霍建國

中國國家主席習近平23日晚在北京以視頻方式主持金磚國家領(lǐng)導人第十四次會晤，并發(fā)表題為《構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系開啟金磚合作新征程》的重要講話，針對當前國際社會面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，就如何發(fā)揮金磚合作機制的作用及如何開啟新的征程，提出了積極的倡議和希望，呼吁金磚國家要為世界注入積極、穩(wěn)定、建設性力量。

金磚合作機制是新興市場國家和發(fā)展中國家合作的重要平臺，自2006年建立以來，已經(jīng)摸索開創(chuàng)了一系列成功的合作模式。在面臨貿(mào)易保護主義和全球化遭遇“逆風逆流”的情況下，特別是以美國為首的單邊主義和霸權(quán)主義橫行之際，金磚國家如何構(gòu)建高質(zhì)量的伙伴關(guān)系，加快開啟金磚合作的新征程顯得尤為重要。金磚國家在加強全球治理方面有著較強的共同訴求,在經(jīng)濟合作方面有著明顯的互補性，在加強貿(mào)易和投資的發(fā)展方面有著強烈的愿望，是當前維護世界和平發(fā)展的一股重要力量。

當今世界正面臨著復雜的發(fā)展變化，冷戰(zhàn)思維有死灰復燃的苗頭，意識形態(tài)和價值觀的對立日益凸顯，貿(mào)易保護主義和單邊主義盛行，區(qū)域合作正在偏離多邊貿(mào)易體制的基本原則，出現(xiàn)了排他性的苗頭8美國打著維護世界秩序的幌子，凡不順其意者，頻頻采取制裁措施，人類社會進入到何去何從的關(guān)鍵節(jié)點。金磚國家作為重要的新興市場國家和發(fā)展中大國，要勇于擔當，發(fā)出公平正義之聲，推動國際社會踐行真正的多邊主義。

面對逆全球化的發(fā)展勢頭，金磚國家要成為推動新型全球化的重要力量。傳統(tǒng)的全球化是建立在美國優(yōu)先發(fā)展、美元霸權(quán)和美國操縱國際規(guī)則的基礎(chǔ)之上的，隨著美國在上述領(lǐng)域支配地位的逐步喪失，美國正在否定原有的規(guī)則體系，主張建立排他性的“小圈子”，企圖另起爐灶，搞一套更適合“美國優(yōu)先”的新規(guī)則體系。典型動作包括：美國與歐盟建立的貿(mào)易和技術(shù)委員會，以及美國企圖在印太地區(qū)構(gòu)建的“印太經(jīng)濟框架”，美國設計謀劃的這些機制同全球化的發(fā)展趨勢背道而馳，是典型的排他性的“小圈子”，不利于世界經(jīng)濟貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。而反觀金磚合作機制，則充分體現(xiàn)了和衷共濟和互利合作，是一種包容發(fā)展的有效機制，所以金磚國家要繼續(xù)加大相互間的經(jīng)濟貿(mào)易合作，通過平等互惠的發(fā)展，使各國人嫁得更多經(jīng)濟實惠。

堅持擴大開放是金磚國家合作機制的重要驅(qū)動力。金磚國家不是封閉的俱樂部，也不是排外的“小圈子,而是守望相助的大家庭、合作共贏的好伙伴。當今世界開放仍是永恒的主題，開放是各國相互融合發(fā)展的基礎(chǔ),金磚國家之所以成為受人矚目的一個發(fā)展合作平臺，就是因為相互間存在融合發(fā)展的基礎(chǔ)和有利條件。要想使這一有利的合作條件變成現(xiàn)實，相互之間就必須堅持開放包容，使得各自企業(yè)可以在更廣闊的領(lǐng)域內(nèi)充分實現(xiàn)資源的有效配置，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展效益的最大化，這也正是金磚國家合作機制的魅力所在，所以加大相互間的市場開放很容易成為共識。特別是在當前，美國及其部分盟友企圖構(gòu)建不同形式的“小圈子”的情況下，金磚合作機制的展開及取得的實際效果將向世人證明，什么是真正的多邊主義，經(jīng)濟發(fā)展的實際效果將有力證明，開放才是真正推動經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。

此次金磚峰會是在特定的歷史背景下召開的一次關(guān)鍵性會議，從出席會議的金磚國家領(lǐng)導人的講話可以看出，大家對構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系，開啟金磚合作新征程的高度認同。相信會后金磚合作必將出現(xiàn)一系列新的合作內(nèi)容，有利于促進相互間的貿(mào)易投資發(fā)展，金磚合作取得的成果，也必將對世界經(jīng)濟的發(fā)展作出積極貢獻。▲（作者是中國商務部研究院原院長）