區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得分不一致,城鎮(zhèn)化水平參差不齊,但單位灌溉面積上農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力大、人均地區(qū)生產(chǎn)總值高、供水管道建設(shè)好、常住人口多是普遍的優(yōu)勢(shì)因素,供水管網(wǎng)漏損率略優(yōu)于西北地區(qū)[圖4(c)]。
圖3 2005-2019年社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平平均得分Fig.3 Average scores of development level of socio-economy subsystem from 2005 to 2019
圖4 2005-2019年北方地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)各指標(biāo)層得分情況Fig.4 Evaluation scores of each indicator layer of the socio-economy subsystem in the northern regions from 2005 to 2019
3.1.3 生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平
西北地區(qū)在環(huán)境治理和環(huán)境壓力方面優(yōu)于其他分區(qū)(圖5),而城市治理得分較低,城市園林綠地面積、城市日污水處理量和工業(yè)廢水投資額是地區(qū)短板[圖6(a)]。
東北地區(qū)的環(huán)境治理和環(huán)境壓力得分在三大片區(qū)中處于中等偏下位置,而城市環(huán)境得分則屬于中等偏上(圖5)。省際發(fā)展水平差異大,遼寧省發(fā)展水平得分最高,吉林省在城市綠化和廢污水處理方面弱,子系統(tǒng)發(fā)展水平最低,相較于華北地區(qū),東北的環(huán)境壓力得分略有優(yōu)勢(shì)[圖6(b)]。
華北地區(qū),總體上城市環(huán)境得分較高(圖5),環(huán)境壓力和環(huán)境治理得分良好,建成區(qū)綠化覆蓋率高,部分省份(如山西)在城市日污水和工業(yè)廢水處理方面投入力度較低[圖6(c)]。
圖5 2005-2019年生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平平均得分Fig.5 Average scores of development level of eco-environment subsystem from 2005 to 2019
圖6 2005-2019年北方地區(qū)生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)各指標(biāo)層得分情況Fig.6 Evaluation scores of each indicator layer of the eco-environment subsystem in the northern regions from 2005 to 2019
依據(jù)建立的耦合協(xié)調(diào)度模型,計(jì)算2005-2019年北方15 個(gè)省級(jí)行政區(qū)的平均耦合度C、系統(tǒng)綜合發(fā)展水平T和耦合協(xié)調(diào)度D,并按照等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,見表4和圖7。
由表4可知,北方地區(qū)水資源系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的耦合水平處于最高等級(jí),表明水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境之間具有顯著的相互影響和相互制約關(guān)系。但由于水資源-社會(huì)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境綜合系統(tǒng)發(fā)展水平得分(T)遠(yuǎn)小于耦合水平得分(C),因此耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平得分(D)始終低于耦合度(C),表示3 個(gè)子系統(tǒng)之間并未達(dá)到理想的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展,多數(shù)地區(qū)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),由瀕臨失調(diào)衰退向勉強(qiáng)耦合協(xié)調(diào)或初級(jí)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,未來(lái)還有很大的上升空間,但水資源子系統(tǒng)的發(fā)展水平仍是限制整體耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素。
在時(shí)間序列上,2005-2019年中國(guó)北方地區(qū)15 個(gè)省級(jí)行政區(qū)的系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)緩慢增高趨勢(shì)(圖7)。
圖7 2005-2019年北方地區(qū)水資源-社會(huì)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度變化Fig.7 The dynamic changes of the coupling coordination degree about water resources,socioeconomy,and eco-environment in the northern regions from 2005 to 2019
東北是一個(gè)以煤炭、鋼鐵、建材、石化等資源性產(chǎn)品供應(yīng)和以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工為主的老工業(yè)基地[24],發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植和加工,消耗當(dāng)?shù)刭Y源和能源[25],在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)水資源的需求量大,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為三個(gè)分區(qū)中最高(圖8)。雖然有吉林引松供水工程、河湖聯(lián)通工程以及黑龍江三江平原灌區(qū)田間配套工程等水利建設(shè),但是地區(qū)水資源壓力仍舊較大,水資源系統(tǒng)發(fā)展水平增幅緩慢。在中國(guó)邁入新產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建階段時(shí),東北地區(qū)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成了產(chǎn)品的有限性和附加值的局限性[25,26],“產(chǎn)業(yè)缺位”,因此地區(qū)經(jīng)濟(jì)在三個(gè)分區(qū)中發(fā)展最慢(表3),這也抑制了區(qū)域耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平的提高。
圖8 2005-2019年北方地區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量Fig.8 Average amount of water consumption of ten thousand yuan industrial added value in the northern regions from 2005 to 2019
西北地區(qū)水少地多,水土資源不相匹配,生態(tài)系統(tǒng)脆弱[27]。在評(píng)價(jià)時(shí)段初期,西北地區(qū)水資源-社會(huì)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平處于三大片區(qū)的最底層,近15年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迅猛提高、地區(qū)人口迅速增加,進(jìn)一步加劇了水資源系統(tǒng)壓力,水資源利用效率低下與水資源過(guò)度利用問題并存,部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境受到破壞(如水土流失、地下水水位下降、水污染等)[27–29];另一方面,隨著近15年來(lái)生態(tài)環(huán)境修復(fù)投入增加,水土流失治理面積加大,西北地區(qū)粗放式取水用水的現(xiàn)象有所改善,生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平得到一定提高[30,31](表3)。雖然在研究期內(nèi),西北地區(qū)水資源系統(tǒng)發(fā)展水平僅提高了0.02 左右,發(fā)展緩慢,但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展水平較大幅度的提升,社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)得分增加0.20 左右,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)得分增加超過(guò)0.10,西北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)水平仍得以不斷提升,逐漸超過(guò)東北地區(qū)(表4和圖7)。
表4 2005-2019年北方地區(qū)耦合協(xié)調(diào)變化情況Tab.4 Coupling coordination degree changes in the northern regions from 2005-2019
華北地區(qū)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的地方,氣候適宜、利于耕作,煤礦石油資源豐富、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),城鎮(zhèn)化程度高,但區(qū)域水資源條件存在劣勢(shì),人均水資源、全區(qū)總供水量和人均用水量存在矛盾,年均工業(yè)用水總量約是西北地區(qū)的2 倍。然而,華北地區(qū)經(jīng)過(guò)近15年社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口數(shù)量增加了3 353.6 萬(wàn),用水矛盾并未愈發(fā)尖銳,且水資源子系統(tǒng)得分和耦合協(xié)調(diào)度較其他分區(qū)有更加明顯的上升趨勢(shì)(表3和圖7),這與華北地區(qū)優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)用水效率有很大關(guān)系。華北地區(qū)工業(yè)廢水治理投資列各片區(qū)之首(圖9),社會(huì)供水系統(tǒng)建設(shè)力度強(qiáng),城市建設(shè)趨于綠色化發(fā)展[32]。同時(shí),南水北調(diào)、引黃入冀、引灤入津等一系列引水工程的建設(shè)緩解了地區(qū)用水壓力[33],保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,因此華北地區(qū)的耦合發(fā)展水平較高且不斷提升,水資源系統(tǒng)也朝著更好的方向發(fā)展。水資源具有自然和社會(huì)屬性,在人類活動(dòng)干預(yù)下,水文循環(huán)模式呈現(xiàn)“自然-社會(huì)”二元結(jié)構(gòu)特征[34],因此通過(guò)管理區(qū)域水資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高用水效率等舉措的實(shí)施,可以幫助地區(qū)水資源系統(tǒng)維持在相對(duì)均衡狀態(tài),保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
圖9 2005-2019年北方地區(qū)各省工業(yè)廢水治理投資額平均值Fig.9 Average value of investment in industrial wastewater treatment in the northern regions from 2005 to 2019
對(duì)水資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境之間雙系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行對(duì)比,得到耦合協(xié)調(diào)問題分類,見表5。
由表5可知,多數(shù)行政單元社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展領(lǐng)先,而水資源-生態(tài)環(huán)境則相反,一直處于耦合落后發(fā)展?fàn)顟B(tài),可見北方水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境間的協(xié)調(diào)性弱。主要原因在于地區(qū)的水資源系統(tǒng)發(fā)展水平普遍較低且發(fā)展速度明顯低于其他系統(tǒng),是限制耦合協(xié)調(diào)水平提高的決定性因素。
表5 2005-2019年中國(guó)北方耦合協(xié)調(diào)問題分類Tab.5 Classification of coupling and coordination issues in northern China from 2005 to 2019
華北地區(qū)水資源發(fā)展水平較其他地區(qū)表現(xiàn)良好,發(fā)展水平有所提升,但發(fā)展速度緩慢,而東北地區(qū)和西北地區(qū),除遼寧省外,水資源發(fā)展水平則近15年來(lái)基本沒有變化(表3),這與農(nóng)業(yè)用水占比加大,用水結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,區(qū)域水資源利用效率不高有關(guān)[35]。2005-2019年,西北地區(qū)年均農(nóng)業(yè)用水占比84.7%,居高難下,東北地區(qū)農(nóng)業(yè)用水占比不斷升高,由68.7%上漲至78.4%,有效灌溉面積擴(kuò)大75.5%,而華北地區(qū)農(nóng)業(yè)用水占比則由66.3%下降至55.5%,耕地面積逐年下降,有效灌溉面積縮減32.03%。華北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,近年來(lái)隨著商品貿(mào)易和電力運(yùn)輸,區(qū)域虛擬水流入量大幅度增加,地區(qū)或在轉(zhuǎn)移水資源密集型產(chǎn)業(yè)(如農(nóng)產(chǎn)品的加工跨區(qū)貿(mào)易、工業(yè))的同時(shí)將水資源壓力向外輸出[36,37]。西北地區(qū)和東北地區(qū)近15年來(lái)糧食總產(chǎn)量分別增加67.3%和86.2%,大量的虛擬水嵌于作物中輸出到其他地區(qū)[38,39],水資源壓力轉(zhuǎn)移模式使得西北和東北地區(qū)用水結(jié)構(gòu)持續(xù)處于單一狀態(tài),用水結(jié)構(gòu)均衡度提高速度慢。
在構(gòu)建水資源-社會(huì)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,建立耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)模型,對(duì)2005-2019年中國(guó)北方15個(gè)省級(jí)行政區(qū)進(jìn)行分析,得到結(jié)論如下。
(1)水資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境各子系統(tǒng)發(fā)展水平和速度具有區(qū)域性特點(diǎn)。我國(guó)北方地區(qū)各系統(tǒng)發(fā)展水平總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì),水資源子系統(tǒng)發(fā)展緩慢,生態(tài)環(huán)境次之,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快。對(duì)于水資源子系統(tǒng)而言,區(qū)域用水效率低和用水結(jié)構(gòu)單一是限制西北和東北水資源系統(tǒng)發(fā)展的共同原因,而華北則主要受到地區(qū)水資源條件的限制。對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)而言,西北受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力低、總?cè)丝谏俸统擎?zhèn)化水平低的約束,東北則受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力低和供水管網(wǎng)建設(shè)落后的制約,華北地區(qū)則整體良好。對(duì)于生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)而言,城市綠化程度低和廢水治理投資力度低阻礙了西北和東北生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,而華北整體較好,部分省份工業(yè)和城市廢污水治理建設(shè)力度不足。
(2)水資源-社會(huì)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境的整體系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度不斷提升,但仍處于初級(jí)階段。3 個(gè)子系統(tǒng)始終處于優(yōu)質(zhì)耦合水平,相互支撐和影響,但耦合協(xié)調(diào)等級(jí)多處于勉強(qiáng)耦合或初級(jí)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。華北地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用水效率、供水結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,從而提高水資源發(fā)展水平,使其耦合協(xié)調(diào)程度相對(duì)最好;西北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提高的背景下,耦合協(xié)調(diào)程度提高明顯,并超過(guò)了東北地區(qū)。
(3)水資源發(fā)展水平低導(dǎo)致基于水資源的雙系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度低。北方地區(qū)普遍存在社會(huì)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境發(fā)展領(lǐng)先,而水資源與其他子系統(tǒng)耦合發(fā)展落后的現(xiàn)象,主要受限于水資源發(fā)展水平低且發(fā)展速度緩慢,揭示出水資源仍是系統(tǒng)發(fā)展的主要制約因素。其中,西北地區(qū)和東北地區(qū)農(nóng)業(yè)用水占比過(guò)大,用水結(jié)構(gòu)單一,用水效率低,導(dǎo)致地區(qū)水資源系統(tǒng)發(fā)展停滯不前,而華北地區(qū)或通過(guò)轉(zhuǎn)移耗水產(chǎn)業(yè),從而提高水資源系統(tǒng)發(fā)展水平。
由以上研究結(jié)果可見,目前中國(guó)北方水資源-社會(huì)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平主要受制于水資源子系統(tǒng)。因此,需要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步合理配置水資源、不斷提高水資源利用率和用水結(jié)構(gòu)均衡水平,倡導(dǎo)多舉措節(jié)約用水來(lái)促進(jìn)區(qū)域水資源系統(tǒng)的發(fā)展。