劉芳

摘 要：不可移動(dòng)文物中，石窟寺專項(xiàng)調(diào)查可謂意義重大，不僅可以全面掌握相關(guān)文物資源，還可以為下一步文物普查提供數(shù)據(jù)支撐。通過實(shí)地?cái)?shù)據(jù)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)現(xiàn)存石窟寺及摩崖造像進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估，明確石窟寺保護(hù)現(xiàn)狀以及下一步需要加大保護(hù)力度，對(duì)于深入調(diào)研保護(hù)利用存在的問題和各地的需求、困難，以及開展下一步的深化研究、實(shí)施保護(hù)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：石窟寺專項(xiàng)調(diào)查;意義;問題;建議

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2022.08.008

石窟寺是我國(guó)重要文物類型，是祖先留給我們的珍貴文化遺產(chǎn)。開展石窟寺專項(xiàng)調(diào)查與加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用工作，顯得尤為重要。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用一系列指示批示精神，為切實(shí)加強(qiáng)石窟寺的保護(hù)工作，國(guó)家文物局按照黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署，組織開展全國(guó)石窟寺專項(xiàng)調(diào)查，下發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)石窟寺專項(xiàng)調(diào)查工作的通知》以及《全國(guó)石窟寺專項(xiàng)調(diào)查工作實(shí)施方案》。浙江省文物局根據(jù)國(guó)家文物局統(tǒng)一部署，結(jié)合本省實(shí)際，制定了《浙江省石窟寺專項(xiàng)調(diào)查工作實(shí)施方案》，調(diào)查工作自2020年9月開始，至2021年6月結(jié)束。

浙江省是我國(guó)石窟寺與摩崖造像主要分布省份之一。浙江省石窟寺專項(xiàng)調(diào)查是全國(guó)石窟寺專項(xiàng)調(diào)查的重要工作內(nèi)容。此次石窟寺專項(xiàng)調(diào)查根據(jù)國(guó)家文物局要求，按照公布等級(jí)，包括全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)、市縣級(jí)文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)以及尚未公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，年代在1911年以前開鑿的石窟寺（含摩崖造像）。全省累計(jì)調(diào)查石窟寺和摩崖造像91處，最終核定1911年以前開鑿的石窟寺造像（含摩崖造像）87處，其中石窟寺17處，摩崖造像70處。全省87處石窟寺和摩崖造像，分布在9個(gè)設(shè)區(qū)市的30個(gè)縣（市、區(qū)），數(shù)量按由多到少排序如下：杭州46處（石窟寺8處、摩崖造像38處），臺(tái)州11處（石窟寺2處、摩崖造像9處），紹興9處（石窟寺4處、摩崖造像5處），溫州7處（均為摩崖造像），寧波4處（石窟寺2處、摩崖造像2處），舟山、金華各3處（均為摩崖造像），衢州2處（石窟寺、摩崖造像各1處），湖州2處（均為摩崖造像）。

1 臺(tái)州石窟寺基本情況

此次專項(xiàng)調(diào)查，我市共核定石窟寺11處（其中石窟寺2處、摩崖造像9處），現(xiàn)存數(shù)量?jī)H次于省會(huì)杭州，有3處“三普”（第三次全國(guó)不可移動(dòng)文物普查）登記時(shí)歸為石窟寺的點(diǎn)，經(jīng)過核實(shí)情況不符合調(diào)查范圍而剔除，如表1所示。同時(shí)，增加了3處“三普”登記時(shí)不屬于石窟寺或摩崖石刻的點(diǎn)，如表2所示。

此次石窟寺調(diào)研，浙江省共新發(fā)現(xiàn)石窟寺（含摩崖造像）16處，其中臺(tái)州市新發(fā)現(xiàn)4處。部分新發(fā)現(xiàn)具有相當(dāng)高的文物價(jià)值，大大豐富了我市石窟寺和摩崖造像資源，如表3所示。

2 臺(tái)州市石窟寺保護(hù)現(xiàn)狀

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市石窟寺（含摩崖造像）中，年代分布總體上由遠(yuǎn)及近呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì)。主要在北宋、元、明、清，其中明代占比約60%，北宋保存較少，僅存三門縣的橫山洞摩崖石刻。省級(jí)文物保護(hù)單位文信國(guó)公大忠祠正在編制規(guī)劃。

現(xiàn)存11處石窟寺及摩崖造像，其中龕窟為12個(gè)，造像為38個(gè)，6處劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，保護(hù)范圍面積合計(jì)為641.51平方米;建設(shè)控制地帶面積合計(jì)為4262.13平方米;9處含有相關(guān)文物建筑，面積合計(jì)為1063.4平方米，如表4所示。

臺(tái)州現(xiàn)存石窟寺分布于全市中部及東北部，其中黃巖區(qū)2處，臨海市5處，天臺(tái)縣1處，三門縣3處，具體分布見臺(tái)州市石窟寺（摩崖石刻分布圖（圖1）。全市石窟寺主要風(fēng)險(xiǎn)情況分類統(tǒng)計(jì)表中，3處石窟寺存在結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，11處存在風(fēng)化情況，9處存在水害情況，10處遭受生物病害，11處遭受其他病害。

3 石窟寺專項(xiàng)調(diào)查成果的重大意義

①摸清了全市石窟寺和摩崖造像的資源家底。此次專項(xiàng)調(diào)查對(duì)我市石窟寺的基本情況、總體布局、洞窟形制、窟內(nèi)造像、彩塑及壁畫、題記、碑刻銘文及其他附屬文物的情況進(jìn)行全面記錄和詳細(xì)描述。新增了4處新發(fā)現(xiàn)，其中部分新發(fā)現(xiàn)具有相當(dāng)高的文物價(jià)值，豐富了我市石窟寺和摩崖造像資源。

②加強(qiáng)了石窟寺保護(hù)利用的專業(yè)力量。按照石窟寺考古調(diào)查工作要求，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的文物保護(hù)專家和青年業(yè)務(wù)骨干，通過實(shí)地?cái)?shù)據(jù)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)現(xiàn)存石窟寺及摩崖造像進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估，明確石窟寺保護(hù)現(xiàn)況以及下一步需要加大石窟寺的搶救性保護(hù)力度，為科學(xué)制定石窟寺保護(hù)政策和中長(zhǎng)期規(guī)劃提供了重要依據(jù)。

③專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果詳細(xì)反映我市石窟寺保存現(xiàn)狀和主要風(fēng)險(xiǎn)，為下一步的文物普查工作提供數(shù)據(jù)支撐。此次石窟寺專項(xiàng)調(diào)查將石窟寺的病害狀況、保護(hù)管理狀況、安全防范狀況等內(nèi)容納入其中，深入調(diào)研保護(hù)利用存在的問題以及各地的需求和困難，對(duì)于全面準(zhǔn)確記錄全市石窟寺的信息，以及指導(dǎo)下一步的深化研究和實(shí)施保護(hù)具有重要意義。

④通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，將全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入國(guó)家石窟寺監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)。梳理全市石窟寺安全防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全防范全覆蓋;形成石窟寺調(diào)查工作報(bào)告，對(duì)石窟寺保護(hù)提出政策和措施建議，有助于構(gòu)建科學(xué)、完善的石窟寺保護(hù)體系，進(jìn)而推動(dòng)全市文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展整體水平的提升。

4 石窟寺保護(hù)主要問題

①石窟寺保護(hù)工作量大面廣，保護(hù)任務(wù)非常繁重。鑒于石窟寺及摩崖造像所在地一般屬低山、丘陵地貌，多位于山體坡腳或斜坡中下部，造像的病害成因復(fù)雜，內(nèi)因主要為巖性條件、地質(zhì)構(gòu)造及地下水作用，且受降雨、溫度、干濕循環(huán)等自然因素影響較大，導(dǎo)致生物病害等次生文物病害發(fā)育。此次石窟寺調(diào)查結(jié)果表明，裂隙、風(fēng)化、滲水和生物病害等是石窟寺保護(hù)面臨的普遍問題，尤其石窟的危巖體發(fā)育，巖體失穩(wěn)具有突發(fā)性，很難實(shí)現(xiàn)提前監(jiān)測(cè)預(yù)警。因此，臺(tái)州石窟寺保護(hù)任務(wù)艱巨。

②部分石窟寺（摩崖石刻）已受到破損，保護(hù)修復(fù)難度較大。以臨海市大嶺石窟造像為例，原有佛像五軀，“文革”間被炸毀?，F(xiàn)僅有靠東側(cè)崖壁處一軀菩薩像保存稍好，但也頭部殘破，身軀損壞嚴(yán)重。因此，想要復(fù)原好一處石窟寺（摩崖石刻），不光需要一定的資金與專業(yè)的人才，還需要正確的保護(hù)技術(shù)與保護(hù)理念。否則，將會(huì)是另一種形式的損毀文物。

③石窟寺保護(hù)專業(yè)人員不足，管理力量較為薄弱。保護(hù)工作量大面廣，保護(hù)任務(wù)非常繁重。特別是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的文保單位，因區(qū)域大、體量小、分布散等原因，基本依靠業(yè)余文保員日常巡查，安全壓力大，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。全市在編在崗文物保護(hù)部門專業(yè)型人才缺少，研究型人才急缺。有些文物保護(hù)單位費(fèi)盡心思，好不容易招到了高學(xué)歷相關(guān)專業(yè)人才，又因各種原因留不住，最后還是免不了人才急需的局面。因此，全市石窟寺考古研究迫切需要加大加強(qiáng)文物保護(hù)專業(yè)力量。

④石窟寺、摩崖造像安全防護(hù)工程（安防、消防、雷防）覆蓋率很低且設(shè)備老舊。通過調(diào)查，安防設(shè)備老舊且多為模擬視頻監(jiān)控，圖像模糊，圖像存儲(chǔ)達(dá)不到規(guī)范要求，日常維運(yùn)經(jīng)費(fèi)難以保障。有的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出使用年限，無法滿足實(shí)際防護(hù)需要。地處偏遠(yuǎn)的石窟寺、摩崖造像文物保護(hù)單位，較早實(shí)施的安防系統(tǒng)多數(shù)不具備報(bào)警功能，無法進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)警。

5 石窟寺保護(hù)工作建議

①建立石窟寺保護(hù)科學(xué)技術(shù)體系、文物保護(hù)學(xué)術(shù)體系。開展石窟寺保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。實(shí)施石窟寺保護(hù)重大工程，分級(jí)壓實(shí)政府責(zé)任，分類開展中小石窟寺?lián)尵刃员Ｗo(hù)、重要石窟寺保護(hù)示范、石窟寺安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持搶救性保護(hù)與預(yù)防性保護(hù)并重，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和監(jiān)測(cè)工作，定期開展文物健康評(píng)估，全面提升石窟寺保護(hù)能力。編制專項(xiàng)規(guī)劃，全面謀劃石窟寺保護(hù)研究工作。全面提升石窟寺保護(hù)能力，確保全市石窟寺無重大險(xiǎn)情。

②建立石窟寺安全長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)文物安全主體與監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施石窟寺安全直接責(zé)任人公示公告制度。加強(qiáng)文物安全工作力量，實(shí)行石窟寺專人、專管、專查。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)石窟寺安全守護(hù)員和重點(diǎn)石窟寺安防設(shè)施全覆蓋，并在石窟寺分布密集地區(qū)設(shè)置安全防護(hù)綜合控制平臺(tái)。堅(jiān)持群防群治，建立完善聯(lián)合執(zhí)法巡查制度，嚴(yán)厲打擊損壞、損毀石窟寺本體及其歷史環(huán)境風(fēng)貌等違法行為。

③石窟寺研究保護(hù)人才急缺，石窟寺考古研究嚴(yán)重滯后。因此，急需借助相關(guān)平臺(tái)，比如高校、科研院所，培養(yǎng)一批石窟寺考古、文物保護(hù)、數(shù)字化技術(shù)人才。在事業(yè)單位改革中穩(wěn)定基層文博隊(duì)伍，提升專業(yè)能力，培養(yǎng)一批愛崗敬業(yè)、能打勝仗的文保精英骨干。加強(qiáng)石窟寺管理人員專業(yè)知識(shí)輪訓(xùn)，推動(dòng)文物保護(hù)體制改革創(chuàng)新，推進(jìn)文物修復(fù)領(lǐng)域職業(yè)技能等級(jí)制度。優(yōu)化與完善績(jī)效工資分配制度，落實(shí)并提高文物考古職工野外工作津貼。完善石窟寺考古研究體系，形成穩(wěn)定的石窟寺學(xué)術(shù)科研隊(duì)伍。

④健全國(guó)家和區(qū)域兩級(jí)石窟寺協(xié)調(diào)保護(hù)研究機(jī)制，形成網(wǎng)格化布局，推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。創(chuàng)新中小石窟寺管理模式，提升中小石窟寺管理與專業(yè)水平。實(shí)施全市文物安全與執(zhí)法信息管理平臺(tái)的升級(jí)改造，逐步建立全市文物保護(hù)單位“文保綠碼”和“一庫一圖一清單”，實(shí)施分色分級(jí)監(jiān)管，努力將全市文物安全防控水平進(jìn)一步提升。

⑤與公安部門密切合作，嚴(yán)厲打擊文物犯罪，形成高壓、震懾態(tài)勢(shì)。特別是地處偏遠(yuǎn)山村的石窟寺文保單位，被盜風(fēng)險(xiǎn)大，要嚴(yán)打盜竊、盜掘犯罪，可借助村老黨員、老干部、基層民警，開展文保單位巡查，確保全市石窟寺文保單位安全。與消防部門緊密聯(lián)系，排查隱患，加強(qiáng)應(yīng)急處置，開展常態(tài)化演練，采取切實(shí)有效的防范措施，保證我市文物安全。

⑥加強(qiáng)保護(hù)利用，加大宣傳力度，進(jìn)一步提升文旅融合水平。現(xiàn)存石窟寺和摩崖造像為當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)，或有潛力成為當(dāng)?shù)氐闹匾包c(diǎn)，然而目前普遍存在價(jià)值挖掘不夠深入、展示利用水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等問題。因此，加強(qiáng)對(duì)石窟寺和摩崖造像的保護(hù)展示與開發(fā)利用，有助于推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及相關(guān)配套行業(yè)發(fā)展，進(jìn)而創(chuàng)造相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

臺(tái)州市石窟寺專項(xiàng)調(diào)查是浙江省石窟寺專項(xiàng)調(diào)查的重要工作內(nèi)容之一，更是加強(qiáng)石窟寺保護(hù)與利用的前提和基礎(chǔ)。只有全面掌握我市石窟寺保存現(xiàn)狀、系統(tǒng)分析石窟寺保護(hù)形勢(shì)，才能科學(xué)制定保護(hù)政策及中長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)而提升我市石窟寺保護(hù)管理整體水平。石窟寺專項(xiàng)調(diào)查對(duì)于石窟寺（摩崖造像）的保護(hù)利用有著深遠(yuǎn)意義，加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用工作，事關(guān)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，事關(guān)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，事關(guān)高質(zhì)量共建“一帶一路”和促進(jìn)文明交流互鑒，具有重要意義。

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