李 錚
(國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院 南京 210039)
戰(zhàn)爭(zhēng)自古以來(lái)便是軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等子系統(tǒng)相互作用的典型復(fù)雜系統(tǒng)[1],其本質(zhì)是人與人之間橫跨物理域、信息域和認(rèn)知域的深度對(duì)抗。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展與社會(huì)演進(jìn)的作用下,21世紀(jì)初的戰(zhàn)爭(zhēng)朝著復(fù)雜化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的趨勢(shì)演變,作戰(zhàn)環(huán)境中的各因素相互聯(lián)系更加緊密。各目標(biāo)的功能逐步實(shí)現(xiàn)跨域聯(lián)合,單個(gè)目標(biāo)的功能實(shí)現(xiàn)都有賴于一個(gè)跨越多作戰(zhàn)域的強(qiáng)大的目標(biāo)系統(tǒng)的支撐[2],且針對(duì)目標(biāo)的行動(dòng)會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等非軍事領(lǐng)域造成超預(yù)期的后果和影響[3]。
新戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)下,作戰(zhàn)進(jìn)程精細(xì)化、作戰(zhàn)效果可控化要求日益提高,制定作戰(zhàn)計(jì)劃需更加關(guān)注兵力行動(dòng)的多級(jí)多域效果。目標(biāo)工作也從服務(wù)傳統(tǒng)火力作戰(zhàn),評(píng)估武器動(dòng)能打擊效果的舊樣式,轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)跨域聯(lián)合作戰(zhàn)指揮決策,保障復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下兵力行動(dòng)效果的新樣式。了解敵方?jīng)Q策模式,掌握目標(biāo)系統(tǒng)及實(shí)體級(jí)目標(biāo)特征,預(yù)測(cè)評(píng)估兵力行動(dòng)多域多級(jí)影響效果,成為情報(bào)分析在目標(biāo)選擇、計(jì)劃制定和兵力行動(dòng)等目標(biāo)工作中的必要任務(wù)。復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下目標(biāo)情報(bào)分析工作如何有效開(kāi)展,成為了目標(biāo)工作理論與實(shí)踐發(fā)展在新戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)下的時(shí)代課題。
圖1 聯(lián)合目標(biāo)工作周期及情報(bào)分析職能
美軍對(duì)復(fù)雜化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的適應(yīng)性體現(xiàn)在美軍條令文件折射出的作戰(zhàn)理念中。按照美軍《國(guó)防部軍事和相關(guān)術(shù)語(yǔ)詞典》定義,作戰(zhàn)環(huán)境是指“影響作戰(zhàn)能力運(yùn)用和指揮官?zèng)Q策的條件、環(huán)境和影響的因素集合”[4],既包括物理、信息、電磁等作戰(zhàn)空間,又涵蓋政治、軍事、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、信息、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)子系統(tǒng),體現(xiàn)出美軍對(duì)作戰(zhàn)環(huán)境復(fù)雜性的深度認(rèn)識(shí)。在作戰(zhàn)過(guò)程中,美軍作戰(zhàn)、計(jì)劃、情報(bào)等部門(mén)工作均是基于對(duì)作戰(zhàn)環(huán)境的共同理解同步開(kāi)展,美軍目標(biāo)工作更是重點(diǎn)關(guān)注作戰(zhàn)環(huán)境內(nèi)實(shí)體級(jí)目標(biāo)主觀特征、目標(biāo)間相互關(guān)系和針對(duì)目標(biāo)兵力行動(dòng)多級(jí)多域影響效果。剖析美軍目標(biāo)工作模式,能夠?yàn)榘盐諒?fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下目標(biāo)情報(bào)分析的一般范式提供有益借鑒。
國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)美軍目標(biāo)工作的研究主要集中在美軍目標(biāo)工作的發(fā)展歷史、目標(biāo)工作的基礎(chǔ)理論,以及目標(biāo)工作體系的運(yùn)行情況等方面,對(duì)美軍目標(biāo)情報(bào)支援工作的研究則主要關(guān)注美軍情報(bào)體系機(jī)制建設(shè)與技術(shù)手段開(kāi)發(fā)情況,對(duì)目標(biāo)情報(bào)支援的關(guān)鍵步驟情報(bào)分析則較少關(guān)注,尤其缺少對(duì)情報(bào)分析在目標(biāo)工作中的職能、目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品類型以及目標(biāo)情報(bào)分析原則特點(diǎn)等方面的系統(tǒng)研究。不過(guò),情報(bào)分析是驅(qū)動(dòng)情報(bào)流程生產(chǎn)情報(bào)產(chǎn)品的核心環(huán)節(jié),目標(biāo)情報(bào)分析生產(chǎn)流程的內(nèi)在要求決定了目標(biāo)情報(bào)支援工作的體系機(jī)制建設(shè)與技術(shù)發(fā)展方向,應(yīng)當(dāng)成為目標(biāo)情報(bào)支援工作研究的重要角度。本文以美軍情報(bào)和目標(biāo)工作相關(guān)條令為文獻(xiàn)基礎(chǔ),聚焦美軍目標(biāo)情報(bào)分析工作,探究其在目標(biāo)工作中的功能作用、產(chǎn)品類型和分析生產(chǎn)流程,以及復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下目標(biāo)情報(bào)分析工作的原則特點(diǎn)。
目標(biāo)工作是按照作戰(zhàn)需求、能力和先前的評(píng)估結(jié)果,對(duì)目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)分析、確定其優(yōu)先順序,并針對(duì)相關(guān)目標(biāo)采取恰當(dāng)?shù)男袆?dòng),從而達(dá)成特定預(yù)期效果,以實(shí)現(xiàn)指揮官意圖[5]的工作過(guò)程。目標(biāo)情報(bào)分析是在感知作戰(zhàn)環(huán)境態(tài)勢(shì)基礎(chǔ)上,綜合全源情報(bào),深入研究敵方關(guān)鍵目標(biāo)的工作過(guò)程,其主要作用是揭示敵方目標(biāo)及目標(biāo)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),描述目標(biāo)特征與位置,指出目標(biāo)弱點(diǎn)和對(duì)敵方的重要程度,記錄對(duì)目標(biāo)及目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合火力打擊的效果[6]。這一內(nèi)涵表明目標(biāo)情報(bào)分析不僅要對(duì)敵方目標(biāo)及目標(biāo)系統(tǒng)特征進(jìn)行基本整編,更要為作戰(zhàn)計(jì)劃制定、兵力行動(dòng)、戰(zhàn)斗評(píng)估等各項(xiàng)工作提供知識(shí)支援。
作為美軍目標(biāo)與情報(bào)工作的指導(dǎo)條令,《聯(lián)合目標(biāo)工作》與《聯(lián)合情報(bào)》分別制定了聯(lián)合目標(biāo)工作周期[5]和聯(lián)合情報(bào)流程[7],為聯(lián)合部隊(duì)及各軍種組成部隊(duì)的目標(biāo)工作與情報(bào)生產(chǎn)流程提供了基本的指導(dǎo)框架(見(jiàn)圖1)。目標(biāo)工作周期在作戰(zhàn)過(guò)程中持續(xù)運(yùn)行,單個(gè)周期包含指揮官明確作戰(zhàn)目的和預(yù)期最終態(tài)勢(shì)、目標(biāo)開(kāi)發(fā)和優(yōu)先級(jí)排序、作戰(zhàn)能力分析、指揮官?zèng)Q策和任務(wù)分配、任務(wù)計(jì)劃制定和兵力行動(dòng)等環(huán)節(jié),并通過(guò)戰(zhàn)斗評(píng)估工作驅(qū)動(dòng)周期循環(huán)。
情報(bào)分析是整個(gè)情報(bào)工作流程的中心環(huán)節(jié),正是情報(bào)分析驅(qū)動(dòng)了情報(bào)工作流程,所以,情報(bào)分析在目標(biāo)工作周期的各個(gè)環(huán)節(jié)也發(fā)揮重要作用。在“指揮官明確作戰(zhàn)目的和預(yù)期最終態(tài)勢(shì)”這一環(huán)節(jié),情報(bào)分析為指揮官、計(jì)劃和作戰(zhàn)部門(mén)提供態(tài)勢(shì)感知,判斷敵方的可能行動(dòng)方案,以及敵作戰(zhàn)體系中可為各可能行動(dòng)方案提供能力的重心。在“目標(biāo)開(kāi)發(fā)和優(yōu)先級(jí)排序”這一環(huán)節(jié),情報(bào)分析的主要任務(wù)是構(gòu)建目標(biāo)系統(tǒng)模型,確定實(shí)體級(jí)目標(biāo)特征,選定高價(jià)值和高回報(bào)目標(biāo),協(xié)助指揮官生成聯(lián)合一體化目標(biāo)清單。在“作戰(zhàn)能力分析”“指揮官?zèng)Q策和任務(wù)分配”和“任務(wù)計(jì)劃制定和兵力行動(dòng)”等環(huán)節(jié),目標(biāo)工作的主要任務(wù)向計(jì)劃和作戰(zhàn)部門(mén)轉(zhuǎn)移,工作層級(jí)向戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)級(jí)延伸,情報(bào)分析重在協(xié)助確定恰當(dāng)行動(dòng)方式和行動(dòng)時(shí)間窗口,為計(jì)劃和行動(dòng)的有效制定與實(shí)施提供保障。在“戰(zhàn)斗評(píng)估”環(huán)節(jié),情報(bào)分析要提出敵方設(shè)施和作戰(zhàn)能力損害的詳細(xì)評(píng)估,總結(jié)敵方行動(dòng)規(guī)律,預(yù)測(cè)敵方意圖,分析己方行動(dòng)的附帶損害,并對(duì)下一步行動(dòng)提出建議[8]。
1.1提供態(tài)勢(shì)感知,明確目標(biāo)工作方向
掌握戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì),了解對(duì)手,是指揮官根據(jù)上級(jí)意圖明確本級(jí)作戰(zhàn)目的和預(yù)期最終態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ),也是目標(biāo)工作中情報(bào)分析的起點(diǎn)。所謂預(yù)期最終態(tài)勢(shì),是指“能體現(xiàn)完成作戰(zhàn)行動(dòng)的全部軍事目標(biāo)而設(shè)定的一系列必要條件”[5],是作戰(zhàn)目的在戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)中的具體體現(xiàn),能有效說(shuō)明己方作戰(zhàn)任務(wù)想要達(dá)到的最終效果,為進(jìn)行目標(biāo)選擇、制定作戰(zhàn)計(jì)劃和實(shí)施兵力行動(dòng)提供方向指引。
在聯(lián)合指揮層級(jí),美軍通過(guò)“作戰(zhàn)環(huán)境聯(lián)合情報(bào)準(zhǔn)備”程序完成該階段的情報(bào)分析工作,該程序包括“明確作戰(zhàn)環(huán)境”“描述作戰(zhàn)環(huán)境影響”“評(píng)估對(duì)手和相關(guān)方”和“查明對(duì)手及相關(guān)方的行動(dòng)方案”[8]四個(gè)步驟。分析人員通過(guò)制作作戰(zhàn)環(huán)境透視圖、敵方行動(dòng)方案事件矩陣等產(chǎn)品,可視化各類作戰(zhàn)環(huán)境對(duì)我方作戰(zhàn)能力的影響,評(píng)估敵方實(shí)力,預(yù)判敵方可能行動(dòng)和最具威脅的行動(dòng)方案,進(jìn)而幫助指揮官確定關(guān)心地域,以及敵方作戰(zhàn)體系中能夠?yàn)楦餍袆?dòng)方案提供作戰(zhàn)能力的重心。
在美軍定義中,重心是“能夠使武裝力量實(shí)現(xiàn)其目的的力量源泉,它也可以使敵對(duì)勢(shì)力有針對(duì)性地對(duì)己方采取行動(dòng),最終導(dǎo)致己方的失敗”[9]。從己方角度出發(fā),重心是敵方作戰(zhàn)體系中使敵方具備作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵目標(biāo),也是己方開(kāi)展目標(biāo)工作的對(duì)象。因此,正確感知作戰(zhàn)環(huán)境,評(píng)估敵方能力及可能行動(dòng),明確敵方重心,作戰(zhàn)環(huán)境聯(lián)合情報(bào)準(zhǔn)備程序?yàn)槟繕?biāo)工作明確了方向,也為針對(duì)具體目標(biāo)的情報(bào)分析工作明確了對(duì)象。
1.2進(jìn)行系統(tǒng)分析,挖掘敵方關(guān)鍵弱點(diǎn)
在美軍定義中,“目標(biāo)系統(tǒng)是指在功能上存在相互聯(lián)系的實(shí)體級(jí)目標(biāo)集合,這些目標(biāo)通常承擔(dān)共同的任務(wù)或發(fā)揮共同的功能。”[5]目標(biāo)系統(tǒng)分析是基于作戰(zhàn)環(huán)境聯(lián)合情報(bào)準(zhǔn)備的分析成果,“綜合全源情報(bào)對(duì)潛在目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,查明實(shí)體級(jí)目標(biāo)間關(guān)系及在敵方作戰(zhàn)體系中的重要程度,確定己方兵力行動(dòng)優(yōu)先級(jí)”[5]的過(guò)程。
依據(jù)美軍目標(biāo)工作理念,目標(biāo)在敵方作戰(zhàn)體系中的功能實(shí)質(zhì)上是通過(guò)與其他目標(biāo)的共同活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)的,“目標(biāo)的真正重要性在于與作戰(zhàn)體系中其它目標(biāo)的關(guān)系”[5]。在目標(biāo)系統(tǒng)分析過(guò)程中,分析人員需識(shí)別敵方作戰(zhàn)體系中關(guān)鍵目標(biāo)相互關(guān)系,構(gòu)建目標(biāo)系統(tǒng)模型,掌握目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和位置特征,分析目標(biāo)系統(tǒng)發(fā)揮功能的關(guān)鍵活動(dòng)和所需資源等,并在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)評(píng)估各目標(biāo)的重要程度,并找出能夠破壞或影響敵方目標(biāo)系統(tǒng)功能,進(jìn)而削弱敵方作戰(zhàn)體系實(shí)力的關(guān)鍵弱點(diǎn)。
目標(biāo)與目標(biāo)系統(tǒng)是一組相對(duì)概念。在敵方作戰(zhàn)體系中,指揮控制系統(tǒng)、防空反導(dǎo)系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)等可被視為一個(gè)目標(biāo),而這些目標(biāo)本身又是一個(gè)由多個(gè)子目標(biāo)構(gòu)成的系統(tǒng)。因此在開(kāi)展系統(tǒng)分析、確定關(guān)鍵弱點(diǎn)時(shí),各指揮層級(jí)分析人員都要依據(jù)本級(jí)任務(wù)劃定所要分析的目標(biāo)系統(tǒng)的層次和范圍,并根據(jù)本級(jí)作戰(zhàn)能力,確定與己方能力及任務(wù)相匹配的系統(tǒng)關(guān)鍵弱點(diǎn)。
1.3研究目標(biāo)特征,確定恰當(dāng)行動(dòng)方式
實(shí)體級(jí)目標(biāo)是目標(biāo)系統(tǒng)中可單獨(dú)發(fā)揮功能的最小目標(biāo)單元,也是兵力行動(dòng)的直接對(duì)象,其特征包括物理特征、功能特征、認(rèn)知特征、環(huán)境特征和時(shí)間特征五個(gè)方面[5]。通過(guò)分析實(shí)體級(jí)目標(biāo)五類特征,分析人員逐步掌握每個(gè)目標(biāo)的材質(zhì)、位置等物理特征,在其系統(tǒng)內(nèi)的功能,功能發(fā)揮的途徑、方式和時(shí)間窗口,以及作戰(zhàn)環(huán)境對(duì)目標(biāo)的影響。在掌握實(shí)體級(jí)目標(biāo)特征信息后,分析人員會(huì)創(chuàng)建一個(gè)目標(biāo)電子檔案夾,將所有與目標(biāo)有關(guān)的資料存入其中[5],以供制定作戰(zhàn)計(jì)劃和進(jìn)行兵力行動(dòng)時(shí)按需提取。
對(duì)實(shí)體級(jí)目標(biāo)特征和目標(biāo)系統(tǒng)關(guān)鍵弱點(diǎn)的詳細(xì)掌握,是目標(biāo)工作周期后續(xù)環(huán)節(jié)得以進(jìn)行的前提。在作戰(zhàn)能力分析與兵力分配環(huán)節(jié),作戰(zhàn)和計(jì)劃部門(mén)會(huì)根據(jù)目標(biāo)特征和己方作戰(zhàn)能力,為目標(biāo)清單中各目標(biāo)分配具有達(dá)成行動(dòng)預(yù)期效果能力的兵力行動(dòng)單元。在計(jì)劃制定與兵力行動(dòng)環(huán)節(jié),計(jì)劃、作戰(zhàn)和分析部門(mén)人員會(huì)基于目標(biāo)系統(tǒng)弱點(diǎn)和兵力分配方案制定作戰(zhàn)計(jì)劃,并確定適用于各作戰(zhàn)單元的行動(dòng)方式。此時(shí),目標(biāo)情報(bào)直接作用于作戰(zhàn)計(jì)劃和兵力行動(dòng),情報(bào)與計(jì)劃、作戰(zhàn)部門(mén)的工作在目標(biāo)工作周期中實(shí)現(xiàn)了融合。
1.4執(zhí)行戰(zhàn)斗評(píng)估,提高目標(biāo)工作效能戰(zhàn)斗評(píng)估又稱目標(biāo)工作評(píng)估,是一個(gè)與其它環(huán)節(jié)同步進(jìn)行的持續(xù)過(guò)程,其作用在于評(píng)估聯(lián)合目標(biāo)工作周期前五個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作的有效性[5],界定針對(duì)目標(biāo)的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果的程度[10],幫助調(diào)整完善后續(xù)的目標(biāo)選擇、作戰(zhàn)計(jì)劃制定和兵力行動(dòng)方案,以更好地實(shí)現(xiàn)指揮官作戰(zhàn)目的和預(yù)期最終態(tài)勢(shì)。
美軍通常利用績(jī)效評(píng)估指標(biāo)和效果評(píng)估指標(biāo)[11]開(kāi)展評(píng)估工作,通過(guò)核實(shí)指標(biāo)完成情況,以評(píng)估兵力行動(dòng)預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)程度,并判斷兵力行動(dòng)的對(duì)象和方式是否恰當(dāng)。戰(zhàn)斗評(píng)估包括戰(zhàn)斗毀傷評(píng)估、彈藥效能評(píng)估、再次攻擊建議或未來(lái)目標(biāo)工作建議三項(xiàng)內(nèi)容[5]。戰(zhàn)斗毀傷評(píng)估是后兩項(xiàng)工作的基礎(chǔ),由情報(bào)部門(mén)承擔(dān)主要工作。戰(zhàn)斗毀傷評(píng)估工作包括物理?yè)p傷評(píng)估、功能損傷評(píng)估、目標(biāo)系統(tǒng)評(píng)估三個(gè)步驟,評(píng)估對(duì)象從實(shí)體級(jí)目標(biāo)逐步上升到目標(biāo)系統(tǒng)和敵方整體實(shí)力,屬于目標(biāo)系統(tǒng)分析與實(shí)體級(jí)目標(biāo)特征分析所采取的“從宏觀至微觀的分析路徑的回溯”[10。除對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)造成的直接效果進(jìn)行評(píng)估外,情報(bào)分析還需對(duì)兵力行動(dòng)的間接效果進(jìn)行分析,包括兵力行動(dòng)對(duì)敵方目標(biāo)系統(tǒng)及整體實(shí)力造成的級(jí)聯(lián)效果、累積效果,以及在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等非軍事領(lǐng)域?qū)ξ曳叫袆?dòng)產(chǎn)生的非預(yù)期的附帶和額外效果。
“平戰(zhàn)不分”是國(guó)家安全情報(bào)工作的重要特點(diǎn),也是戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)工作的必然要求。為履行情報(bào)在目標(biāo)工作中的職能,在和平時(shí)期,情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)未雨綢繆,實(shí)時(shí)掌握敵方作戰(zhàn)體系各重心的最新動(dòng)態(tài),持續(xù)生產(chǎn)并更新描述敵方目標(biāo)系統(tǒng)及實(shí)體級(jí)目標(biāo)特征的基本描述類目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,情報(bào)部門(mén)要與其他部門(mén)密切合作,提供適合目標(biāo)工作各環(huán)節(jié)工作重心,為計(jì)劃制定與行動(dòng)實(shí)施提供全程支援的行動(dòng)支援類目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品。兩類目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程均符合一般化的情報(bào)流程,但因產(chǎn)品內(nèi)容與作用時(shí)機(jī)不同,分析方法以及各部門(mén)的協(xié)作機(jī)制各具特色。
2.1基本描述類目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品及其分析生產(chǎn)流程
基本描述類目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品通常在和平時(shí)期生產(chǎn),并在作戰(zhàn)準(zhǔn)備階段進(jìn)行更新。該類產(chǎn)品旨在通過(guò)確認(rèn)各個(gè)實(shí)體級(jí)目標(biāo)特征,構(gòu)建目標(biāo)系統(tǒng)模型,以提供有關(guān)實(shí)體級(jí)目標(biāo)物理、功能、認(rèn)知、環(huán)境、時(shí)間特征信息,目標(biāo)系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)、活動(dòng)規(guī)律、空間分布等方面的基本知識(shí)。
2.1.1基本描述類產(chǎn)品的內(nèi)容
根據(jù)目標(biāo)系統(tǒng)和實(shí)體級(jí)目標(biāo)特征,基本描述類目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品分為目標(biāo)系統(tǒng)模型和實(shí)體級(jí)目標(biāo)檔案兩種形式。
目標(biāo)系統(tǒng)具有結(jié)構(gòu)特征、活動(dòng)特征和地理分布特征[12],根據(jù)特征劃分,目標(biāo)系統(tǒng)模型共包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、活動(dòng)流程圖和空間分布圖三種產(chǎn)品。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖通過(guò)構(gòu)建拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)呈現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征,描述共同構(gòu)成目標(biāo)系統(tǒng)的各實(shí)體級(jí)目標(biāo)及相互關(guān)系。活動(dòng)流程圖通過(guò)構(gòu)建時(shí)間軸呈現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)活動(dòng)特征,包括系統(tǒng)內(nèi)各實(shí)體級(jí)目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能進(jìn)行的具體活動(dòng)過(guò)程。利用地理空間情報(bào)產(chǎn)品呈現(xiàn)系統(tǒng)地理分布特征,描述構(gòu)成目標(biāo)系統(tǒng)的各實(shí)體級(jí)目標(biāo)在物理空間中的分布情況。
實(shí)體級(jí)目標(biāo)檔案存儲(chǔ)單個(gè)實(shí)體級(jí)目標(biāo)的五類特征信息,其確定過(guò)程與目標(biāo)系統(tǒng)模型構(gòu)建過(guò)程相重合,屬于“一套流程兩類產(chǎn)品”。其中,物理、環(huán)境特征屬于客觀特征。物理特征是可通過(guò)情報(bào)搜集手段發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、跟蹤,并有助于描述和辨識(shí)目標(biāo)的特性。環(huán)境特征描述了作戰(zhàn)環(huán)境對(duì)目標(biāo)的影響和作用。功能、認(rèn)知、時(shí)間特征屬于主觀特征。功能特征包含目標(biāo)的功能及實(shí)現(xiàn)功能的具體過(guò)程。認(rèn)知特征是指敵方目標(biāo)運(yùn)行人員處理信息、發(fā)揮其控制功能的思考和行為方式,即敵方人員的決策模式。時(shí)間特征包括目標(biāo)在特定區(qū)域的出現(xiàn)時(shí)間、停留時(shí)間,實(shí)現(xiàn)功能所需時(shí)間以及被己方識(shí)別所需時(shí)間等特征信息。
2.1.2基本描述類產(chǎn)品的分析生產(chǎn)流程——以“活動(dòng)”為原點(diǎn)
功能是目標(biāo)系統(tǒng)在敵方作戰(zhàn)體系中的價(jià)值體現(xiàn),也是目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的決定因素?;顒?dòng)是實(shí)現(xiàn)功能的方式,也是暴露表現(xiàn)特征的過(guò)程。在軍事對(duì)抗環(huán)境下,分析人員不能直接掌握敵方目標(biāo)系統(tǒng)的詳細(xì)資料,需依賴于情報(bào)搜集人員對(duì)各目標(biāo)活動(dòng)的觀察進(jìn)行推理,因此活動(dòng)是分析人員分析生產(chǎn)基本描述類產(chǎn)品的分析原點(diǎn)。通過(guò)觀察活動(dòng),分析人員可與搜集人員、專家共同確定進(jìn)行活動(dòng)的主客體目標(biāo)、時(shí)間、地點(diǎn)、狀態(tài)、目的和條件,即“5W1H”要素[12],并推理為進(jìn)行該活動(dòng)創(chuàng)造條件的前項(xiàng)活動(dòng),以及該活動(dòng)為之創(chuàng)造條件的后項(xiàng)活動(dòng)?;凇盎顒?dòng)—目標(biāo)—5W1H要素”分析流程,循環(huán)驅(qū)動(dòng)“分析—搜集”過(guò)程,分析人員可逐步確定各實(shí)體級(jí)目標(biāo)的主觀特征、目標(biāo)間相互關(guān)系、目標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律等,以此制作目標(biāo)系統(tǒng)的活動(dòng)流程圖、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖和空間分布圖,并綜合構(gòu)建目標(biāo)系統(tǒng)模型。
以“活動(dòng)”為原點(diǎn)的分析流程需要分析人員、搜集人員與領(lǐng)域?qū)<业恼w協(xié)作。其中分析人員起到尋求并利用專家知識(shí),開(kāi)展情報(bào)搜集指導(dǎo),綜合知識(shí)與情報(bào)資料生產(chǎn)情報(bào)產(chǎn)品的核心作用。
首先,分析人員需要與專家進(jìn)行密切聯(lián)系,搭建“知識(shí)共享”的協(xié)作式分析環(huán)境,利用專家在相關(guān)領(lǐng)域上的知識(shí)為分析過(guò)程賦能。以基礎(chǔ)設(shè)施類固定目標(biāo)為例,專家可幫助分析人員了解基礎(chǔ)設(shè)施的組成結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程和各組成部分物理、功能等方面知識(shí),為建立實(shí)體級(jí)目標(biāo)檔案、構(gòu)建目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖和活動(dòng)流程圖提供基本知識(shí)框架。此外,為克服“鏡像思維”帶來(lái)的認(rèn)知偏見(jiàn),分析人員需要與具有敵方相同文化背景,或?qū)撤經(jīng)Q策模式有深入了解的文化專家協(xié)作,通過(guò)了解敵方人員思考方式和行為方式,掌握基于敵方視角的實(shí)體級(jí)目標(biāo)主觀特征,以及敵方目標(biāo)系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行規(guī)律。
其次,分析人員需要保持與情報(bào)搜集人員的雙向溝通,根據(jù)各搜集手段特點(diǎn)為搜集人員提供可觀察、針對(duì)性強(qiáng)的搜集指標(biāo)。在以“活動(dòng)”為原點(diǎn)的分析流程中,分析人員會(huì)根據(jù)活動(dòng)的“5W1H”要素提出情報(bào)搜集需求。情報(bào)搜集需求不能過(guò)于寬泛,否則會(huì)導(dǎo)致搜集人員任務(wù)不明確,所獲情報(bào)資料與分析需求相關(guān)性不足。因此,分析人員需要對(duì)情報(bào)搜集需求進(jìn)行問(wèn)題分解,建立搜集指標(biāo),并結(jié)合各搜集手段能力進(jìn)行指標(biāo)分配,同時(shí)說(shuō)明指標(biāo)所要解答的分析問(wèn)題。
以分析某導(dǎo)彈研發(fā)狀況為例,在不同的研發(fā)階段,與其相關(guān)的人員出入、原料運(yùn)輸、設(shè)備狀態(tài)變化等表現(xiàn)特征具有不同的特點(diǎn),分析人員可根據(jù)表現(xiàn)特征和歷史狀態(tài)對(duì)導(dǎo)彈的研發(fā)階段進(jìn)行推理。分析人員可將可觀察性強(qiáng)的表現(xiàn)特征設(shè)為搜集指標(biāo),指導(dǎo)搜集人員對(duì)各表現(xiàn)特征進(jìn)行監(jiān)視,綜合分析目標(biāo)在一段時(shí)間內(nèi)的活動(dòng)狀態(tài)。具體如圖2 所示。
圖2 以“活動(dòng)”為原點(diǎn)分析流程示例
2.2行動(dòng)支援類目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品及其分析生產(chǎn)流程行動(dòng)支援類產(chǎn)品的生產(chǎn)通常與制定作戰(zhàn)計(jì)劃、采取兵力行動(dòng)同步進(jìn)行。該類產(chǎn)品旨在基于目標(biāo)系統(tǒng)弱點(diǎn)分析,采用兵器推演和實(shí)時(shí)動(dòng)向監(jiān)控等方法,持續(xù)預(yù)估和評(píng)估行動(dòng)效果,以此確定或修正目標(biāo)選擇、作戰(zhàn)計(jì)劃和行動(dòng)方式,確保兵力行動(dòng)能夠逐步塑造預(yù)期最終態(tài)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)指揮官的作戰(zhàn)目的。
2.2.1行動(dòng)支援類產(chǎn)品的內(nèi)容
行動(dòng)支援類產(chǎn)品主要包括目標(biāo)系統(tǒng)弱點(diǎn)分析、行動(dòng)效果預(yù)估、戰(zhàn)斗評(píng)估三方面內(nèi)容。
目標(biāo)系統(tǒng)弱點(diǎn)分析是基于基本描述類目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品的知識(shí)增值,開(kāi)展于“作戰(zhàn)能力分析”環(huán)節(jié)的初始階段,通過(guò)分析敵方目標(biāo)運(yùn)行人員的決策模式,目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和各目標(biāo)的活動(dòng)規(guī)律,分析人員可逐步推理出目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能的關(guān)鍵活動(dòng)和所需資源。通過(guò)結(jié)合己方作戰(zhàn)能力,分析人員可與計(jì)劃人員共同確定目標(biāo)系統(tǒng)中可被己方利用的關(guān)鍵弱點(diǎn),并制定高價(jià)值目標(biāo)清單。
行動(dòng)效果預(yù)估在作戰(zhàn)能力分析完成后開(kāi)展,分析人員、專家、計(jì)劃與作戰(zhàn)部門(mén)人員通過(guò)兵器推演模擬作戰(zhàn)過(guò)程,預(yù)測(cè)各行動(dòng)方案可能造成的打擊效果,以及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響等間接效果,確定目標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)高回報(bào)目標(biāo)清單和敏感目標(biāo)清單,從而協(xié)助指揮官選定最佳行動(dòng)方案,生成聯(lián)合一體化目標(biāo)清單。
戰(zhàn)斗評(píng)估開(kāi)展于每次兵力行動(dòng)之后,分析結(jié)果對(duì)下一階段目標(biāo)選擇、作戰(zhàn)計(jì)劃和行動(dòng)方式產(chǎn)生影響。一方面通過(guò)評(píng)估目標(biāo)物理、功能損傷程度,目標(biāo)系統(tǒng)狀態(tài)變化,為火力人員評(píng)估彈藥效能,計(jì)劃人員修正作戰(zhàn)計(jì)劃、提出再次攻擊建議提供知識(shí)支援。另一方面,通過(guò)效果評(píng)估指標(biāo)和績(jī)效評(píng)估指標(biāo)衡量兵力行動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果程度,并利用專家知識(shí)評(píng)估兵力行動(dòng)在非軍事領(lǐng)域產(chǎn)生的非預(yù)期效果。
2.2.2行動(dòng)支援類產(chǎn)品的分析生產(chǎn)流程——“多部門(mén)協(xié)作”
行動(dòng)支援類產(chǎn)品直接服務(wù)于軍事行動(dòng),其分析過(guò)程需要綜合敵我雙方相關(guān)信息,依賴于指揮官、分析人員、搜集人員、計(jì)劃與作戰(zhàn)部門(mén)人員,以及專家的多方協(xié)作。
首先,專家在分析過(guò)程中發(fā)揮重要作用。在目標(biāo)系統(tǒng)弱點(diǎn)分析中,敵方目標(biāo)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律取決于敵方人員的思考和行為方式,分析人員需與對(duì)敵方有深入了解的專家協(xié)作,基于敵方?jīng)Q策模式,尋找目標(biāo)系統(tǒng)中可被利用的關(guān)鍵弱點(diǎn)。在戰(zhàn)斗評(píng)估中,分析人員與專家要綜合目標(biāo)當(dāng)前動(dòng)向與歷史行為進(jìn)行深入思考,不僅分析目標(biāo)系統(tǒng)的功能、狀態(tài)變化,敵方未來(lái)可能行動(dòng),還要從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多角度全面分析兵力行動(dòng)造成的級(jí)聯(lián)效果和非預(yù)期效果,并分析對(duì)己方未來(lái)行動(dòng)的影響。
其次,分析人員需和計(jì)劃與作戰(zhàn)部門(mén)人員開(kāi)展兵棋推演[13],共同完成行動(dòng)效果預(yù)估工作,并確保對(duì)指揮官作戰(zhàn)目的和預(yù)期最終態(tài)勢(shì),以及作戰(zhàn)環(huán)境有著相同且正確的理解。分析人員在兵棋推演過(guò)程中扮演“藍(lán)軍”,站在敵方立場(chǎng)與計(jì)劃和作戰(zhàn)部門(mén)人員進(jìn)行模擬對(duì)抗,預(yù)判己方各行動(dòng)方案會(huì)造成的效果,以及敵方可能做出的反應(yīng),共同協(xié)助指揮官?zèng)Q定行動(dòng)方案。
最后,分析人員、專家要與情報(bào)搜集部門(mén)建立高效的“分析—搜集”工作模式。搜集部門(mén)要保證情報(bào)搜集的針對(duì)性、持續(xù)性與及時(shí)性,分析部門(mén)要保證分析的預(yù)見(jiàn)性和全面性。以情報(bào)分析為驅(qū)動(dòng)的搜集模式是提高情報(bào)搜集效能的有效途徑,分析人員與專家需在兵力行動(dòng)前利用行動(dòng)效果預(yù)估成果構(gòu)建情景,根據(jù)情景設(shè)定實(shí)證性的效果評(píng)估指標(biāo)和績(jī)效評(píng)估指標(biāo),并將其轉(zhuǎn)化為可觀察、可測(cè)量的情報(bào)搜集指標(biāo),下達(dá)給情報(bào)搜集部門(mén)。搜集管理人員根據(jù)情報(bào)搜集指標(biāo)和各手段能力特點(diǎn),合理分配情報(bào)搜集任務(wù),各類搜集人員實(shí)時(shí)跟蹤目標(biāo)系統(tǒng)狀態(tài)變化,掌握政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的狀態(tài)變化情況,并向分析人員與專家持續(xù)提供目標(biāo)系統(tǒng)的動(dòng)向情報(bào)資料。
在美軍目標(biāo)工作體系下,聯(lián)合目標(biāo)工作超越傳統(tǒng)功能和組織的邊界。作戰(zhàn)、計(jì)劃和情報(bào)部門(mén)都是此項(xiàng)工作的主要參與方,而其他司令部職能部門(mén)(如后勤、氣象、法律和通信)的主題專家同樣為聯(lián)合目標(biāo)工作周期提供支持。在美軍情報(bào)工作體系下,國(guó)家級(jí)情報(bào)支援機(jī)構(gòu)、本級(jí)情報(bào)部門(mén)和下屬情報(bào)部門(mén)上下級(jí)相互支援;情報(bào)分析人員、主題專家、各情報(bào)門(mén)類搜集人員前后端整體聯(lián)動(dòng)。美軍標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)情報(bào)分析協(xié)作機(jī)制,為復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下目標(biāo)情報(bào)分析工作提供了參考范式。
相較于傳統(tǒng)作戰(zhàn)環(huán)境,復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境的作戰(zhàn)域與影響域更加廣闊。在復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下,敵方目標(biāo)類型、功能更加多樣,相互關(guān)系更加復(fù)雜,針對(duì)目標(biāo)的兵力行動(dòng)效果不再局限于目標(biāo)本身。為履行情報(bào)分析對(duì)目標(biāo)工作支援職能,情報(bào)部門(mén)需堅(jiān)持平戰(zhàn)一體,建立多部門(mén)協(xié)作式分析流程,綜合全源情報(bào),掌握敵方?jīng)Q策模式,預(yù)測(cè)評(píng)估兵力行動(dòng)在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多領(lǐng)域效果,保證目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品為目標(biāo)工作周期全過(guò)程賦能。
3.1平戰(zhàn)一體,全過(guò)程賦能目標(biāo)工作
目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品積累于平時(shí),運(yùn)用于戰(zhàn)時(shí)。分析人員不僅需要在和平時(shí)期未雨綢繆,指導(dǎo)情報(bào)搜集部門(mén)實(shí)時(shí)跟蹤目標(biāo)動(dòng)態(tài),對(duì)敵作戰(zhàn)體系中各目標(biāo)系統(tǒng)和實(shí)體級(jí)目標(biāo)特征進(jìn)行研究建檔,還需要在軍事行動(dòng)中建立多部門(mén)協(xié)作式的情報(bào)工作模式,驅(qū)動(dòng)目標(biāo)情報(bào)周期循環(huán),生產(chǎn)能為制定作戰(zhàn)計(jì)劃和實(shí)施兵力行動(dòng)提供支援的具有洞察性的情報(bào)分析產(chǎn)品。
充分的戰(zhàn)前目標(biāo)情報(bào)準(zhǔn)備是美軍采取軍事行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)性做法。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前,美軍就已利用情報(bào)搜集手段收集并不斷更新伊拉克全境的全部戰(zhàn)略、戰(zhàn)役級(jí)固定目標(biāo),大部分戰(zhàn)術(shù)級(jí)目標(biāo)和伊軍部署信息,建立了對(duì)伊作戰(zhàn)情報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)[14]。充分的基本描述類目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品,使美軍大大縮減了戰(zhàn)時(shí)行動(dòng)支援類產(chǎn)品的準(zhǔn)備時(shí)間,提高了目標(biāo)選擇、作戰(zhàn)計(jì)劃制定效率,使美軍在戰(zhàn)爭(zhēng)全過(guò)程始終保持決策優(yōu)勢(shì)和行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。
3.2密切協(xié)作,多部門(mén)驅(qū)動(dòng)分析流程
目標(biāo)情報(bào)的分析與生產(chǎn)過(guò)程依賴于分析人員與多方人員的密切協(xié)作。目標(biāo)情報(bào)最終要在兵力行動(dòng)中發(fā)揮作用,計(jì)劃與作戰(zhàn)部門(mén)人員要積極參與到情報(bào)分析與生產(chǎn)過(guò)程,特別是行動(dòng)效果的預(yù)測(cè)與評(píng)估依賴于對(duì)敵我雙方信息的詳細(xì)掌握,計(jì)劃與作戰(zhàn)部門(mén)人員要為分析人員提供己方作戰(zhàn)計(jì)劃與能力等方面知識(shí),并作為情報(bào)用戶對(duì)行動(dòng)支援類產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)并向分析人員提供反饋,幫助分析人員提高目標(biāo)情報(bào)分析效能和產(chǎn)品質(zhì)量。
在復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下,目標(biāo)類型特點(diǎn)不可勝舉,非軍事領(lǐng)域的非預(yù)期效果復(fù)雜多變,要求分析人員掌握所有相關(guān)知識(shí),具備多域效果評(píng)估能力并不現(xiàn)實(shí),但分析人員需要具備尋找、發(fā)現(xiàn)并利用目標(biāo)相關(guān)領(lǐng)域、敵方?jīng)Q策模式,以及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域?qū)<抑R(shí)的能力,在開(kāi)展情報(bào)分析之前預(yù)判目標(biāo)工作的知識(shí)需求,提前與專家建立聯(lián)系,搭建知識(shí)共享式的情報(bào)分析環(huán)境。
情報(bào)分析與情報(bào)搜集不可分割,分析人員與搜集人員必須要組成一個(gè)團(tuán)隊(duì),分析人員需解構(gòu)情報(bào)搜集需求,向搜集人員下達(dá)可觀察、針對(duì)性強(qiáng)的情報(bào)搜集指標(biāo),并說(shuō)明指標(biāo)所要解決的分析問(wèn)題,搜集人員有義務(wù)為滿足分析需求積極獲取情報(bào)資料,雙方共同驅(qū)動(dòng)“分析—搜集”工作循環(huán)。
3.3基于活動(dòng),多維度掌握目標(biāo)特征
在復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下,目標(biāo)已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)作戰(zhàn)樣式下的固定設(shè)施類目標(biāo),人員、地點(diǎn)、事物均可成為兵力行動(dòng)的目標(biāo),目標(biāo)的主觀特征在目標(biāo)發(fā)揮功能過(guò)程中的重要程度日益增加。兵以詐立,在軍事對(duì)抗過(guò)程中,敵我雙方的隱真示假等欺騙手段古已有之,新興技術(shù)更是使現(xiàn)有情報(bào)搜集技術(shù)難以識(shí)別偽裝目標(biāo)真實(shí)屬性,一些軍民兩用設(shè)施,或隱藏在民用設(shè)施外表下的軍事設(shè)施,單從目標(biāo)外表很難確定目標(biāo)的實(shí)際功能以及與其它目標(biāo)的關(guān)系,無(wú)法識(shí)別目標(biāo)系統(tǒng)的全貌,甚至容易被敵方的欺騙手段誤導(dǎo)。同樣,隨著技術(shù)發(fā)展和目標(biāo)類型多樣化,目標(biāo)間逐漸產(chǎn)生技術(shù)、功能、人際、組織等多類聯(lián)系[3],并基于類型差別產(chǎn)生了形形色色的聯(lián)系方式。傳統(tǒng)以“目標(biāo)”為原點(diǎn)的分析流程,難以適應(yīng)作戰(zhàn)環(huán)境變化,識(shí)別目標(biāo)系統(tǒng)全貌,掌握目標(biāo)間相互關(guān)系,更難以提出準(zhǔn)確的情報(bào)搜集需求,導(dǎo)致基于寬泛的搜集需求所獲取的情報(bào)資料難以滿足情報(bào)分析的需要。作戰(zhàn)環(huán)境的復(fù)雜性、軍事斗爭(zhēng)的對(duì)抗性,以及系統(tǒng)內(nèi)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性使傳統(tǒng)的以“目標(biāo)”為原點(diǎn)的目標(biāo)情報(bào)分析流程不能應(yīng)對(duì)復(fù)雜的目標(biāo)情報(bào)工作,目標(biāo)情報(bào)分析流程必須從以“目標(biāo)”為原點(diǎn),向以“活動(dòng)”為原點(diǎn)轉(zhuǎn)變。
3.4知彼知己,雙視角判定關(guān)鍵弱點(diǎn)
戰(zhàn)爭(zhēng)是敵我雙方活的反應(yīng)[15],目標(biāo)情報(bào)的分析與生產(chǎn)依賴于對(duì)敵我雙方的了解。確定敵方重心的過(guò)程建立在對(duì)敵方可能行動(dòng)方案預(yù)判的基礎(chǔ)之上,目標(biāo)系統(tǒng)的關(guān)鍵弱點(diǎn)不僅取決于目標(biāo)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和實(shí)體級(jí)目標(biāo)的客觀特征,更取決于目標(biāo)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律和實(shí)體級(jí)目標(biāo)的主觀特征,其決定因素是敵方目標(biāo)運(yùn)行人員的思考和行為方式。因此,在分析與生產(chǎn)過(guò)程中,分析人員需利用好有關(guān)敵方?jīng)Q策模式和歷史行為的專家知識(shí),盡可能克服鏡像思維,基于敵方視角確定目標(biāo)系統(tǒng)弱點(diǎn),預(yù)估己方各行動(dòng)方案的可能效果。
目標(biāo)情報(bào)分析同樣離不開(kāi)對(duì)己方情況的掌握。分析人員能夠利用專家知識(shí)和情報(bào)資料確定敵方?jīng)Q策模式,目標(biāo)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律,目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能的關(guān)鍵活動(dòng)和關(guān)鍵資源,找出基于敵方視角的高價(jià)值目標(biāo),但高回報(bào)目標(biāo)的確定依賴于對(duì)己方作戰(zhàn)能力的了解,只有對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵作用,又易于被己方作戰(zhàn)能力采取行動(dòng)的關(guān)鍵弱點(diǎn)目標(biāo)才符合高回報(bào)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。此外,行動(dòng)效果預(yù)估是己方多部門(mén)協(xié)作開(kāi)展的分析過(guò)程,只有將有關(guān)敵方目標(biāo)的知識(shí)與己方作戰(zhàn)計(jì)劃相融合,分析人員才能生產(chǎn)出符合行動(dòng)需求的支援類產(chǎn)品,賦能作戰(zhàn)計(jì)劃與兵力行動(dòng)全過(guò)程。因此,分析人員要主動(dòng)要求計(jì)劃與作戰(zhàn)部門(mén)人員參與到情報(bào)分析與生產(chǎn)過(guò)程。
3.5全源分析,多領(lǐng)域評(píng)估行動(dòng)效果
兵力行動(dòng)效果是評(píng)估兵力行動(dòng)是否達(dá)成作戰(zhàn)目的的衡量標(biāo)準(zhǔn),“效果”原則自始便是美軍目標(biāo)工作的指導(dǎo)原則之一。在復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下,兵力行動(dòng)服務(wù)于最高指揮官作戰(zhàn)目的,致命性打擊不再是兵力行動(dòng)的唯一預(yù)期效果,在某些作戰(zhàn)條件下,非致命性效果更有助于實(shí)現(xiàn)指揮官作戰(zhàn)目的。例如在以軍事基地、工業(yè)設(shè)施等為目標(biāo)的行動(dòng)中,分析人員需要對(duì)占領(lǐng)后己方再利用時(shí)間、功能損毀后民眾生活影響程度等因素進(jìn)行考量。以人為目標(biāo)的行動(dòng)中,分析人員要考慮目標(biāo)在組織、民眾的影響力,預(yù)估各種行動(dòng)方案在其目標(biāo)所屬國(guó)家或組織內(nèi)的可能影響。分析人員需要以指揮官作戰(zhàn)目的為指導(dǎo)恰當(dāng)確定兵力行動(dòng)預(yù)期效果,并利用專家知識(shí)和全源情報(bào)資料,協(xié)助計(jì)劃與作戰(zhàn)部門(mén)制定有助于實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,并將附帶損傷最小化的作戰(zhàn)計(jì)劃和行動(dòng)方式。
兵力行動(dòng)后,分析人員同樣要基于全源情報(bào)資料,利用專家知識(shí),綜合評(píng)估行動(dòng)多域效果。對(duì)于目標(biāo)系統(tǒng),分析人員不僅要評(píng)估行動(dòng)造成的物理?yè)p傷,還要根據(jù)全源情報(bào)資料評(píng)估目標(biāo)功能損傷程度,預(yù)估功能恢復(fù)時(shí)間,以及目標(biāo)系統(tǒng)和敵方作戰(zhàn)體系的能力變化。在非軍事領(lǐng)域,分析人員要及時(shí)掌握行動(dòng)造成的附帶損傷和因此產(chǎn)生的非預(yù)期效果。非預(yù)期效果通常以政治、經(jīng)濟(jì)、民眾影響等間接效果形式出現(xiàn),雖不直接作用于作戰(zhàn)能力,但會(huì)阻礙指揮官實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)目的,對(duì)己方的下一步行動(dòng)造成不利影響。
在復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下,目標(biāo)工作呈現(xiàn)出目標(biāo)類型多樣化、目標(biāo)聯(lián)系復(fù)雜化、行動(dòng)效果多域化等特點(diǎn),目標(biāo)工作不再局限于基于傳統(tǒng)作戰(zhàn)樣式特點(diǎn)的目標(biāo)特征整編、彈目匹配、毀傷評(píng)估等基本內(nèi)容,對(duì)目標(biāo)情報(bào)分析同樣提出了新的要求。通過(guò)觀察目標(biāo)活動(dòng)多維掌握目標(biāo)及目標(biāo)系統(tǒng)特征,基于兵器推演預(yù)估兵力行動(dòng)效果,綜合全源情報(bào)評(píng)估行動(dòng)多域影響等成為了目標(biāo)情報(bào)分析的重要內(nèi)容。
本文以美軍目標(biāo)工作模式為研究對(duì)象,結(jié)合美軍目標(biāo)工作實(shí)踐和情報(bào)分析理論,從理論層面總結(jié)了目標(biāo)工作中情報(bào)分析的功能,區(qū)分了基本描述類和行動(dòng)支援類兩類目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品,分別描述了各產(chǎn)品的分析與生產(chǎn)流程,并對(duì)復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下目標(biāo)情報(bào)分析的原則與特點(diǎn)進(jìn)行了提煉。
與此同時(shí),本文也對(duì)目標(biāo)工作體系建設(shè)和情報(bào)技術(shù)發(fā)展的方向提出了個(gè)人愿景。為提高目標(biāo)工作效能,適應(yīng)復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境特點(diǎn),目標(biāo)工作需要建立多部門(mén)、多層級(jí)協(xié)作式的工作體系,指揮官、計(jì)劃、作戰(zhàn)、情報(bào)部門(mén)要密切協(xié)作,情報(bào)分析與搜集部門(mén)要前后端整體聯(lián)動(dòng),專家要為分析與決策過(guò)程提供有效知識(shí)。工作體系轉(zhuǎn)變同樣是技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,為滿足實(shí)踐需求,技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)需要開(kāi)發(fā)能夠?qū)崟r(shí)實(shí)景表現(xiàn)作戰(zhàn)環(huán)境的兵棋推演軟件,建立能夠分類存儲(chǔ)大量目標(biāo)情報(bào)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)庫(kù),搭建能夠?qū)崿F(xiàn)專家參與的虛擬分析平臺(tái),以及協(xié)助各層級(jí)分析人員與各手段搜集人員進(jìn)行需求與資料傳遞的網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)等。