胡學(xué)東 柳若琪 柳林云

摘要：為解決柬埔寨電力供需矛盾，對(duì)柬埔寨國(guó)內(nèi)整體區(qū)域進(jìn)行需電預(yù)測(cè)及供需平衡計(jì)算，分析組成電網(wǎng)的各電源供需缺口，結(jié)合“統(tǒng)籌兼顧、綜合利用，因地制宜、合理布局，生態(tài)優(yōu)先、審慎開(kāi)發(fā)”的水電規(guī)劃原則，提出了水電規(guī)劃布局初步方案，初擬在2035年前規(guī)劃建設(shè)13座水電站，總裝機(jī)1 631 MW。研究結(jié)果表明：柬埔寨水力資源開(kāi)發(fā)潛力較大，需重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用戶(hù)端較集中且可就近上網(wǎng)供電的大中型水電站，且應(yīng)優(yōu)先開(kāi)發(fā)水力資源較豐富且具備調(diào)節(jié)能力的大中型骨干水電站。

關(guān)鍵詞：水力資源; 電力發(fā)展規(guī)劃; 水電規(guī)劃; 柬埔寨

中圖法分類(lèi)號(hào)：TV212.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.15974/j.cnki.slsdkb.2022.06.003

文章編號(hào)：1006 - 0081（2022）06 - 0012 - 07

0 引 言

柬埔寨河流眾多，水資源豐富，境內(nèi)水資源總量1 467億m3，水力發(fā)電理論蘊(yùn)藏量約為10 000 MW，水力發(fā)電資源在可再生發(fā)電資源中的占比較大，優(yōu)勢(shì)明顯。自2007年以來(lái)，柬埔寨政府大力推動(dòng)電力發(fā)展，采取多種措施鼓勵(lì)水電站建設(shè)，截至2018年底，水電裝機(jī)容量已達(dá)到該國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量的60.8%。柬埔寨煤炭、石油和天然氣資源較為短缺，水力資源占據(jù)極其重要的地位。

柬埔寨經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，用電量也隨之保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，電力市場(chǎng)需求增大，電源規(guī)劃建設(shè)與電力供需的矛盾越來(lái)越突出。作為優(yōu)質(zhì)的可再生發(fā)電資源，水電將在柬埔寨未來(lái)的電力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用。

水電開(kāi)發(fā)建設(shè)需從全局統(tǒng)籌考慮，以充分發(fā)揮水資源的多種功能和效益，前期的水電規(guī)劃在水電站開(kāi)發(fā)建設(shè)中起著重要的指導(dǎo)作用。目前柬埔寨水電規(guī)劃相關(guān)的成果主要有《柬埔寨水力發(fā)電水資源審查和評(píng)估及重點(diǎn)工程鑒定》《柬埔寨水電開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃研究最終報(bào)告》和《柬埔寨修訂能源發(fā)展計(jì)劃》，這3項(xiàng)規(guī)劃研究成果主要從水電站具有的水能資源（部分考慮一定的經(jīng)濟(jì)分析），提出了各自規(guī)劃的水電站數(shù)目和裝機(jī)規(guī)模，對(duì)規(guī)劃水平年的電力市場(chǎng)空間、用戶(hù)端分布特點(diǎn)、電網(wǎng)規(guī)劃布局和生態(tài)環(huán)境影響等因素缺乏綜合研究分析。本文在這3項(xiàng)規(guī)劃研究成果基礎(chǔ)上，結(jié)合未來(lái)電力市場(chǎng)空間分析，利用“統(tǒng)籌兼顧、綜合利用，因地制宜、合理布局，生態(tài)優(yōu)先、審慎開(kāi)發(fā)”的規(guī)劃原則，提出2035水平年不同水電開(kāi)發(fā)時(shí)序及合理的水電規(guī)劃布局方案建議。

1 發(fā)電資源概況及特點(diǎn)

目前，柬埔寨可獲取一次能源中的可再生發(fā)電資源主要有水力、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)（燒桔桿或柴）、沼氣等;不可再生發(fā)電資源主要有燃煤等。

（1） 水力資源。柬埔寨水系發(fā)育，境內(nèi)水系總體分為湄公河水系和西南、東南獨(dú)流入海水系。湄公河（Mekong）是柬埔寨最大的河流，在柬埔寨境內(nèi)河段長(zhǎng)約500 km，主要二級(jí)、三級(jí)河流約30條。柬埔寨水力發(fā)電理論蘊(yùn)藏量的50%位于湄公河干流，30%位于湄公河支流的西公（Se Kong）河、桑（Se San）河、斯雷博河（Srepok）（這三條河以下簡(jiǎn)稱(chēng)“3S”）以及其支流，20%位于西南沿海地區(qū)的額勒賽（Stung Russey Chrum）河和斯登梅特爾克（Stung Me Toek）河等河流，其中小型（按小于10 MW計(jì)）水電站的理論蘊(yùn)藏量合計(jì)約300 MW。

（2） 太陽(yáng)能。柬埔寨至少有8 074 MW的太陽(yáng)能利用潛力，太陽(yáng)能項(xiàng)目尚處于起步階段。

（3） 風(fēng)能。柬埔寨國(guó)土面積中96.4%的區(qū)域風(fēng)速小于6 m/s，僅0.2%的區(qū)域風(fēng)速大于7 m/s，風(fēng)速達(dá)到5 m/s的地區(qū)主要分布在洞里薩（Tonle Sap）湖南部、西南山區(qū)以及南部沿海地區(qū)。

（4） 煤炭。已探明位于上?。⊿tung Treng）省蓬塔拉特（Phum Talat）的一處沉積，煤炭?jī)?chǔ)量大約為700萬(wàn)t。

另外，柬埔寨石油、柴油等均高度依賴(lài)進(jìn)口。生物質(zhì)的潛在發(fā)電量約為700 MW。

以上分析結(jié)果表明：柬埔寨可用于較大規(guī)模發(fā)電的一次能源主要為水力和太陽(yáng)能資源，但從電力系統(tǒng)安全角度出發(fā)，太陽(yáng)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)必須依賴(lài)水電或火電的調(diào)節(jié)能力，因此柬埔寨用于發(fā)電資源的一次能源以水力資源為相對(duì)優(yōu)先資源。

2 電力系統(tǒng)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃

2.1 電力系統(tǒng)現(xiàn)狀

柬埔寨有349個(gè)地區(qū)獲得了安全可靠的電力供應(yīng)，尚有10個(gè)地區(qū)未接入國(guó)家電網(wǎng)。截至2018年底，柬埔寨發(fā)電總裝機(jī)容量2 187 MW，年發(fā)電量81.72億kW·h。其中，水電裝機(jī)容量1 329.7 MW，約占60.8%;燃煤火電裝機(jī)容量551.2 MW，約占 25.2%;柴油/重燃料油發(fā)電廠的裝機(jī)容量266.8 MW，約占12.2%;使用木材和其他生物燃料的發(fā)電廠裝機(jī)容量29.3M W，約占 1.3%;太陽(yáng)能電廠的發(fā)電裝機(jī)容量10 MW，約占0.5%。2018年，柬埔寨全國(guó)供電量為97.39億kW·h，同比增長(zhǎng)20.6%，其中，國(guó)內(nèi)發(fā)電占該國(guó)供電量的84%，其余從泰國(guó)（約占11.1%）、越南（約占4.2%）、老撾（約占0.7%）等國(guó)家進(jìn)口，合計(jì)占16%。

截至2018年底，柬埔寨境內(nèi)已建的水電站共有9座，總裝機(jī)容量1 330.8 MW，年發(fā)電量47.41億kW·h，平均裝機(jī)年利用小時(shí)數(shù)約3 560 h，已開(kāi)發(fā)建設(shè)的水電站裝機(jī)約占全國(guó)水力發(fā)電潛能的13.3%。9座電站中兩座裝機(jī)較小的臘塔納基里和蒙多基里電站，合計(jì)2.7 MW，其余7座較大水電站（均為中國(guó)建設(shè)），分別為基里?、窦?jí)、Ⅲ級(jí)（Kirirom I、Kirirom III），甘再（Kamchay）、達(dá)岱（Stung Tatay）、斯登沃代（Stung Atay）、額勒賽下游（Lower Stung Russei Chrum）、桑河二級(jí)（Lower Se San Ⅱ）等水電站[1]。將于近期開(kāi)發(fā)建設(shè)的水電站有2座，總裝機(jī)容量198 MW，分別是梁河Ⅰ級(jí)（Prek LiangⅠ）和清阿林（Stung Chay Areng）水電站。

截至2018年底，柬埔寨尚未建立起全國(guó)雙回路電網(wǎng)，國(guó)內(nèi)供電系統(tǒng)電壓等級(jí)有22，115 kV和230 kV。在跨境電網(wǎng)連接方面，南部連接越南，從越南進(jìn)口的電壓為22 kV和230 kV;西部經(jīng)暹粒（Siem Reap）省與泰國(guó)連接，從泰國(guó)進(jìn)口的電壓22 kV;北部經(jīng)上丁省與老撾連接，從老撾到柏威夏（Preah Vihear）的進(jìn)口電壓為22 kV，2017年升級(jí)至115 kV。柬埔寨電網(wǎng)線(xiàn)路現(xiàn)狀及規(guī)劃示意見(jiàn)圖1。

2.2 電力發(fā)展規(guī)劃

2013年9月柬埔寨政府發(fā)布了《四角戰(zhàn)略第三階段政策》，確定了今后5 a四大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，其中第二領(lǐng)域即是繼續(xù)投資基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)商業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大能源開(kāi)發(fā)力度，推動(dòng)互聯(lián)互通;在柬埔寨政府制定的《2015～2025工業(yè)發(fā)展計(jì)劃》主要目標(biāo)中，2018年前優(yōu)先實(shí)施4個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，其第一項(xiàng)計(jì)劃即是降低工商業(yè)電力價(jià)格。具體體現(xiàn)在柬埔寨政府正制定的電力中期規(guī)劃中，通過(guò)建設(shè)大型火電及天然氣廠實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化，減少對(duì)石油的依賴(lài)性，降低發(fā)電成本，計(jì)劃開(kāi)發(fā)所有具備潛力的水電站。同時(shí)，該電力規(guī)劃計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)三大主電網(wǎng)（分別為北部、南部和西部區(qū)域），以降低供電成本，完成“2020年將電力覆蓋到全國(guó)，2030年使全國(guó)70%的家庭有電用”的目標(biāo)。

電網(wǎng)擴(kuò)張具體目標(biāo)按照《柬埔寨修訂能源發(fā)展計(jì)劃》（草案，2014年10月）中的規(guī)劃，2030年前，柬埔寨國(guó)家115 kV電網(wǎng)各省聯(lián)通，最終至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通;大型輸變電系統(tǒng)規(guī)劃北部區(qū)域超過(guò)230 kV（如500 kV）電網(wǎng)的電力輸送建設(shè)，規(guī)劃南部500 kV送電金邊的電網(wǎng)輸送[2]。

3 電力資源存在問(wèn)題與發(fā)展?jié)摿?/p>

自20世紀(jì)80年代柬埔寨建成基里隆I 級(jí)水電站以來(lái)，電力生產(chǎn)快速發(fā)展，電力建設(shè)已具備一定規(guī)模，電力供應(yīng)由極度缺電向基本滿(mǎn)足的情況轉(zhuǎn)變。受該國(guó)自然資源限制，未來(lái)可轉(zhuǎn)換的發(fā)電資源將仍以水力資源為優(yōu)。其國(guó)家電力規(guī)劃在未來(lái)數(shù)年亦將水電作為全國(guó)電力的支撐。分析2018年柬埔寨電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)表明：電力來(lái)源以水電為主，目前已開(kāi)發(fā)水電僅占該國(guó)水力資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)裝機(jī)的13.3%，水力資源開(kāi)發(fā)率仍較低，水電開(kāi)發(fā)潛力較大[3]。

目前柬埔寨電網(wǎng)中水電大多為無(wú)調(diào)節(jié)性能的徑流式水電站，旱季水電裝機(jī)容量平均約占水電總裝機(jī)容量的54%，其中達(dá)岱水電站僅約為30%，造成旱季缺電、雨季棄水，導(dǎo)致電網(wǎng)調(diào)度能力弱，穩(wěn)定性差;同時(shí)因電網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)滯后，電網(wǎng)容量與較大電力裝機(jī)的缺口較大，電源端與負(fù)荷端不匹配，如金邊負(fù)荷估算已占全網(wǎng)的50%以上，但容量卻較小限制了供電，局部電力富余與部分地區(qū)嚴(yán)重缺電并存的局面。

因此，柬埔寨的電力發(fā)展應(yīng)優(yōu)先開(kāi)發(fā)水力發(fā)電這一清潔能源，并對(duì)具有調(diào)節(jié)能力的水電站先期重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，完善對(duì)電網(wǎng)的覆蓋以及供電的可達(dá)性與可靠性，以期因地制宜的利用該國(guó)資源特色，發(fā)展水力資源，開(kāi)發(fā)能提供較高電能質(zhì)量的水電站，提高電網(wǎng)供電的穩(wěn)定性，縮小雨、旱季豐枯季供電差，并為未來(lái)新能源入網(wǎng)提供較大調(diào)節(jié)能力進(jìn)行儲(chǔ)備。

4 電力需求預(yù)測(cè)及供需分析

4.1 經(jīng)濟(jì)及發(fā)展預(yù)測(cè)

根據(jù)柬埔寨《國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃2019～2023》，柬埔寨經(jīng)濟(jì)以平均7.1%的速度增長(zhǎng)（2018年數(shù)據(jù)為估算），2015年該國(guó)實(shí)現(xiàn)了從低收入國(guó)家向中低收入國(guó)家轉(zhuǎn)型的歷史藍(lán)圖，2017年人均GDP約為1 429美元[4]。該戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)柬埔寨國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出了中長(zhǎng)期布局和遠(yuǎn)景目標(biāo)，2018～2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)見(jiàn)表1。

4.2 電力需求預(yù)測(cè)

柬埔寨礦產(chǎn)與能源部（MME）負(fù)責(zé)柬埔寨的能源需求預(yù)測(cè)，通常是結(jié)合國(guó)內(nèi)近幾年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)國(guó)際合作項(xiàng)目做出的需求預(yù)測(cè)進(jìn)行一定的修正。

在2008年1月世界銀行對(duì)柬埔寨電力需求預(yù)測(cè)結(jié)果基礎(chǔ)上，2014年10月，柬埔寨MME通過(guò)《柬埔寨修訂能源發(fā)展計(jì)劃》對(duì)2030年水平年的電力需求按“低”“基本”“高”3個(gè)水平進(jìn)行了預(yù)測(cè)，增長(zhǎng)率分別為 6%，7%和8%。

綜合分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及上述電力需求預(yù)測(cè)成果，參考世界相似經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家以及周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力需求的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，在2030年預(yù)測(cè)值基礎(chǔ)上，對(duì)柬埔寨規(guī)劃水平年2035年的電力需求按以上3個(gè)水平預(yù)測(cè)，其電力需求值分別為3 356，4 175 MW和5 080 MW?？紤]電力需求預(yù)測(cè)基礎(chǔ)較差、影響電力需求的不確定因素較多，電力規(guī)劃將3個(gè)水平的負(fù)荷預(yù)測(cè)均納入考量范疇。

4.3 供需平衡分析及供電方向

規(guī)劃基準(zhǔn)年（2018年）柬埔寨發(fā)電總裝機(jī)容量2 187 MW，目前在建電源工程包括2座水電站（合計(jì)裝機(jī)容量198 MW）以及西哈努克市在建的1座燃煤火電站（合計(jì)裝機(jī)容量135 MW），新增發(fā)電裝機(jī)容量共計(jì)333 MW。到規(guī)劃水平年（2035年），按前述3個(gè)水平的電力需求預(yù)測(cè)，柬埔寨電力供應(yīng)缺口分別為836，1 655 MW和2 560 MW。

5 水電規(guī)劃及布局

5.1 歷史規(guī)劃成果

（1） 1995年6月，在《柬埔寨水力發(fā)電水資源審查和評(píng)估及重點(diǎn)工程鑒定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CPEC”）中，研究了柬埔寨25條河流（含湄公河干流柬埔寨境內(nèi)上游）的63座有水力發(fā)電潛能的水電站，其中單站裝機(jī)容量不小于10 MW的32座，小于10 MW的31座[5]。

（2） 2009年1月，在《柬埔寨水電開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃研究-最終報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體研究最終報(bào)告》）中，除上述32座裝機(jī)容量不小于10 MW電站外，又考慮新增西公（Lower Sekong）河電站（裝機(jī)容量190 MW），因當(dāng)年基里?、?、甘再、斯登沃代和額勒賽下游等4座電站已簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同，故主要研究對(duì)象為29座水電站[6]。該研究報(bào)告優(yōu)先推薦斯雷博河下游Ⅱ（Lower Srepok Ⅱ）、桑河Ⅱ、梁河Ⅰ、梁河Ⅱ（Prek Liang Ⅱ）、額勒賽中游（Middle Stung Russei Chrum）、斯登梅特爾克Ⅱ（Stung Metoek Ⅱ）、斯登梅特爾克Ⅲ（Stung Metoek Ⅲ）、波戈（Pogo）等水電站。

（3） 在《柬埔寨修訂能源發(fā)展計(jì)劃》報(bào)告中，對(duì)2030年的電力需求預(yù)測(cè)進(jìn)行了修正，提出了電網(wǎng)擴(kuò)張規(guī)劃;同時(shí)提出為滿(mǎn)足本國(guó)電力需求，優(yōu)先開(kāi)發(fā)裝機(jī)較大的水電站，參與電力供需分析的21座較大裝機(jī)的水電站均從CPEC規(guī)劃成果中選?。ㄑb機(jī)不小于10 MW的32座），由于已建6座、在建3座，則該規(guī)劃報(bào)告擬建的水電站有12座，其中含湄公河干流2座，斯雷博河1座。

以上歷史階段水電站規(guī)劃成果詳見(jiàn)表2。

5.2 規(guī)劃思路及原則

（1） 統(tǒng)籌兼顧，綜合利用。統(tǒng)籌考慮干支流、上中下游梯級(jí)的作用和地位，合理確定適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的開(kāi)發(fā)順序，重視水電開(kāi)發(fā)且兼顧多重開(kāi)發(fā)任務(wù)，充分發(fā)揮水資源綜合利用功能和效益，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的需求。

（2）因地制宜，合理布局。針對(duì)國(guó)家水力資源及用戶(hù)端需求的分布特點(diǎn)，結(jié)合已建電網(wǎng)及規(guī)劃布局，因地制宜重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用戶(hù)端較集中及可就近上網(wǎng)供電的大中型電站，實(shí)現(xiàn)對(duì)南部（金邊周?chē)?、西南部片區(qū)全覆蓋，增加水電站對(duì)電力的供應(yīng)能力;優(yōu)先開(kāi)發(fā)水力資源較豐富河流（如桑河、斯雷博河、西公河），加快建設(shè)具有調(diào)節(jié)能力的大中型骨干水電站，完成北電南送、北電西送的電力調(diào)配平衡;重點(diǎn)結(jié)合國(guó)情、因地制宜地開(kāi)發(fā)小微型水電工程，以滿(mǎn)足偏遠(yuǎn)山區(qū)的用電需求。

（3） 生態(tài)優(yōu)先，審慎開(kāi)發(fā)。結(jié)合國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的新形勢(shì)要求，水力資源開(kāi)發(fā)把生態(tài)優(yōu)先擺在首位，高度重視水庫(kù)淹沒(méi)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，正確處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，確保生態(tài)流量下泄，對(duì)因環(huán)境影響問(wèn)題爭(zhēng)議較大的工程，審慎論證其是否適宜開(kāi)發(fā)。

5.3 規(guī)劃方案擬定

結(jié)合上述歷史水電站規(guī)劃成果，以2035年規(guī)劃水平年進(jìn)行供需平衡分析，本次規(guī)劃擬建水電站大致分為以下兩類(lèi)。

（1） 《柬埔寨修訂能源發(fā)展計(jì)劃》規(guī)劃擬建的12座水電站中，位于湄公河干流的上丁（900～980 MW）和松博（2 600～3 600 MW）2座水電站，因環(huán)境影響等問(wèn)題爭(zhēng)議較大，暫不列為優(yōu)先工程（但應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境影響和應(yīng)對(duì)措施的研究，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，必要時(shí)可作為規(guī)劃后期的備選電站）;其余10座水電站規(guī)模適中、經(jīng)濟(jì)性較好，作為規(guī)劃方案的“第一梯隊(duì)”優(yōu)先考慮，裝機(jī)容量共計(jì)1 121 MW。

（2） CPEC規(guī)劃裝機(jī)容量大于10 MW的32座水電站中，除已建9座、MME規(guī)劃擬建的12座外，剩余的11座水電站中，裝機(jī)容量大于100 MW的有3座，分別為戈公（Koh Kong）省斯登梅特爾克Ⅰ級(jí)（Stung MetoekⅠ）電站（175 MW）及斯登梅特爾克Ⅱ級(jí)電站（210 MW），額勒賽中游電站（125 MW）;裝機(jī)容量20～60 MW的水電站3座;其余均在20 MW以下，裝機(jī)容量共計(jì)約160 MW。此11座水電站總裝機(jī)約670 MW，可作為備選電站。

5.4 規(guī)劃方案選擇

（1） 考慮2035年低水平負(fù)荷情況下，電力需求預(yù)測(cè)為3 356 MW，考慮已在建水火電裝機(jī)后，電力供應(yīng)缺口在836 MW;在不新增火電等其他電源的條件下，規(guī)劃新增“第一梯隊(duì)”的10座水電站（裝機(jī)容量共計(jì)1 121 MW）即能基本滿(mǎn)足用電需求。

（2） 考慮2035年基本水平負(fù)荷情況下，預(yù)測(cè)電力需求為4 175 MW，考慮已在建水電站和火電站后，電力供應(yīng)缺口在1 655 MW以上，僅按低水平負(fù)荷規(guī)劃新增的“第一梯隊(duì)”10座水電站裝機(jī)不能滿(mǎn)足負(fù)荷需求;若按電網(wǎng)中非水電電源裝機(jī)比例30%考慮，2035年需新增水電裝機(jī)1 395 MW，在考慮“第一梯隊(duì)”10座電站的基礎(chǔ)上，仍需規(guī)劃新增274 MW以上的水電裝機(jī)容量?？蓮膫溥x電站中選擇斯登梅特爾克Ⅰ級(jí)及Ⅱ級(jí)水電站（環(huán)境影響和制約因素較小，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)較好），共裝機(jī)385 MW。

（3） 考慮預(yù)計(jì)2035年高水平負(fù)荷情況下，預(yù)測(cè)電力需求為5 080 MW，考慮已在建水火電后，電力供應(yīng)缺口在2 560 MW以上;若按其他非水電電源裝機(jī)容量占30%考慮，至少仍需新增水電裝機(jī)2 029 MW。在考慮“第一梯隊(duì)”10座電站的基礎(chǔ)上，至少需增加908 MW以上的水電裝機(jī)。由于剩余備選的11座水電站總裝機(jī)容量?jī)H670 MW，因此，對(duì)于高水平負(fù)荷方案，還需增加電網(wǎng)中非水電電源的裝機(jī)比例。經(jīng)測(cè)算，若2035年非水電電源的裝機(jī)比例維持現(xiàn)狀水平即38%，則需新增水電裝機(jī)1 622 MW以上，考慮“第一梯隊(duì)”10座電站，加上斯登梅特爾克河Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)水電站（385 MW）和額勒賽河中游梯級(jí)電站（125 MW）后，即新增13座水電站總裝機(jī)1 631 MW，同時(shí)考慮電網(wǎng)內(nèi)其他非水電電源裝機(jī)的調(diào)蓄作用，可基本滿(mǎn)足負(fù)荷需求;若將2035年非水電電源的裝機(jī)比例降至30%，或其他備選電站開(kāi)發(fā)成本過(guò)高，則應(yīng)考慮開(kāi)發(fā)湄公河干流的上丁或松博水電站。

5.5 規(guī)劃布局建議方案

按照國(guó)家水力資源分布及供電需求特點(diǎn)，以滿(mǎn)足電力負(fù)荷高水平方案為目標(biāo)（非水電電源裝機(jī)占比維持現(xiàn)狀水平38%），推薦2035年前規(guī)劃13座水電站總裝機(jī)容量1 631 MW，規(guī)劃電站簡(jiǎn)要指標(biāo)見(jiàn)表3，水電站規(guī)劃布局見(jiàn)圖2。

6 結(jié)論與建議

6.1 結(jié) 論

（1） 柬埔寨國(guó)家可用于發(fā)電的一次能源主要集中在水力資源和太陽(yáng)能，風(fēng)能、煤炭、石油及天然氣等其他資源較為缺乏;現(xiàn)狀水力資源開(kāi)發(fā)率較低，水電站開(kāi)發(fā)潛力仍有較大空間;為滿(mǎn)足對(duì)國(guó)家高速擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐，解決該國(guó)電力需求較快的上漲態(tài)勢(shì)，需大力開(kāi)發(fā)建設(shè)水電站。

（2） 針對(duì)國(guó)家水力資源及用戶(hù)端需求的分布特點(diǎn)，結(jié)合已建電網(wǎng)及規(guī)劃布局，因地制宜重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用戶(hù)端較集中及可就近上網(wǎng)供電的大中型電站，如洞里薩湖流域群，西南諸河流域群中靠近馬德望（Battambang）和菩薩（Pursat）省，金邊（Phnom Penh）和西哈努克（Sihanouk Ville）市等負(fù)荷中心的梯級(jí)水電站;同時(shí)優(yōu)先開(kāi)發(fā)水力資源較豐富且具備調(diào)節(jié)能力的大中型骨干水電站，如3S流域群的梯級(jí)水電站;配合輸電線(xiàn)路電網(wǎng)的雙回路和環(huán)網(wǎng)的加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)對(duì)北部、西部片區(qū)覆蓋，增加水電站對(duì)電力的供應(yīng)能力。

6.2 建 議

（1） 目前柬埔寨境內(nèi)水力資源理論蘊(yùn)藏量、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)量均缺乏廣泛的實(shí)地調(diào)查和系統(tǒng)科學(xué)的分類(lèi)計(jì)算，水文資料較為缺乏，已存在的水力發(fā)電規(guī)劃成果仍具有較大修訂空間。為此，應(yīng)盡快、盡早開(kāi)展國(guó)家水力資源普查及系統(tǒng)的水力發(fā)電規(guī)劃。

（2） 統(tǒng)籌考慮干支流、上下游梯級(jí)的作用和地位，合理確定水力發(fā)電工程的水資源綜合利用任務(wù)和開(kāi)發(fā)時(shí)序，規(guī)劃龍頭調(diào)節(jié)水庫(kù)以提高水資源利用率。

（3） 逐步建立梯級(jí)統(tǒng)一調(diào)度管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)展水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度工作和綜合調(diào)度管理，協(xié)調(diào)發(fā)電與其他部門(mén)的協(xié)作機(jī)制;以水電帶動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)柬埔寨電網(wǎng)盡早形成，有效解決電源端與負(fù)荷端不匹配和大部缺電與局部電力富余對(duì)立問(wèn)題，保證水電站電力的高效供應(yīng)。

（4） 在電力發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃中，適當(dāng)考慮抽水蓄能電站的選址規(guī)劃，可為太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電和柬埔寨大電網(wǎng)形成及局域網(wǎng)的供電穩(wěn)定提供必要儲(chǔ)備。

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Status quo of Cambodia's hydropower resources and analysis

of its hydropower planning

HU Xuedong1， LIU Ruoqi2， LIU Linyun1

（1. Changjiang Survey， Planning， Design and Research Co.， Ltd.， Wuhan 430010，China; 2. Northridge Branch， California State University， Northridge 91325， USA）

Abstract： In order to solve the contradiction between power supply and demand in Cambodia， prediction and supply-demand analysis of Cambodia's domestic power generation resources were conducted to analyze the supply-demand gap of various power sources in the national power gird for meeting the national energy resources strategy. Based on the hydropower development principle of“overall planning， comprehensive utilization， taking measures accoding to local condition， rational layout， ecology priority， prudent development”， the initial plan to build 13 hydropower stations with a total installed capacity of 1 631 MW before 2035 was put forward. The analysis results showed that the development potential of hydropower resources in Cambodia is large， so it is necessary to focus on developing and constructing large or medium-sized hydropower stations nearby users and grid for power supply， and priority should be given to the development of large or medium-sized backbone hydropower stations with abundant hydropower resource and regulation performance.

Key words： hydropower resources; power development planning; hydropower planning; Cambodia