李夢一欣

城市自然（德語：Stadtnatur）是一個復(fù)雜系統(tǒng)，體現(xiàn)了不同要素之間有規(guī)律的、相互作用的過程，不斷為人類提供利用的機(jī)會和限制條件[1]。事實(shí)上，與城市人工環(huán)境相互交織、疊加的自然是對城市自然最本質(zhì)的解讀，自然所展現(xiàn)出的價值也成為當(dāng)今城市發(fā)展這一復(fù)合價值體系中的重要一環(huán)。德國城市自然研究起步較早，內(nèi)容體系發(fā)展成熟。2019年，由德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)與核安全部（德語：Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit, BMU）主導(dǎo)的《城市自然整體規(guī)劃》（德語：Masterplan Stadtnatur）正式頒布，不僅體現(xiàn)了其研究領(lǐng)域的新進(jìn)展，而且對中國城市自然研究具有重要的借鑒意義。

1 德國城市自然研究發(fā)展概述

20世紀(jì)60年代以來，德國城市自然研究在保護(hù)生物多樣性和創(chuàng)造高質(zhì)量人居環(huán)境方面已取得豐碩成果[2]。本研究采用文獻(xiàn)關(guān)聯(lián)軟件（connected papers）進(jìn)行德國城市自然研究的相關(guān)性分析，發(fā)現(xiàn)其研究范圍較廣，核心內(nèi)容主要涉及綠色基礎(chǔ)設(shè)施，綠色空間的發(fā)展、需求與氣候挑戰(zhàn)，自然生態(tài)系統(tǒng)與城市韌性，生物多樣性與宜居城市。隨著《城市自然整體規(guī)劃》的實(shí)施，德國風(fēng)景園林師愈發(fā)關(guān)注城市自然的多層次內(nèi)涵，并展開積極探索；同時，綠色、低碳、可持續(xù)城市建設(shè)與發(fā)展已成為當(dāng)今研究熱點(diǎn)，有關(guān)城市自然的綜合性認(rèn)知及前沿性成果亟須系統(tǒng)、全面的闡述。

因此，本研究在明確城市自然概念的基礎(chǔ)上，通過時間線索梳理城市自然研究的4個重要階段：準(zhǔn)備期、形成期、認(rèn)同期和突破期。前3個階段反映了在生態(tài)學(xué)、風(fēng)景園林學(xué)影響下城市自然研究的興起與發(fā)展，突破期則體現(xiàn)了21世紀(jì)公眾參與下的城市自然認(rèn)知以及研究的新進(jìn)展（表1）。

表1 德國城市自然研究的4個發(fā)展階段Tab. 1 Four development phases of urban nature research in Germany

1.1 城市自然的概念

經(jīng)過4個時期的發(fā)展，目前德國城市自然仍未形成統(tǒng)一的定義，但廣義上可從術(shù)語、空間范圍、要素、核心和功能5個方面進(jìn)行詮釋。

1）城市自然是生態(tài)學(xué)、風(fēng)景園林學(xué)的專業(yè)術(shù)語，應(yīng)用于德國聯(lián)邦、州和地方政府層面的自然空間發(fā)展計(jì)劃中，通過政策引導(dǎo)、社會宣傳和公眾參與等方式，已成為提升城市居民自然意識，構(gòu)建未來美好城市生活的重要概念。

2）與綠色空間規(guī)劃相結(jié)合的城市自然主要以“城市區(qū)域”為空間范圍展開研究[3]。20世紀(jì)末以來德國城市呈現(xiàn)多中心發(fā)展趨勢，城鄉(xiāng)對立關(guān)系逐漸消融，取而代之的是一種新的“城市-景觀連續(xù)體”[4]，這使得城市自然能夠在城景交融的多元環(huán)境中不斷生長，成為一種區(qū)域性概念，城市與自然不再是相互對立的系統(tǒng)。

3）城市空間范圍的延伸、基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛分布和城市生活方式的不斷傳播使得多尺度的自然及近自然要素被納入其中，即城市自然系統(tǒng)不僅包括各類城市綠地、綠帶，還涉及復(fù)雜多樣的生境條件，例如自然及生物圈保護(hù)地、國家公園、城市森林和城市荒野等。

4）城市自然是以自然資源保護(hù)與合理利用為前提，在《聯(lián)邦自然保護(hù)法》（德語：Bundesnaturschutzgesetz, BNatSchG）框架下，以生物多樣性保護(hù)為核心，將生物多樣性保護(hù)納入德國聯(lián)邦層面的《城市自然整體規(guī)劃》發(fā)展框架中，并結(jié)合區(qū)域性綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行自然系統(tǒng)整體構(gòu)建，讓自然做功，保證城市生態(tài)平衡。

5）城市自然承載著生態(tài)保護(hù)、氣候調(diào)節(jié)、社會交往與游憩、公眾科普教育等綜合功能，是人與自然和諧發(fā)展的綠色愿景。在風(fēng)景園林實(shí)踐中，城市自然是提高城市景觀韌性的“綠色解決方案”，對城市的健康與可持續(xù)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。

1.2 生態(tài)學(xué)與城市自然研究

城市自然概念源自生態(tài)學(xué)領(lǐng)域。20世紀(jì)60年代末，生態(tài)學(xué)語義中的自然僅關(guān)注開放的風(fēng)景，因此自然或風(fēng)景是環(huán)境保護(hù)運(yùn)動的主要目標(biāo)，城市中的綠色空間被排除在自然體系之外，一直未被列入保護(hù)范圍?；趯ν恋刈匀毁Y源和環(huán)境的保護(hù)，德國生物學(xué)家特雷普以“生物單元”為基礎(chǔ)將自然釋義為完整有機(jī)體、獨(dú)立個體和復(fù)雜系統(tǒng)[5]，并分別對應(yīng)3種生態(tài)自然觀——整體觀、個體觀和系統(tǒng)觀，生物學(xué)家對自然的不同釋義與城市系統(tǒng)的概念化認(rèn)知相對應(yīng)，成為后續(xù)城市生態(tài)學(xué)研究的重要方向。這一時期，生態(tài)學(xué)家的研究對象是與城市系統(tǒng)對立的自然或風(fēng)景，旨在保護(hù)自然生物圈，維持自然景觀面貌和土壤肥力。相比之下，風(fēng)景園林師的主要工作則是在現(xiàn)有歷史性公園或花園的基礎(chǔ)上構(gòu)建多尺度的綠色空間系統(tǒng)，將自然引入城市。

20世紀(jì)70年代，在生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上，聯(lián)合國教科文組織開始實(shí)施《人與生物圈計(jì)劃》（Man and the Biosphere Programme, MAB），生態(tài)城市、綠色城市等概念相繼出現(xiàn)[6]。在這一背景下，生態(tài)學(xué)家瑞恰夫正式提出城市自然的概念，即城市中的動植物棲息地。瑞恰夫認(rèn)為自然生境將在城市環(huán)境中發(fā)展，即生物群落正從過度使用且面貌統(tǒng)一的廣闊農(nóng)田、林地遷移至城市地區(qū)，相比農(nóng)村，新的自然生境將在城市出現(xiàn)[7]。

隨著城市自然概念的正式確立，“城市自然保護(hù)”倡議的提出和“社會化生態(tài)”思想的傳播，德國城市自然研究邁入了新的歷史階段[8]。城市開始作為生態(tài)學(xué)理論與實(shí)踐的前沿陣地，城市生態(tài)學(xué)由此建立?；?0世紀(jì)60年代末提出的3種生態(tài)自然觀，城市系統(tǒng)被視為：復(fù)雜有機(jī)體、斑塊狀棲息地和完整的生態(tài)系統(tǒng)。城市系統(tǒng)的運(yùn)作也被看作是不同物質(zhì)流、能量流、資源流和服務(wù)流相互交匯、轉(zhuǎn)化的“代謝”過程[9]。城市與自然開始作為一個整體，具有高度的系統(tǒng)性、動態(tài)性和復(fù)雜性。同時，城市自然研究在法律法規(guī)及社會認(rèn)知層面展開，例如《景觀維護(hù)與自然保護(hù)法》（德語：Gesetzes für Landschaftspflege und Naturschutz）和BNatSchG的頒布實(shí)施。其中，BNatSchG為德國景觀規(guī)劃與實(shí)踐提供了重要依據(jù)，標(biāo)志著風(fēng)景園林師可以通過景觀手段介入城市自然領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)和景觀管理。該法案規(guī)定了當(dāng)代德國景觀應(yīng)呈現(xiàn)出優(yōu)美性、多樣性和特殊性[10]，這些從自然中抽離出的典型特征一直影響著德國風(fēng)景園林師對城市自然系統(tǒng)的理解，并作為基本原則一直應(yīng)用于景觀規(guī)劃與綠色空間設(shè)計(jì)中。

20世紀(jì)80—90年代，德國學(xué)界展開了“城市中的綠色”研究，積極探討城市自然所體現(xiàn)出的自由、自給自足以及自然與個體、集體之間的相互作用、相互影響[11]。這一時期，在地方政府、風(fēng)景園林師、生態(tài)學(xué)家的共同協(xié)作下，城市自然在空間和功能上逐步形成連續(xù)的網(wǎng)絡(luò)，通過生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)促進(jìn)生物多樣性，提高居民生活質(zhì)量[12]（圖1）。風(fēng)景園林師和生態(tài)學(xué)家相互配合進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，生態(tài)學(xué)家更多地關(guān)注生物多樣性、生態(tài)承載力和資源可利用性，風(fēng)景園林師則在考慮生態(tài)承載力的基礎(chǔ)上，深入分析資源可利用性、自然空間感知體驗(yàn)，并進(jìn)一步構(gòu)筑城市自然的未來[13]。

1 連續(xù)的城市自然網(wǎng)絡(luò)[12]Continuous urban nature network[12]

20世紀(jì)90年代末，社會-生態(tài)視角下的城市自然研究愈發(fā)成熟，一方面深挖生態(tài)系統(tǒng)在城市居住環(huán)境中的功能和作用，另一方面開始探索社會對整個生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行過程的潛在影響與控制。在城市生態(tài)與工業(yè)社會關(guān)系的探討中，德國學(xué)界提出“城市-工業(yè)自然”（德語：urban-industrielle Natur）的概念[14]，即“第二類野性自然”（德語：die zweite Wildnis）[15]，這一探索促進(jìn)了生物多樣性在城市生態(tài)環(huán)境中的持續(xù)發(fā)展，城市自然保護(hù)的類型與范圍得以拓展。生態(tài)學(xué)家對多樣化城市自然生境的研究引起了風(fēng)景園林師對棕地的關(guān)注，他們利用場地內(nèi)自然展現(xiàn)出的荒野性特征，開始讓自然本身控制這片土地，讓物種自主競爭、棲息繁衍，在自然演替中為動植物提供多樣的生境條件和棲息地[16]。這一時期，風(fēng)景園林師和生態(tài)學(xué)家在工業(yè)廢棄地轉(zhuǎn)化、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等方面展開了大量的研究與合作。

近年來，以自然、人和城市之間的多樣共生關(guān)系為基礎(chǔ)，城市自然研究的關(guān)注點(diǎn)從強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)本身的功能性轉(zhuǎn)向綜合認(rèn)知社會與生態(tài)系統(tǒng)之間的相互作用，旨在促進(jìn)城市與綠色空間共同生長。面對氣候變化挑戰(zhàn)、人口流動、城鄉(xiāng)生活方式的關(guān)聯(lián)與變化等綜合性問題，柏林于2011年率先提出促進(jìn)未來城市發(fā)展的景觀戰(zhàn)略——城市自然、美好城市、生產(chǎn)性景觀[17]，以形成全域性的城市與自然綜合體，為各聯(lián)邦州城市提供示范性。該戰(zhàn)略在柏林綠化覆蓋率已有44%的基礎(chǔ)上，從以下3個方面塑造更為多樣、復(fù)雜的城市自然空間：1）設(shè)計(jì)的綠色空間，包括各類公園與游憩地、城市廣場、街道、林蔭道等；2）管理的綠色空間，包括城市農(nóng)業(yè)區(qū)、社區(qū)花園、綠色科普空間等；3）以自然及近自然景觀為內(nèi)容的綠色空間，包括城市森林、水域空間、自然和景觀保護(hù)地、城市荒野等。

1.3 公眾參與下的城市自然研究

21世紀(jì)，人們越來越多地從生態(tài)與城市的關(guān)系中探究城市自然的多元內(nèi)涵，服務(wù)于社會的城市自然研究需要通過更多市民力量進(jìn)行補(bǔ)充與完善。2009年，聯(lián)邦自然保護(hù)局（德語：Bundesamt für Naturschutz, BfN）和BMU首次聯(lián)合開展德國城市居民自然與生物多樣性認(rèn)知普查。通過每2年1次的更新調(diào)研，持續(xù)加強(qiáng)城市自然調(diào)查、記錄和科學(xué)研究，建立共享信息平臺，調(diào)研主要涉及個體與自然的關(guān)系、自然的重要性、對自然的干預(yù)、人對自然保護(hù)和利用的態(tài)度以及維持生物多樣性應(yīng)具備的知識、態(tài)度和行動等內(nèi)容[18]。調(diào)查結(jié)果匯編于《自然意識研究2015》（德語：Naturbewusstsein 2015），反映了公眾對城市自然的自發(fā)性認(rèn)知（圖2），是德國聯(lián)邦層面第一次針對城市自然專題的系統(tǒng)性思考，被視為與自然保護(hù)政策制定與發(fā)展并行的反饋機(jī)制。它表明城市自然具有巨大的潛力，有助于人與自然之間建立令人滿意且互相尊重的動態(tài)關(guān)系。

2 基于公眾自發(fā)性認(rèn)知的城市自然概念框架[18]The conceptual framework for urban nature based on public spontaneous cognition[18]

根據(jù)公眾自然意識調(diào)研數(shù)據(jù)和相關(guān)可視化分析，2020年BfN發(fā)布有關(guān)城市自然的8項(xiàng)重要功能：1）適應(yīng)氣候變化；2）體驗(yàn)城市自然空間；3）補(bǔ)償綠色休閑空間；4）補(bǔ)償運(yùn)動與活動空間；5）增加人與人、人與自然相遇的空間；6）促進(jìn)身心健康；7）保護(hù)動植物棲息地；8）促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展[19]。經(jīng)比較分析，這些功能均是在充分尊重和考慮公眾自然認(rèn)知的基礎(chǔ)上做出的相應(yīng)總結(jié)。

1.4《城市自然整體規(guī)劃》與城市自然研究的新進(jìn)展

城市自然作為一個不斷演替的概念，是意識形態(tài)下的產(chǎn)物。自20世紀(jì)60年代以來，全球、歐盟、德國聯(lián)邦層面制定的一系列重要計(jì)劃及法律法規(guī)文件影響著不同時期的德國城市自然研究，這些計(jì)劃與文件內(nèi)容從生態(tài)自然觀下的土地與景觀維護(hù)，以及生命共同體理念下的人與生物多樣共生，發(fā)展到社會意識、生態(tài)技術(shù)引領(lǐng)下的城市自然認(rèn)知，再到綠色城市目標(biāo)下的自然與城市綜合發(fā)展（表2）。

表2 城市自然相關(guān)計(jì)劃及法律法規(guī)Tab. 2 Urban nature-related plans, and laws and regulations

在這些計(jì)劃及法律法規(guī)文件的基礎(chǔ)上，2018—2019年，《城市自然整體規(guī)劃》由風(fēng)景園林師、規(guī)劃師和生態(tài)學(xué)家共同編制完成，共分4個章節(jié)——城市自然概述、實(shí)施目標(biāo)與計(jì)劃、措施要義、合作與展望。它依據(jù)BNatSchG，以“生活-自然-多樣性”為核心，充分強(qiáng)調(diào)城市自然系統(tǒng)的意義與價值，旨在全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)“綠色宜居城市”的長遠(yuǎn)目標(biāo)[20]。

《城市自然整體規(guī)劃》具有一定的首創(chuàng)性、示范性、統(tǒng)籌性和探索性，是德國首個整合城市自然多層內(nèi)涵的文件，提出了5項(xiàng)總體要求：1）增加城市中的生物多樣性；2）制定城市自然新的發(fā)展重點(diǎn)，為聯(lián)邦生物多樣性項(xiàng)目提供優(yōu)先資助，推行基于自然的解決方案；3）強(qiáng)調(diào)城市景觀規(guī)劃，擴(kuò)大相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍；4）通過聯(lián)邦政府的示范作用，優(yōu)化城市自然營造手段；5）從聯(lián)邦、州、地方政府層面提升自然保護(hù)意識，探索多種形式的公眾參與活動。

《城市自然整體規(guī)劃》的特色在于從頂層設(shè)計(jì)層面，以保護(hù)和構(gòu)建全域性的自然空間為切入點(diǎn)，逐步將綠色空間專項(xiàng)規(guī)劃和綠色基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入其中。雖然該規(guī)劃沒有探討具體的規(guī)劃方法，但提出應(yīng)延續(xù)BNatSchG所確定的景觀規(guī)劃方法，即辨別土地真正的潛力、存在的條件（適宜性）、社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢（可行性）[21]。針對規(guī)劃的有效性和可行性，德國風(fēng)景園林師協(xié)會（德語：Bund Deutscher Landschaftsarchitekten,BDLA）高度認(rèn)可BMU在推行規(guī)劃改革方面的努力，但認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步修訂文件中的模糊用語，制定更為具體的行動目標(biāo)。德國環(huán)境與自然保護(hù)協(xié)會（德語：Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, BNUD）則提出景觀規(guī)劃依舊是保護(hù)城市自然和提高生物多樣性的重要基礎(chǔ)，應(yīng)在《城市自然整體規(guī)劃》中予以強(qiáng)調(diào)，并進(jìn)一步確定實(shí)施時間線。

綜上，通過對城市自然研究4個階段的比較分析，德國城市自然發(fā)展具有歷時性特征，以城市空間發(fā)展和自然系統(tǒng)構(gòu)建為內(nèi)在動力，不僅受到自上而下多層級城市自然發(fā)展計(jì)劃及法律法規(guī)文件的影響，而且逐漸形成了自下而上的城市自然自發(fā)性認(rèn)知與反饋機(jī)制。從發(fā)展趨勢來看，德國城市自然研究具有以下特點(diǎn)：1）與人類生存環(huán)境息息相關(guān)的城市自然概念兼具專業(yè)性和科普性，隨著研究的發(fā)展它從專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域逐漸走向大眾認(rèn)知；2）反映了城市與自然關(guān)系的轉(zhuǎn)變，從歷史上的相互對立、界限模糊到不斷融合、相互滲透，在這一過程中城市自然以綠色空間為基礎(chǔ)，逐步形成區(qū)域性、多尺度、復(fù)雜的城市自然綜合體。

2 21世紀(jì)德國城市自然認(rèn)知框架

在辨析城市自然發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，本研究深入探討《城市自然整體規(guī)劃》的內(nèi)容、特色和意義并對其中14條重點(diǎn)實(shí)施措施進(jìn)行分類整理和邏輯推演，總結(jié)提出21世紀(jì)“生物-人-社會-氣候-生態(tài)”城市自然認(rèn)知框架（圖3）。從核心、媒介、紐帶、挑戰(zhàn)、設(shè)施5個方面展開系統(tǒng)性分析，旨在闡釋《城市自然整體規(guī)劃》措施要義，從實(shí)踐出發(fā)，揭示城市自然認(rèn)知與規(guī)劃實(shí)施之間的緊密聯(lián)系，為相關(guān)研究提供新的思路與線索。

3 基于《城市自然整體規(guī)劃》措施要義的城市自然認(rèn)知框架[20]Cognitive framework for urban nature based on the essence of measures specified in the Overall Planning of Urban Nature[20]

2.1 核心——保護(hù)生物多樣性

在《國家生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略》部署下，德國已有超過150個聯(lián)盟城市率先實(shí)施生物多樣性保護(hù)計(jì)劃，涉及36個大城市及若干中小城鎮(zhèn)，它們成為創(chuàng)造城市自然的先鋒力量。在此基礎(chǔ)上，《城市自然整體規(guī)劃》首次明確生物多樣性保護(hù)是德國聯(lián)邦、州、地方政府層面城市自然保護(hù)工作的核心，提出廣義的城市自然是指對生物多樣性起關(guān)鍵作用的所有生存空間的總稱。同時，指出生物多樣性保護(hù)應(yīng)在自然資源數(shù)據(jù)調(diào)查與多樣性評價的基礎(chǔ)上，充分考慮城市自然內(nèi)部存在的相互作用，在復(fù)雜的城市環(huán)境中提供更為活躍的替代生境，最終增加城市動植物種類。

2.2 媒介——為人類服務(wù)

《城市自然整體規(guī)劃》提出以綠色空間為媒介強(qiáng)化人與自然之間的聯(lián)系，不僅有助于個人在成長過程中理解城市空間與自然環(huán)境，而且對人的自然意識發(fā)展起著十分重要的作用。事實(shí)上，越來越多的德國青少年將城市自然視為充滿意義的學(xué)習(xí)空間，他們在自然體驗(yàn)區(qū)、城市公園和社區(qū)花園中感知土壤、水體、動植物等自然要素，并在探索中強(qiáng)化自我認(rèn)知與社會責(zé)任，發(fā)揮創(chuàng)造力，展現(xiàn)一定的社交能力和運(yùn)動技能，因此，城市自然的休閑娛樂、科普教育功能不言而喻。此外，研究表明，定期接近自然能夠減輕壓力，提高注意力和表現(xiàn)力[22]?？傊?，城市自然在促進(jìn)人的身心健康方面發(fā)揮著重要作用。

2.3 紐帶——增強(qiáng)社會凝聚力與歸屬感

《自然意識研究2015》指出尋找原有的社區(qū)精神是城市居民的本能和向往，而城市自然可以提供這一契機(jī)，以彌補(bǔ)長久以來德國社會中缺失的歸屬感和凝聚力[18]。《城市自然整體規(guī)劃》也提出自然作為社會的“粘合劑”，可以給城市居民帶來共同合作、相互融合的新希望；而這一希望將展現(xiàn)在自然與城市生活不斷交織的綠色空間中，例如已長期存在的社區(qū)花園，它是一種能夠展現(xiàn)集體凝聚力與合作精神的小型綠色空間，人們通過景觀維護(hù)與管理、社區(qū)營造等方式，尋找自我與城市、自然之間的緊密聯(lián)系。

2.4 挑戰(zhàn)——應(yīng)對氣候變化的綠色方案

隨著《德國適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》（德語：Deutsche Anpassungs Strategie, DAS）和《適應(yīng)行動計(jì)劃》（德語：Aktionsplan Anpassung, APA）的頒布，《城市自然整體規(guī)劃》已正式將城市自然保護(hù)全面納入國家氣候倡議下的市政指令，強(qiáng)調(diào)應(yīng)與BNatSchG規(guī)定的景觀規(guī)劃方法相互配合，以生態(tài)優(yōu)先為原則，通過規(guī)劃手段介入城市空間發(fā)展，在自然保護(hù)中減小氣候變化帶來的負(fù)面影響。同時，《城市自然整體規(guī)劃》提出德國城市應(yīng)更傾向于使用基于自然的解決方案，通過資源高效利用、模擬動態(tài)自然過程等方式應(yīng)對氣候變化，以“綠色解決”為實(shí)施目標(biāo)，構(gòu)建多種形式的城市綠色示范項(xiàng)目，例如“城市森林”“城市花園”和“綠色街區(qū)”[12]（圖4）。

4 緊湊型城市綠色街區(qū)項(xiàng)目[12]Project of compact urban green blocks[12]

2.5 設(shè)施——作為綠色基礎(chǔ)設(shè)施

以《聯(lián)邦綠色基礎(chǔ)設(shè)施概念規(guī)劃》（德語：Bundeskonzept Grüne Infrastruktur, BKGI）為指導(dǎo)，德國綠色基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)調(diào)綠色空間發(fā)展模式，被詮釋為一種具有自然和半自然環(huán)境特征的戰(zhàn)略性生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)傳遞網(wǎng)絡(luò)[23]。在國土空間范圍內(nèi)，通過不同尺度的規(guī)劃與管理維護(hù)、修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、優(yōu)化生態(tài)服務(wù)供給、提供生物多樣性保護(hù)和市政問題的“綠色解決”方案，最終實(shí)現(xiàn)人類福祉[24]。在此基礎(chǔ)上，《城市自然整體規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)通過市政景觀規(guī)劃將自然持續(xù)地引入城市，從人的使用與感受出發(fā)，向公眾描繪城市自然的美好愿景（圖5）。

5 綠色基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建出的城市自然愿景[12]Urban nature vision based on green infrastructure[12]

3 德國城市自然研究對中國的啟示

德國城市自然研究形成了清晰的發(fā)展脈絡(luò)和成熟的研究體系，基于《城市自然整體規(guī)劃》，風(fēng)景園林師不斷嘗試解決21世紀(jì)德國城市自然所面臨的復(fù)雜問題，如環(huán)境破壞、生態(tài)系統(tǒng)斷裂、熱島效應(yīng)、生物多樣性減少、城市景觀多樣性減弱等[25]。相較之下，依托中國自然環(huán)境、氣候條件以及改造自然、利用自然的途徑，中國城市已形成獨(dú)特的自然系統(tǒng)[26]。然而，如何面對新的城市空間發(fā)展需求，通過不同概念間的邏輯推演，因地制宜地構(gòu)建中國城市自然綜合性認(rèn)知，則是值得每一位風(fēng)景園林師探討的問題。

3.1 梳理城市自然多層內(nèi)涵，構(gòu)建綜合認(rèn)知體系

借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，中國城市自然的多層內(nèi)涵可從術(shù)語、空間范圍、要素、核心和功能5個方面加以拓展：1）以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)，通過法律法規(guī)引導(dǎo)、公眾自然認(rèn)知調(diào)研等多種方式擴(kuò)大社會認(rèn)知，將城市自然概念注入人們的生活，逐步形成中國文化語境下的城市自然內(nèi)涵；2）建立區(qū)域性城市自然認(rèn)知，因?yàn)橹袊焖俚某鞘袛U(kuò)張與空間連片發(fā)展，早已使那些以往位于城市外圍的山水空間被包裹在城市之中，形成了城市中心的大尺度綠色空間[26]，城市自然的概念和內(nèi)容為此應(yīng)與區(qū)域空間相協(xié)調(diào)；3）擴(kuò)大城市自然要素的認(rèn)知范圍，將城市內(nèi)外起關(guān)鍵作用的綠色空間要素融入城市自然生態(tài)系統(tǒng)之中，將城市中的自然與區(qū)域中的山水林田湖草連為一體，努力完善區(qū)域性自然生態(tài)格局，進(jìn)一步拓展風(fēng)景園林的實(shí)踐范疇；4）借鑒德國以生物多樣性保護(hù)為核心的思路與理念，確立中國城市自然發(fā)展的內(nèi)核；5）須因地制宜地進(jìn)一步闡釋城市自然所承載的生物多樣性保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、休閑游憩、審美認(rèn)知和自然科普功能。

3.2 堅(jiān)持法律法規(guī)引領(lǐng)，構(gòu)建完整的城市自然規(guī)劃與實(shí)施體系

德國城市自然研究受到全球、歐盟、德國聯(lián)邦多層級影響，相關(guān)法律法規(guī)體系較為健全，為城市自然研究提供了有力支撐?！冻鞘凶匀徽w規(guī)劃》的實(shí)施保證了德國聯(lián)邦層面對城市自然的合理開發(fā)、保護(hù)和利用，是綜合協(xié)調(diào)自然環(huán)境政策的實(shí)施文件，也是自上而下對城市自然認(rèn)知的全面總結(jié)，反映了21世紀(jì)城市自然研究的系統(tǒng)觀、全局觀和生態(tài)觀。

相較之下，中國城市自然研究起步較晚。自2009年起，研究多聚焦于城市綠地系統(tǒng)，近幾年，逐步向多尺度綠色空間方向拓展，主要涉及綠色空間與微氣候調(diào)節(jié)、大氣污染治理、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估、公眾健康分析、景觀格局構(gòu)建等前沿性研究[27]。政府層面，2019年頒布的《城市綠地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》被視作市縣級國土空間規(guī)劃下的綠地空間利用專項(xiàng)規(guī)劃[28]，是與城市自然相關(guān)的重要指導(dǎo)文件。它以城市建設(shè)用地內(nèi)的不同綠地類型為對象，旨在充分發(fā)揮綠地的生態(tài)、游憩、景觀、防護(hù)等功能，促進(jìn)城市美麗、宜居、可持續(xù)發(fā)展[29]。借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，中國城市自然規(guī)劃與實(shí)施應(yīng)考慮以下3個方面：1）新時代國土空間規(guī)劃背景下，須進(jìn)一步從上位層面探索城市自然資源整體保護(hù)與發(fā)展戰(zhàn)略，為城市自然研究提供保障，以生態(tài)優(yōu)先、多規(guī)合一為基本原則，逐步建立一套完整的城市自然規(guī)劃與實(shí)施體系，通過法律法規(guī)推動制定詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的指導(dǎo)文件；2）不斷深化和完善國土空間、區(qū)域、地方尺度下的城市自然復(fù)合性內(nèi)涵，提出中國文化語境下全方位、多層次的城市自然整體規(guī)劃構(gòu)想；3）在制定城市自然規(guī)劃內(nèi)容的基礎(chǔ)上，明確相應(yīng)實(shí)施要義，在實(shí)踐中拓展城市自然研究的社會、生態(tài)和空間視角，整合生物多樣性保護(hù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、公眾自然認(rèn)知、社會服務(wù)等多項(xiàng)重要內(nèi)容。

3.3 開展多元協(xié)商，注重多利益主體參與合作

德國城市自然研究和《城市自然整體規(guī)劃》的編制與實(shí)施，十分強(qiáng)調(diào)政府、學(xué)界、非官方組織、公眾的廣泛參與和協(xié)作。2009年，德國官方機(jī)構(gòu)便展開了廣泛的城市自然意識普查，經(jīng)過近10年的周期性追蹤調(diào)查、信息收集和數(shù)據(jù)整理，系統(tǒng)歸納了城市居民多樣化的自然認(rèn)知及其漸進(jìn)的生態(tài)保護(hù)意識，自下而上地為城市自然規(guī)劃政策更新奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。同時，多利益主體參與還體現(xiàn)在規(guī)劃實(shí)施前、后2個階段：1）規(guī)劃制定階段，民眾、非政府組織與來自其他團(tuán)體的利益相關(guān)者共同參與，提出現(xiàn)狀問題和對城市自然的未來規(guī)劃愿景，同時地方政府、規(guī)劃師、風(fēng)景園林師、生態(tài)學(xué)家等組成的規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)共同商討規(guī)劃議題和解決路徑；2）規(guī)劃公示階段，不同利益主體將在一定時間內(nèi)表達(dá)對規(guī)劃的意見和建議，規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)再進(jìn)行相應(yīng)的修改與完善[2]。

對中國來說，在城市自然研究和規(guī)劃政策的制定中，廣泛的多利益主體參與合作正逐步展開。借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，可從2個方面進(jìn)行深入探索：1）可將周期性的公眾參與調(diào)查項(xiàng)目融入城市自然研究中，系統(tǒng)分析中國城市居民自然意識，重視相關(guān)量化研究，持續(xù)完善城市自然數(shù)據(jù)支撐體系；2）在城市自然規(guī)劃與實(shí)施的各個階段，探索跨學(xué)科視角下的城市自然發(fā)展路徑，根據(jù)不同利益群體需求開展真正意義上的多元協(xié)商，建立城市自然規(guī)劃與實(shí)施反饋機(jī)制，強(qiáng)調(diào)全過程公眾參與和廣泛監(jiān)督，自下而上地不斷完善城市自然規(guī)劃體系。

綜上，德國城市自然研究在內(nèi)容體系、發(fā)展規(guī)律、法律法規(guī)、自然保護(hù)理念、參與實(shí)施手段等多個方面為中國城市自然研究提供了經(jīng)驗(yàn)。針對不同文化語境，中國學(xué)者仍需深入探索符合中國特色的城市自然保護(hù)與發(fā)展理念及具體實(shí)施路徑，持續(xù)推動城市自然規(guī)劃體系的發(fā)展與完善。

圖表來源(Sources of Figures and Tables)：

圖1、4、5由作者改繪自參考文獻(xiàn)[12]；其余圖表均由作者繪制。