趙明昊
6月13日,楊潔篪同沙利吏在盧森堡拳行會(huì)晤。圖/新華
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月13日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在盧森堡舉行會(huì)晤。雙方進(jìn)行了“坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性的”的交流,同意以落實(shí)好兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)為主線,加強(qiáng)接觸對(duì)話、減少誤解誤判、妥善管控分歧。這場(chǎng)會(huì)晤持續(xù)逾四個(gè)半小時(shí),白宮方面以“坦率、深入、具體并富有成效”形容此次中美高層對(duì)話。
就在不到一個(gè)月前,楊潔篪曾于5月18日“應(yīng)約”與沙利文通過電話,要求美方言行一致,將相關(guān)承諾落實(shí)到具體政策和行動(dòng)中去,與中方相向而行,多做建設(shè)性的事,推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道。顯然,近期中美高層展開的對(duì)話頗為密集。有分析指出,這次會(huì)晤可能是在為中美元首將要舉行的會(huì)談做準(zhǔn)備。今年3月楊潔篪和沙利文在羅馬舉行會(huì)談后不久,中美兩國(guó)元首曾進(jìn)行視頻通話。今年年內(nèi),中美元首是再次進(jìn)行“云會(huì)晤”還是舉辦線下峰會(huì),引發(fā)外界高度關(guān)注。
從中美高層對(duì)話的相關(guān)情況看,雙方都有意愿為中美關(guān)系注入“穩(wěn)定性、確定性”因素。今年中美雙方都面臨非常重要的國(guó)內(nèi)政治議程。中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)將于今年下半年在北京召開。美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉將在11月舉行,拜登和民主黨迎來執(zhí)政“中考”。近期,在美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹率高企、股市下跌、疫情反復(fù)、槍擊案頻發(fā)等因素影響下,拜登的國(guó)內(nèi)支持率已跌至36%左右,創(chuàng)下他上任以來的新低。
無疑,以高層對(duì)話促進(jìn)中美關(guān)系穩(wěn)定,尤其是更好地把控中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對(duì)于拜登政府應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)壓力至關(guān)重要。在通貨膨脹率飆升至8.6%的情況下,美國(guó)國(guó)內(nèi)呼吁拜登政府盡快取消對(duì)華懲罰性關(guān)稅,以應(yīng)對(duì)通脹壓力,緩解美國(guó)普通民眾的負(fù)擔(dān)。美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯等人警告美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)陷入衰退,認(rèn)為對(duì)華關(guān)稅推高了美國(guó)生產(chǎn)商的成本,使其競(jìng)爭(zhēng)力下降。這再次表明,美方如果執(zhí)意加大對(duì)華打壓,只會(huì)讓美國(guó)自身面臨的問題更加難以解決。
除了國(guó)內(nèi)因素,美國(guó)在外交上也需要得到中國(guó)的支持。在楊潔篪和沙利文近期的交流中,烏克蘭、朝核等國(guó)際地區(qū)問題占據(jù)重要位置。俄烏沖突曠日持久,美國(guó)力挺烏克蘭,背上的“戰(zhàn)略包袱”日趨沉重,數(shù)百億美元的援助款項(xiàng)勢(shì)必加大美國(guó)的財(cái)政壓力。在援烏抗俄問題上,美國(guó)與歐洲盟友之間的“裂痕”也在逐步凸顯。此外,拜登政府擔(dān)心朝鮮將進(jìn)行新一輪核武器和彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)。如果歐亞兩個(gè)地緣方向都出現(xiàn)“大麻煩”,勢(shì)必讓拜登政府外交方面的成績(jī)單變得更加難看。
再者,中美高層的密集對(duì)話還受到臺(tái)灣問題的驅(qū)動(dòng)。近年,在美國(guó)不斷加大對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的背景下,臺(tái)灣問題成為中美博弈焦點(diǎn)。美國(guó)肆意操弄“以臺(tái)制華”策略,無端渲染“大陸2027年前攻臺(tái)”等論調(diào),并在臺(tái)海地區(qū)增加軍事行動(dòng),使中美關(guān)系面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。楊潔篪對(duì)沙利文鄭重表示,臺(tái)灣問題事關(guān)中美關(guān)系政治基礎(chǔ),處理不好將產(chǎn)生顛覆性影響。美方不要有任何誤判和幻想,必須恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定,必須慎重妥善處理涉臺(tái)問題。
此外,近日在新加坡參加香格里拉對(duì)話會(huì)的中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和也針對(duì)臺(tái)灣問題發(fā)出“不惜一戰(zhàn)”的嚴(yán)厲警告。這從一個(gè)側(cè)面表明,中美之間圍繞臺(tái)灣問題的較量愈加激烈。在俄烏沖突背景下,美國(guó)國(guó)內(nèi)一些政客在所謂“武力護(hù)臺(tái)”“戰(zhàn)略清晰”等問題上大造聲勢(shì),試圖沖撞“一個(gè)中國(guó)”紅線,對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力釋放錯(cuò)誤信號(hào)。此外,美國(guó)還與日本、澳大利亞等盟友加大勾連,試圖在臺(tái)灣問題上對(duì)大陸展開協(xié)同施壓。
正如楊潔篪所言,中美關(guān)系處在關(guān)鍵十字路口。只有相互尊重、和平共處、合作共贏,才是中美正確相處之道。拜登總統(tǒng)多次向習(xí)近平主席表示,美方不尋求打“新冷戰(zhàn)”、不尋求改變中國(guó)體制、不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)、不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”、無意同中國(guó)發(fā)生沖突。為使中美關(guān)系重回穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道,美方應(yīng)端正對(duì)華戰(zhàn)略認(rèn)知,將上述“四不一無意”表態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。這不僅符合中美兩國(guó)人民根本利益,也符合國(guó)際社會(huì)普遍愿望,對(duì)中美兩國(guó)和世界有益。