崔晶

2022年5月29日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了4月份全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況：全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題7441起，批評(píng)教育幫助和處理11 351人，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分7603人。從查處問題類型上看，在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，脫離實(shí)際脫離群眾等情況以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為，嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展方面的問題占比最大，達(dá)3177起，給落實(shí)工作不力的干部敲響了警鐘。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，需要廣大黨員干部用過硬的能力和作風(fēng)來擔(dān)當(dāng)起時(shí)代重任，切實(shí)保障黨的事業(yè)各項(xiàng)工作落實(shí)落靠。在黑龍江省機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上，省委書記許勤提出了富有辯證思維的“六要六不要”，其中的“六不要”也是為工作中抓落實(shí)能力不足的表現(xiàn)形式“畫像”。

時(shí)常自說自話、不看環(huán)境變化，工作效果“打折扣”

1930年5月，毛澤東同志在尋烏調(diào)查期間，做出了他多年來從事調(diào)查研究的理論總結(jié)——《反對(duì)本本主義》 （原名《調(diào)查工作》）。在文中，毛澤東同志開宗明義地提出了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”。這個(gè)論斷后來成為中國共產(chǎn)黨人一切從實(shí)際出發(fā)、深入群眾、理論聯(lián)系實(shí)際的行動(dòng)指南。

然而，當(dāng)前有些干部在開展工作時(shí)常常自說自話，不顧全大局，不考慮環(huán)境變化，盲目地憑借“老觀點(diǎn)”發(fā)表主觀意見，坐在辦公室依靠“老經(jīng)驗(yàn)”制定政策措施，不能撲下身子傾聽群眾呼聲，沒有充分考量客觀事實(shí)的變化，使得工作的推進(jìn)落實(shí)效果大打折扣。

前不久，“西湖換柳”事件在社交媒體上引發(fā)網(wǎng)友熱議。因?yàn)楹贾菸骱L(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)在進(jìn)行西湖景觀提升改造過程中移走7棵沿湖病柳，改在原地種月季花，險(xiǎn)些讓西湖丟了由古至今的垂柳文化“標(biāo)配”，惹得市民、專家質(zhì)疑聲不斷。最終，杭州市委書記為此道歉，相關(guān)部門也及時(shí)栽種了新柳，事態(tài)才得以平息。

有評(píng)論指出，這個(gè)問題就是由于相關(guān)部門的干部不經(jīng)調(diào)查研究、不看具體情況便草率落實(shí)導(dǎo)致的。這也暴露出有些干部對(duì)新常態(tài)下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)識(shí)不足，工作格局偏小，如此“打折”的姿態(tài)，不僅沒有降低工作中犯錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，反而更加明顯地在狹隘自負(fù)的工作格局中丟了政績、誤了發(fā)展、負(fù)了民心。

總是拖拖拉拉、慢慢吞吞，對(duì)待工作“打太極”

有些黨員干部在工作中干著干著就忘記了自己的身份和使命，落實(shí)工作能等就等、能拖就拖，推一推、動(dòng)一動(dòng)，有的甚至推了也不動(dòng)。面對(duì)人民群眾“急難愁盼”問題，有些黨員干部缺乏“馬上就辦”的態(tài)度，打起拖來拖去的“太極拳”，使得上級(jí)出臺(tái)的政策常常落實(shí)不了，引進(jìn)來的項(xiàng)目久久落不了地，群眾反映的問題遲遲沒有回復(fù)……諸如此類的工作落實(shí)不到位現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。

2022年5月4日，云南省昭通市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了昭通市昭陽區(qū)水務(wù)局北閘街道（原北閘鎮(zhèn)）在北閘水廠建設(shè)中不作為、慢作為、侵害群眾利益問題。原來，2012年12月，昭陽區(qū)北閘水廠主體工程建設(shè)啟動(dòng)，原計(jì)劃2013年4月竣工，但直至2019年，該水廠附屬工程仍未完工。在長達(dá)6年的時(shí)間里，該工程處于荒廢狀態(tài)，水廠不能正常供水，導(dǎo)致群眾飲水問題長時(shí)間未得到解決。2019年3月，經(jīng)群眾舉報(bào)，在昭通市相關(guān)部門的督促下，北閘鎮(zhèn)人民政府才將水廠剩余工程建設(shè)完成。

類似這樣對(duì)長期得不到解決的民生問題充耳不聞、視而不見的情況，表現(xiàn)在工作上是拖拖拉拉、慢慢吞吞，實(shí)則是部分黨員干部對(duì)開展黨的事業(yè)缺乏效率意識(shí)、效能意識(shí)、效益意識(shí)，沒有將人民群眾的事當(dāng)作自己心中的“頭等大事”來做，是為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)弱化的直接表現(xiàn)，是振興發(fā)展新篇章中的“不和諧”音符。

做事粗枝大葉、馬馬虎虎，工作滿足于“過得去”

中國共產(chǎn)黨的千秋偉業(yè)不允許粗枝大葉，人民群眾的“急難愁盼”也容不得半點(diǎn)兒“馬虎去辦”。有些黨員干部在工作中看似忙忙碌碌，其實(shí)馬馬虎虎，對(duì)實(shí)際工作不研究、不調(diào)查、不安排、不落實(shí)，人在心不在、出工不出力，自我降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，放松了工作要求，習(xí)慣于“差不多就行”的粗枝大葉，將本該“認(rèn)真辦好”的工作變成了“完成就好”的敷衍。

2022年，山西省運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委曝光了這樣一起作風(fēng)問題典型案例：2021年9月以來，運(yùn)城市芮城縣人社局社會(huì)保障股股長劉俊川在審核4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資料時(shí)，不落實(shí)“一次性告知”制度，致使多名辦事群眾多次往返遞交資料，且在與辦事群眾溝通中語氣生硬、態(tài)度粗暴，被給予黨內(nèi)警告處分。

此種現(xiàn)象表面上看是工作態(tài)度馬虎不認(rèn)真，實(shí)則是典型的衙門作風(fēng)，也是典型的懶政怠政表現(xiàn)。殊不知，黨員干部一旦在工作上馬虎松懈，思想上便出現(xiàn)了“亞健康”，進(jìn)取心減弱，責(zé)任心木然。這種心態(tài)不但與黨員干部身份嚴(yán)重不符，更與高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代大潮格格不入，亟須按下“停止鍵”。

擅長對(duì)上逢迎、熱衷“作秀”，辦事就變“軟釘子”

蘇軾有言：“舉大體而不論小事，務(wù)實(shí)效而不為虛名。”為官從政，重在務(wù)實(shí)效、做實(shí)事。而在具體工作中，有的黨員干部表面工作搞得熱熱鬧鬧，只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，做給“領(lǐng)導(dǎo)看”，實(shí)際上群眾并沒有獲得實(shí)惠，甚至成了阻礙群眾辦事的“軟釘子”。

有媒體報(bào)道，甘肅省蘭州市某村村民在辦理土地審批手續(xù)時(shí)，審批表提交至縣級(jí)職能部門后被積壓了三個(gè)多月。期間他多次催問，雖然工作人員每次態(tài)度都很好，但就是不辦事?！败涐斪印痹谶@位村民心上，讓他覺得很受傷。

隨著作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)，“門難進(jìn)、臉難看”的情況大大減少，但某些部門的干部雖然對(duì)群眾訴求會(huì)較快回應(yīng)，但用的是“模板”和“套路”，總以“要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)”為由敷衍了事。他們覺得處理這些小事上級(jí)看不到，因而熱衷于“作秀”，搞要“面子”、不要“里子”的花架子……此類問題不僅造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)，還助長了弄虛作假、投機(jī)取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng)。歸根結(jié)底，這些弄虛作假、對(duì)上逢迎的現(xiàn)象，暴露的是干部政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。

慣于坐而論道、光說不做，擼起袖子“甩手看”

《半月談》雜志曾報(bào)道過一則中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的“奇葩”事——因市里要求檢查過境超重車輛，縣公路局一位領(lǐng)導(dǎo)打來電話，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)攔車檢查。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有上路執(zhí)法權(quán)，該鎮(zhèn)希望公路局能派人過來協(xié)調(diào)鎮(zhèn)里執(zhí)法，不料，對(duì)方的回答簡單粗暴：“這是上面布置的工作，我已經(jīng)傳達(dá)給你們了，剩下的你們自己搞定?！?/p>

結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部硬著頭皮上路執(zhí)法。有司機(jī)質(zhì)疑他們沒有執(zhí)法權(quán)，不讓攔車和檢查，雙方起了爭(zhēng)執(zhí)，司機(jī)拍了視頻發(fā)到網(wǎng)上。輿情鬧大后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受了處罰，本應(yīng)承擔(dān)牽頭責(zé)任的公路局干部卻反而無事。

如此這般習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”和“甩手掌柜”，只知道推卸責(zé)任、不承擔(dān)應(yīng)有義務(wù)的干部并不鮮見。他們通?！俺?、做功差”，說得頭頭是道，一旦要落實(shí)時(shí)，便把問題甩給別人，美其名曰：“我已經(jīng)告訴你怎么做了”“我只負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)文件”……長期以來，在黨員干部隊(duì)伍中確實(shí)存在一些不“動(dòng)手”的“甩手型”干部，掣肘黨的事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)重影響干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

“言之易，行之難”。這些只動(dòng)口不動(dòng)手、重傳達(dá)輕落實(shí)的“甩手”行為，缺少在一線研究解決問題的責(zé)任感，體現(xiàn)出工作導(dǎo)向上的不嚴(yán)不實(shí)，從本質(zhì)上講，則是沒有將自身“小我”融入到黨的事業(yè)發(fā)展的“大我”中去。

選擇自甘平庸、得過且過，不求上進(jìn)求“佛系”

在實(shí)際工作中，一些干部“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”甚至“只當(dāng)和尚不撞鐘”的情況也時(shí)有發(fā)生。他們?cè)诠ぷ魃喜恢鲃?dòng)作為，不積極干事，面對(duì)困難退避三舍、拈輕怕重，上班時(shí)玩手機(jī)、看新聞，同事喊不動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)推不動(dòng)。這些干部在工作中秉持著“只要不犯大錯(cuò)誤，你就拿我沒辦法”的“佛系”心態(tài)，不會(huì)落實(shí)也不想落實(shí)，不敢創(chuàng)新也不愿創(chuàng)新，慣于應(yīng)付了事、安于現(xiàn)狀，缺乏艱苦奮斗精神。

在熱播反腐電視劇《突圍》中，那個(gè)自稱 “佛系干部”的京福能源集團(tuán)董事長皮丹給人留下了深刻印象——面對(duì)京福能源集團(tuán)出現(xiàn)的問題矛盾，他能躲則躲、能推則推，最后因違法犯罪鋃鐺入獄，令人不齒。

回過頭看以“佛系”為名而不去落實(shí)的那些干部，他們?cè)诠ぷ髦械姆N種表征，究其原因是放松了世界觀和人生觀的改造，初心使命喪失，責(zé)任意識(shí)淡薄。在一些基層單位，有的干部抱怨晉升空間小、出路窄，于是得過且過;還有一些臨近退休的干部，認(rèn)為自己雖算不上大富大貴，但生活上衣食無憂，只求“安全著陸”，事不關(guān)己高高掛起……以這種“佛系”心態(tài)“混”下去，其過程就像溫水煮青蛙，久而久之則消極沉淪、躊躇不前，甚至尸位素餐，最后藥石罔效。

毋庸諱言，一些黨員干部在工作中呈現(xiàn)出的庸、懶狀態(tài)，除了主觀上存在的“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”等求穩(wěn)心態(tài)以外，客觀上也難免受一些影響干事創(chuàng)業(yè)積極性的不良因素干擾。盡管在現(xiàn)實(shí)中不愿落實(shí)、不想落實(shí)、落實(shí)不力的干部為數(shù)不多，但其行為極易“傳染”。有道是“一粒老鼠屎，壞了一鍋粥”，如果大家都來效仿，必將導(dǎo)致行政權(quán)力的大量閑置，敗壞的是黨風(fēng)政風(fēng)，搞壞的是干群關(guān)系，貽誤的是黨的事業(yè)，削弱了黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，破壞了干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍，其影響不容小覷，需要廣大黨員干部引以為戒。