左學(xué)兵

(上海核工程研究設(shè)計(jì)院有限公司，上海 200233)

隨著我國“十四五”規(guī)劃的發(fā)布，在新的氣候變化承諾下，國內(nèi)核電機(jī)組預(yù)計(jì)今后5年需年均新增開工6～7臺(tái)，相比“十三五”大幅增加。在此背景下，從核電工程EPC總承包管理的角度來看核電站建設(shè)過程的風(fēng)險(xiǎn)管理：設(shè)計(jì)方面，國內(nèi)AP1000、“華龍一號(hào)”等核電機(jī)組已相繼商運(yùn)，表明三代核電技術(shù)日漸成熟；采購方面，我國核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈完整，制造業(yè)產(chǎn)能充沛；則建造過程的風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)成為今后一段時(shí)期國內(nèi)三代核電批量化建設(shè)過程中的關(guān)注重點(diǎn)。

核電建造過程中，按照風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響可分為安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本四個(gè)方面，其中以安全和質(zhì)量兩個(gè)方面為重點(diǎn)，這兩個(gè)方面對(duì)進(jìn)度和成本也施加重要影響。本文將以某核電工程總承包管理單位(簡稱“總包單位”)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體系與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理需求和目標(biāo)的適應(yīng)性進(jìn)行分析，為核電建造過程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的進(jìn)一步提升提出可行建議。

1 核電工程風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

近年來，國內(nèi)總包單位相繼建立了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系，開展了風(fēng)險(xiǎn)管理的工程實(shí)踐[1,2]，通過對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本四個(gè)方面的有效控制，達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)明確的實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目績效的改進(jìn)。

1.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

在實(shí)踐中，總包單位一般對(duì)核電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)管理。以某總包單位為例，其對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行了分級(jí)、分層的閉環(huán)管理，按照發(fā)生的概率、影響力、緊迫程度等劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，再按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分配不同的管理資源進(jìn)行管理和閉環(huán)監(jiān)控，各層級(jí)之間通過風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)報(bào)送，實(shí)現(xiàn)自上而下的風(fēng)險(xiǎn)管理要求和自下而上的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別反饋，從而形成分級(jí)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，如圖1所示。

圖1 核電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理Fig.1 Risk classification management of nuclear power project

在核電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析過程通常會(huì)采取多種方法，例如項(xiàng)目基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)庫、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、頭腦風(fēng)暴、風(fēng)險(xiǎn)檢查表、經(jīng)驗(yàn)反饋等。近年來在核電工程建造階段開展前，通常會(huì)由總包單位組織進(jìn)行沙盤推演，對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵路徑的重大風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)問題進(jìn)行梳理、分析和情景推演，找出工程項(xiàng)目管理過程中存在的問題，提高處理和應(yīng)對(duì)突發(fā)問題的能力，有針對(duì)性地改進(jìn)項(xiàng)目管理效能，加強(qiáng)分析預(yù)警和研判，從而推動(dòng)項(xiàng)目的順利實(shí)施。在核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土(FCD)前以及項(xiàng)目建設(shè)過程中，由國家核安全局派出機(jī)構(gòu)組織的針對(duì)各重大里程碑節(jié)點(diǎn)開展的核安全檢查，業(yè)主牽頭的各類檢查等，也屬于風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇。以上這些措施，可實(shí)現(xiàn)對(duì)核電工程建設(shè)全周期風(fēng)險(xiǎn)管理的全覆蓋。

但近年來國內(nèi)核電建設(shè)領(lǐng)域仍出現(xiàn)了一些質(zhì)量問題，反映出在質(zhì)量管理方面存在不到位的地方，必須引起高度重視。為此國家能源局、生態(tài)環(huán)境部于2020年底聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)核電工程建設(shè)質(zhì)量管理的通知》，將做好工程評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理作為重要內(nèi)容，要求建設(shè)單位、總包單位、施工單位要對(duì)工程建設(shè)各階段存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，加強(qiáng)工程建設(shè)全過程質(zhì)量控制和監(jiān)督管理，實(shí)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，確保質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行。

1.2 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性分析

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)覆蓋核電工程建設(shè)的全過程，但其不應(yīng)該是與項(xiàng)目管理主要活動(dòng)和過程分開的孤立活動(dòng)，而應(yīng)該是項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理的一部分，融合在各業(yè)務(wù)部門的主要工作中。具體到質(zhì)量管理方面，為了驗(yàn)證質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展的有效性，以下對(duì)某總包單位現(xiàn)行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體系下的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行情況進(jìn)行分析。

圖2展示了現(xiàn)行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體系下質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正常情況下，施工單位按照施工方案、措施和規(guī)程等進(jìn)行現(xiàn)場施工，總包單位質(zhì)量管理部門通過質(zhì)量計(jì)劃(ITP)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制。當(dāng)施工過程及結(jié)果符合驗(yàn)收要求時(shí)，單項(xiàng)施工任務(wù)結(jié)束。當(dāng)施工過程及結(jié)果出現(xiàn)不符合時(shí)，則通過質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督管理，其中對(duì)于物項(xiàng)的不符合，開啟不符合項(xiàng)報(bào)告(NCR)進(jìn)行處置；對(duì)于人員或組織行為的不符合，則視程度開啟意見觀察報(bào)告(QBR)或糾正措施報(bào)告(CAR)予以監(jiān)督和糾正。在施工過程中，總包單位質(zhì)量管理部門還通過質(zhì)量監(jiān)督單(QSR)、建造質(zhì)量停工令(SWO)、質(zhì)量趨勢(shì)分析、經(jīng)驗(yàn)反饋等管理程序?qū)κ┕べ|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理、分析和指導(dǎo)，以此構(gòu)成了完整的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制管理體系。

圖2 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)Fig.2 Key links of improving quality risk management

從圖2可以看出，質(zhì)量管理的實(shí)質(zhì)就是促使施工活動(dòng)得到正確實(shí)施，并預(yù)防和糾正“未正確實(shí)施”導(dǎo)致的物項(xiàng)不符合或行為不符合。防止不符合的發(fā)生通?？煞譃槭虑邦A(yù)防和事后糾正兩種方式，其中針對(duì)物項(xiàng)不符合或者行為不符合發(fā)起質(zhì)量文件進(jìn)行控制屬于事后糾正，按照相關(guān)的管理流程進(jìn)行即能夠有效開展；而發(fā)揮核安全文化引領(lǐng)下的領(lǐng)導(dǎo)力作用，通過ITP對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制，制定獎(jiǎng)懲措施杜絕違規(guī)操作，預(yù)防失誤改進(jìn)人力績效等則屬于事前預(yù)防，應(yīng)成為提升質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理水平的關(guān)注重點(diǎn)。

2 質(zhì)量控制活動(dòng)分級(jí)管理

在核電工程建造過程中，總包單位主要通過ITP對(duì)工藝過程進(jìn)行管理，因此ITP的合理設(shè)置至關(guān)重要?？偘鼏挝煌ǔ０凑展こ套禹?xiàng)、檢驗(yàn)批、施工活動(dòng)(專業(yè))等，力求合理的劃分ITP的范圍和深度，并在ITP中對(duì)記錄檢查點(diǎn)(R點(diǎn))、見證點(diǎn)(W點(diǎn))和停工待檢點(diǎn)(H點(diǎn))三類質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行合理設(shè)置，以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量和關(guān)鍵步驟的有效控制，例如工程隱蔽前的綜合檢查應(yīng)選擇H點(diǎn)，一般過程質(zhì)量控制點(diǎn)可選擇W點(diǎn)，各類記錄和報(bào)告可選擇R點(diǎn)等。

為了進(jìn)一步提高ITP的管理實(shí)效，某總包單位對(duì)質(zhì)量控制活動(dòng)實(shí)施了進(jìn)一步的分級(jí)管理，即按照專業(yè)活動(dòng)中特定施工步驟的風(fēng)險(xiǎn)定量分析，來確定質(zhì)量控制等級(jí)。

具體來講，根據(jù)核島施工特點(diǎn)，劃分為以下幾個(gè)專業(yè)：機(jī)械安裝、電氣儀控、防腐保溫、通風(fēng)、管道、土建&鋼結(jié)構(gòu)、焊接&NDE等，專業(yè)內(nèi)又可以再進(jìn)行細(xì)分，例如管道可以細(xì)分為安全一級(jí)、安全二級(jí)、安全三級(jí)和非安全級(jí)等。在具體的專業(yè)內(nèi)列出施工作業(yè)步驟，針對(duì)不同施工作業(yè)步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量分析。如圖3所示，風(fēng)險(xiǎn)定量分析按照質(zhì)保等級(jí)、工藝難度、經(jīng)驗(yàn)反饋(參考電站質(zhì)量問題頻次)、影響程度、新技術(shù)應(yīng)用等分為五個(gè)方面，分別設(shè)定不同的分值范圍。五項(xiàng)分值相加后得出風(fēng)險(xiǎn)定量分析的總分值，再按照總分值的大小設(shè)定不同的質(zhì)量控制等級(jí)，最后給出質(zhì)量控制等級(jí)的推薦選點(diǎn)比例。

圖3 質(zhì)量控制點(diǎn)的選點(diǎn)率確定方法Fig.3 The method to determine the selection rate of quality control points

以上這種方法體現(xiàn)了一個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的過程，通過合理分配質(zhì)量管理資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的有效控制。

3 防人因失誤管理應(yīng)用

由于今后一段時(shí)期預(yù)計(jì)在建核電工程項(xiàng)目數(shù)量將大幅增加，則核電建設(shè)過程中的人力資源需求在短期內(nèi)將會(huì)有一個(gè)明顯的提升。根據(jù)國內(nèi)的實(shí)際情況，總包單位的技術(shù)管理人員總量還是相對(duì)穩(wěn)定的，能夠跨越核電項(xiàng)目審批數(shù)量起伏的周期，但施工單位具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線技術(shù)管理人員和施工作業(yè)人員流動(dòng)性較大，其數(shù)量受在建核電項(xiàng)目數(shù)量的影響很大。短期內(nèi)新開工項(xiàng)目增多，將會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)豐富人員的稀釋，大量新手充實(shí)到核電工程建設(shè)現(xiàn)場，客觀來講僅強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)管、做好崗位技能培訓(xùn)所能實(shí)現(xiàn)的人力績效改善并不能完全達(dá)到所期望的預(yù)期效果。

面對(duì)這種情況，將視角轉(zhuǎn)向2.2節(jié)提到的事前預(yù)防措施中對(duì)違規(guī)的預(yù)防和對(duì)失誤的改善。對(duì)于防止違規(guī)操作，當(dāng)前有核安全相關(guān)的法律、法規(guī)作為紅線和基準(zhǔn)，業(yè)主、總包單位及施工單位也均有相應(yīng)的體系文件進(jìn)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲，需要做的即是一如既往的常抓不懈。對(duì)于失誤的改善，目前在質(zhì)量管理方面得到的關(guān)注較少。根據(jù)人因管理理論，人的失誤不可能完全避免，但可以通過有效手段盡可能的減少，這為通過防人因失誤改進(jìn)人力績效，改善質(zhì)量問題提供了理論依據(jù)。因此減少失誤和減少產(chǎn)生失誤的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)成為質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的重要關(guān)注點(diǎn)。

3.1 針對(duì)任務(wù)類型的人因失誤管理

Rasmussen等人根據(jù)工作任務(wù)的特點(diǎn)，將任務(wù)類型劃分為技能型、規(guī)則型和知識(shí)型[3]。這三種任務(wù)類型是可以發(fā)生轉(zhuǎn)化的，主要與人員對(duì)任務(wù)的熟悉和熟練程度有關(guān)。通過對(duì)大量事件的分類統(tǒng)計(jì)[4]，這三類任務(wù)發(fā)生失誤的概率大致為1/10 000,1/1 000和1/2。在核電工程建造過程中，多數(shù)任務(wù)屬于技能型和規(guī)則型，知識(shí)型任務(wù)較少。由于三類任務(wù)發(fā)生失誤的概率差異較大，為減少失誤的產(chǎn)生，應(yīng)盡可能的將知識(shí)型任務(wù)向規(guī)則型任務(wù)轉(zhuǎn)化，規(guī)則型任務(wù)向技能型任務(wù)轉(zhuǎn)化。例如建安施工單位首次承擔(dān)某項(xiàng)施工時(shí)，制定施工方案時(shí)即屬于知識(shí)型任務(wù)，施工方案通過總包單位的審查完善并予以實(shí)施后，當(dāng)再次遇到該部件的施工時(shí)，因?yàn)橐延兄暗姆桨缸鳛榛A(chǔ)模板，制定施工方案只需根據(jù)實(shí)際情況適應(yīng)性修改，則知識(shí)型任務(wù)轉(zhuǎn)化為規(guī)則型任務(wù)。又如開展好技術(shù)管理人員和施工作業(yè)工人的傳幫帶制度，幫助新員工把工作由熟悉到熟練的過程，則屬于將規(guī)則型任務(wù)轉(zhuǎn)化為技能型任務(wù)。

當(dāng)前核電工程建造過程中，一些防人因失誤工具實(shí)質(zhì)上已普遍使用，例如“STAR”自檢、監(jiān)護(hù)、獨(dú)立驗(yàn)證、使用/遵守規(guī)程、檢查表、班前會(huì)、質(zhì)疑的工作態(tài)度、不確定時(shí)暫停等[5]。但從任務(wù)類型劃分的角度，還應(yīng)針對(duì)任務(wù)類型的特點(diǎn)采取對(duì)應(yīng)的防范措施，以減少各類失誤的發(fā)生幾率。

對(duì)于技能型任務(wù)，當(dāng)前可采取的提升措施有：改進(jìn)工藝方法，如條件適用的情況下手工焊工藝改為自動(dòng)焊工藝；制作、使用專用工具或工裝，如使用帶有角度標(biāo)識(shí)的工具進(jìn)行螺柱的彎曲；應(yīng)用三向交流方法，規(guī)范信息傳遞，如對(duì)容易混淆的數(shù)字“4”和“10”、字母“B”和“D”等設(shè)定溝通方法。對(duì)于規(guī)則型任務(wù)，可制定施工圖閱圖步驟并形成模板來指導(dǎo)技術(shù)人員，提取設(shè)計(jì)規(guī)范書、技術(shù)條件中的關(guān)鍵要素編制檢查表等。對(duì)于知識(shí)型任務(wù)，如重大項(xiàng)目在實(shí)施前，及時(shí)有效的組織設(shè)計(jì)方進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，幫助施工單位完善技術(shù)方案，開展技術(shù)方案的評(píng)審等。

以上這些防人因失誤措施、工具宜根據(jù)適用性嵌入到現(xiàn)行程序體系下的相關(guān)文件中，以促進(jìn)相關(guān)任務(wù)開展過程中的失誤改善。

3.2 針對(duì)結(jié)果分類的人因失誤管理

Reason和Maddox根據(jù)結(jié)果的可觀察性將失誤分為即時(shí)型失誤和滯后型失誤[3]。即時(shí)型失誤在施工作業(yè)沒有正確實(shí)施后隨即顯現(xiàn)出來，當(dāng)導(dǎo)致物項(xiàng)出現(xiàn)不符合時(shí)，正常的質(zhì)量控制流程會(huì)啟動(dòng)NCR及時(shí)進(jìn)行處置。滯后型失誤所導(dǎo)致的結(jié)果不能立即顯現(xiàn)，可能在后續(xù)施工、調(diào)試過程甚至運(yùn)行階段才顯現(xiàn)出來，甚至一直不顯現(xiàn)出來而成為隱患，需要特別予以關(guān)注。

可通過對(duì)NCR進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，識(shí)別出經(jīng)常出現(xiàn)的或者后果嚴(yán)重的滯后型失誤，采取必要的措施予以改善。經(jīng)常出現(xiàn)的滯后型失誤，例如由于核島建筑結(jié)構(gòu)中采用的模塊化設(shè)計(jì)，在建造過程中較小的模塊組件拼裝成較大的子模塊時(shí)，對(duì)接過程往往會(huì)發(fā)現(xiàn)尺寸偏差過大而導(dǎo)致不符合，但這種偏差問題在較小的模塊組件制作過程中卻往往無法發(fā)現(xiàn)。對(duì)應(yīng)的措施包括從改進(jìn)工藝、改進(jìn)設(shè)計(jì)或者改進(jìn)流程多個(gè)方面著手，包括改進(jìn)施工方法提高裝配精度或預(yù)留調(diào)節(jié)段，增加設(shè)計(jì)余量減小裝配難度，制定通用處理措施和預(yù)案等。后果嚴(yán)重的滯后型失誤，例如在建造過程中時(shí)有發(fā)生的材質(zhì)錯(cuò)用事件，可以通過增設(shè)屏障進(jìn)行預(yù)防，包括對(duì)設(shè)備接頭在施工前核對(duì)圖紙、技術(shù)文件和竣工資料以完善管理屏障，在焊接前增加光譜檢驗(yàn)環(huán)節(jié)作為實(shí)體屏障等。

4 核安全文化引領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)力作用

對(duì)于總包單位來講，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理工作中還應(yīng)重視以核安全文化為引領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)力作用，通過項(xiàng)目各層級(jí)組織和人員不同的角色擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)對(duì)質(zhì)量管理工作的共同參與，促進(jìn)工程質(zhì)量的有效提升。

總包單位建立以安全和質(zhì)量保證為核心的管理體系，可視為核安全文化建設(shè)顯性部分的重要組成，而核安全文化引領(lǐng)下的領(lǐng)導(dǎo)力作用，則可視為核安全文化建設(shè)的隱形部分。前者在總包單位統(tǒng)一的管理體系下，其各個(gè)核電項(xiàng)目部基本保持一致；而后者則是各項(xiàng)規(guī)章、制度和程序等能否有效實(shí)施，具體的核電工程項(xiàng)目建設(shè)工作能否成功開展的關(guān)健，也是實(shí)踐工作中應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。

根據(jù)IAEA發(fā)布的 INSAG-4文件[6]，核安全文化被劃分為決策層、管理層及執(zhí)行層三個(gè)主體，從總包單位的項(xiàng)目部層面可分別對(duì)應(yīng)為項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)、部門管理團(tuán)隊(duì)和基層員工，這三個(gè)主體在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理過程中領(lǐng)導(dǎo)力作用的角色擔(dān)當(dāng)各有不同。

對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)，需要關(guān)注的重點(diǎn)包括始終秉承“安全第一、質(zhì)量第一”的指導(dǎo)方針，在項(xiàng)目外部向設(shè)計(jì)方、施工單位等相關(guān)方施加影響力，在項(xiàng)目內(nèi)部解決好部門間的協(xié)調(diào)，正確的解決質(zhì)量與進(jìn)度之間的矛盾，客觀評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的成效，推動(dòng)全員共同的努力等。例如當(dāng)面臨長期的進(jìn)度壓力時(shí)，應(yīng)關(guān)注包括施工單位在內(nèi)的一線員工勞動(dòng)強(qiáng)度，通過對(duì)改善人力資源質(zhì)量和數(shù)量施加影響力，而不是簡單的一味強(qiáng)調(diào)延長工作時(shí)間、采用疲勞戰(zhàn)術(shù)來推動(dòng)進(jìn)度。又如前文提到的增加設(shè)計(jì)余量減小裝配難度的方式改善模塊化設(shè)計(jì)的施工難題，也需要項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方與施工單位共同參與。

對(duì)于部門管理團(tuán)隊(duì)，應(yīng)在團(tuán)隊(duì)合作方面加強(qiáng)關(guān)注，通過風(fēng)險(xiǎn)管理增強(qiáng)部門之間，部門內(nèi)部的各專業(yè)、各板塊之間的溝通與協(xié)作，共同促進(jìn)質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如質(zhì)量管理部門機(jī)械安裝專業(yè)負(fù)責(zé)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)節(jié)要有施工管理部門的同專業(yè)人員參加，反之亦然，避免部門利益造成的“部門墻”。

對(duì)于基層員工，應(yīng)充分理解自身有職責(zé)識(shí)別質(zhì)量的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在重視專業(yè)能力的前提下還應(yīng)重視業(yè)務(wù)能力的提升，包括風(fēng)險(xiǎn)管理方法和工具的熟練運(yùn)用等。

此外，總包單位在項(xiàng)目部層面還應(yīng)建立與業(yè)主、施工單位等項(xiàng)目利益相關(guān)方定期溝通協(xié)調(diào)的機(jī)制，形成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估的聯(lián)動(dòng)，有效識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行改善；把內(nèi)部開展的各類質(zhì)量管理創(chuàng)新納入到質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展過程中急需改善的質(zhì)量問題發(fā)布指導(dǎo)清單，通過鼓勵(lì)員工開展技術(shù)攻關(guān)和管理創(chuàng)新來提升工程質(zhì)量水平。

5 結(jié)論

總承包單位當(dāng)前的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體系能夠滿足質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的需求，其中對(duì)質(zhì)量控制活動(dòng)實(shí)施的分級(jí)管理，是細(xì)化質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施。在核電工程預(yù)計(jì)開工數(shù)量增加以致具備經(jīng)驗(yàn)的人員稀釋的背景下，可應(yīng)用防人因失誤管理來減少質(zhì)量問題的發(fā)生；通過核安全文化引領(lǐng)下的領(lǐng)導(dǎo)力作用來改進(jìn)質(zhì)量管理的組織效力，這些根據(jù)工程實(shí)際提出的方案和建議，能夠進(jìn)一步促進(jìn)建造過程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升。