文|本刊記者 楊陽 通訊員 馬志浩

2022年1月8日，在常熟兩會期間，“兩會通道”上常熟市科技局黨組書記、局長顧曉丹用形象生動的比喻對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群和產(chǎn)創(chuàng)融合“十百千”進(jìn)行了闡釋：“創(chuàng)新集群就像一個(gè)催生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，市場主體是大大小小的植物，各類園區(qū)提供土壤，金融提供水分，人才提供養(yǎng)分，政策就像陽光，形成一個(gè)欣欣向榮的‘生命共同體’。為擔(dān)負(fù)起產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)這一使命，常熟正在醞釀出臺《產(chǎn)創(chuàng)融合‘十百千’平臺載體建設(shè)工程五年行動計(jì)劃》，并將此作為支撐全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的‘四梁八柱’?！?/p>

“十百千”即圍繞“十”個(gè)產(chǎn)創(chuàng)融合重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)筑戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，打造“百”個(gè)支撐性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺以及培育“千”個(gè)高質(zhì)量企業(yè)研發(fā)載體。

創(chuàng)新平臺載體建設(shè)是推動常熟市產(chǎn)創(chuàng)融合、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，也是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)前瞻布局的重要支撐，更是建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的關(guān)鍵保障。常熟深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，找準(zhǔn)各平臺載體建設(shè)的主攻方向和發(fā)展路徑，精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)施策，加快構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的平臺載體矩陣。

在2022年3月初，常熟市出臺了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)創(chuàng)融合“十百千”平臺載體建設(shè)工程行動計(jì)劃（2022-2026）》，以產(chǎn)創(chuàng)融合高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以開放協(xié)同資源集聚為路徑，系統(tǒng)構(gòu)建金字塔型科技創(chuàng)新平臺載體體系，三級聯(lián)動夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新根基，為建設(shè)常熟更高品質(zhì)“江南福地”提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

常熟市區(qū)

據(jù)顧曉丹介紹，立足常熟“354”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，緊扣五大產(chǎn)業(yè)高地和八條產(chǎn)業(yè)鏈布局，常熟今年將重點(diǎn)圍繞聲學(xué)、氫燃料電池、汽車核心零部件、紡織新材料等產(chǎn)創(chuàng)融合領(lǐng)域，以存量的優(yōu)化提升和交叉融合為主、增量的重點(diǎn)布局和招引落地為輔，推出規(guī)劃引領(lǐng)、數(shù)字賦能、專項(xiàng)扶持、校地融合等九大“干貨”“實(shí)招”，入庫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐性平臺60家，入庫企業(yè)研發(fā)載體600家。

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截至2020年，累計(jì)引進(jìn)常熟落地科技項(xiàng)目53個(gè)，產(chǎn)業(yè)化落地項(xiàng)目5個(gè)，獲評姑蘇領(lǐng)軍、常熟領(lǐng)軍等各類人才22名，入駐企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)總數(shù)達(dá)到243件。

研發(fā)機(jī)構(gòu)打造未來標(biāo)桿

“常熟有著很好的創(chuàng)新政策，在我們項(xiàng)目落地前，常熟市各級部門為我們協(xié)調(diào)各方資源，建所之初，常熟市以股權(quán)投資的形式給予項(xiàng)目1000萬元扶持，后續(xù)通過科技專項(xiàng)等形式繼續(xù)支持我們研究所市場化運(yùn)行。在投資之外在投資之外，常熟各級各部門還給我們提供了多方面的服務(wù)，例如協(xié)調(diào)提供了多套人才公寓，幫助我們吸引高技術(shù)人才和團(tuán)隊(duì)，協(xié)調(diào)解決人才子女上學(xué)等問題，在這里我也非常感謝他們?！碧K州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院同位素技術(shù)研究所（以下簡稱“同位素研究所”）總經(jīng)理徐志紅在談及來常熟創(chuàng)業(yè)時(shí)感慨道。

2020年，同位素研究所簽約啟動，是常熟在“政府+研發(fā)團(tuán)隊(duì)+龍頭企業(yè)”的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新合作模式上的新探索，也是蘇州首家蘇州產(chǎn)研院序列的技術(shù)研究所，研究所致力在開展放射性同位素標(biāo)記藥物技術(shù)、同位素標(biāo)記結(jié)合分子影像技術(shù)進(jìn)行藥物篩選、碳同位素藥物標(biāo)記開發(fā)技術(shù)以及廢棄物循環(huán)處理開發(fā)技術(shù)等領(lǐng)域，打造集資源引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和人才集聚等功能于一體的融合平臺，并聯(lián)合中國原子能研究院等權(quán)威機(jī)構(gòu)開展合作，有望填補(bǔ)國內(nèi)同位素藥物原料國產(chǎn)化空白。同位素研究所在常熟存量的基礎(chǔ)上做創(chuàng)新“增量”，在研發(fā)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自我造血，在依托龍頭企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，做大做強(qiáng)常熟生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。

“我們選擇常熟有三個(gè)原因。第一個(gè)原因，常熟擁有深厚的創(chuàng)新基因，雖然只是一個(gè)縣級市，卻走出了國家兩彈一星元?jiǎng)淄蹁撇菏恳约胺€(wěn)定同位素分析專家張青蓮院士等一批頂尖科學(xué)家，是一座具有同位素文化背景的城市。第二個(gè)原因是常熟是目前國內(nèi)少有的已經(jīng)形成同位素產(chǎn)業(yè)的城市，江蘇常熟新材料產(chǎn)業(yè)園是國內(nèi)最大的氟材料生產(chǎn)及進(jìn)出口基地，其中落戶的江蘇華益科技有限公司是國內(nèi)第三家專業(yè)從事放射性同位素藥物生產(chǎn)的公司，也是國內(nèi)最大的氧同位素生產(chǎn)企業(yè)，此外還有從事同位素水生產(chǎn)的江蘇奧特泉超輕水應(yīng)用技術(shù)有限公司，同位素產(chǎn)業(yè)氛圍濃厚。第三個(gè)原因是我們項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)大多有著常熟市的工作經(jīng)歷，包括研究所名譽(yù)所長柴之芳院士，技術(shù)委員會主任費(fèi)維揚(yáng)院士，都長期與常熟企業(yè)以及常熟市領(lǐng)導(dǎo)保持交流，對這座人杰地靈的城市有著很好的印象?！毙熘炯t在接受記者采訪時(shí)說。

據(jù)徐志紅介紹，同位素研究所經(jīng)過一年多建設(shè)還處于技術(shù)完善及產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化階段?！爱?dāng)下，同位素研究所在氚同位素分離，以及碳同位素分離方面均取得了一些突破?！毙熘炯t對記者說，“這類技術(shù)在核電站含氚廢水排放治理，以及碳十四核素的減排減容及資源化領(lǐng)域有很重要的意義。目前我們在投標(biāo)日本福島核電廢水除氚項(xiàng)目，該項(xiàng)目在實(shí)施過程中，得到了蘇州大學(xué)王殳凹教授團(tuán)隊(duì)的大力支持，也是我們作為一個(gè)初創(chuàng)公司，首次參與國際投標(biāo)。現(xiàn)階段，同位素研究所已經(jīng)通過了日本方面的前兩輪技術(shù)和工程可行性審核，正在進(jìn)行可研報(bào)告編撰，無論項(xiàng)目最終是否能夠完全成行，都證明了我們團(tuán)隊(duì)開始具備解決國際關(guān)鍵難題的能力。也希望同位素研究所將來能為國家服務(wù)，成為國家重大戰(zhàn)略科技力量?！?/p>

目前，同位素研究所已經(jīng)與中國原子能科學(xué)研究院、秦山核電站，以及國家乏燃料后處理中心進(jìn)行了廣泛的合作。在廢棄物處理以及醫(yī)用核素回收利用方面取得了一定的進(jìn)展。同位素本身還是研究新藥的一個(gè)重要手段，同位素研究所與國內(nèi)多個(gè)高校和藥物研究單位都在聯(lián)合研究，進(jìn)行同位素標(biāo)記及藥物評價(jià)等服務(wù)，未來也將幫助常熟市的醫(yī)藥企業(yè)縮短新藥研發(fā)周期，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

特色產(chǎn)業(yè)升級破發(fā)展難題

貨架是常熟的特色產(chǎn)業(yè)之一，集聚于常熟市尚湖鎮(zhèn)，尚湖鎮(zhèn)有“貨架之鄉(xiāng)”的美名。尚湖貨架產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭可以追溯到20世紀(jì)70年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。20世紀(jì)90年代，隨著商品經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各類商業(yè)超市應(yīng)運(yùn)而生，超市貨架制造業(yè)隨之興起。至2020年，尚湖貨架國內(nèi)市場占有率超過70%，國際市場占有率超過50%。目前尚湖鎮(zhèn)共有各類貨架企業(yè)226家，其中規(guī)模以上企業(yè)28家，總占地面積約2千多畝。在226家企業(yè)中，主要生產(chǎn)商超及基礎(chǔ)貨架約149家、倉儲貨架約40家、收銀臺約21家、手推車約16家。

尚湖鎮(zhèn)貨架企業(yè)雖然市場占有率高、企業(yè)數(shù)量多，但是貨架企業(yè)大多是家庭作坊起步，行業(yè)整體技術(shù)水平不高，產(chǎn)品核心競爭優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)品附加值低，沒有行業(yè)知名的商超設(shè)備品牌。為扭轉(zhuǎn)貨架產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)、多而不精”、缺乏自主創(chuàng)新能力與持續(xù)增長能力的尷尬現(xiàn)狀，常熟市多措并舉加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級步伐，推動傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)“貨”真“架”實(shí)。

培育創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)。常熟支持引導(dǎo)轉(zhuǎn)型意向企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，加速新團(tuán)隊(duì)組建、成立新公司運(yùn)作。積極牽線搭橋引入現(xiàn)代企業(yè)管理和科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，打造龍頭型智能貨架標(biāo)桿企業(yè)。2021年，由多家傳統(tǒng)貨架企業(yè)合資的兩家智能倉儲企業(yè)已注冊運(yùn)營。

加大資源配置優(yōu)化力度。常熟積極規(guī)劃智能倉儲物流裝備產(chǎn)業(yè)園三期項(xiàng)目，對符合產(chǎn)業(yè)供地要求的新引進(jìn)或培育轉(zhuǎn)型項(xiàng)目優(yōu)先考慮供地；對受歷史原因?qū)е聫S區(qū)分散的優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型企業(yè)實(shí)施異地盤活，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供相應(yīng)土地進(jìn)行置換實(shí)施“零地增長”。

加強(qiáng)扶持優(yōu)惠政策落實(shí)。常熟加大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”貼息力度，運(yùn)用好蘇州、常熟智能工廠（車間）免費(fèi)診斷服務(wù)，加強(qiáng)與本地優(yōu)質(zhì)服務(wù)商合作，為貨架企業(yè)量身定制綜合解決方案，幫助企業(yè)進(jìn)行軟件數(shù)字轉(zhuǎn)型、硬件智能改造升級。加大資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度，對貨架轉(zhuǎn)型企業(yè)在廠房使用、科研用房租用、引進(jìn)人才獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收優(yōu)惠等方面給予財(cái)政支持。

為破解貨架“轉(zhuǎn)型之困”，常熟積極探索建設(shè)“創(chuàng)新聯(lián)合體”，打造智能倉儲智慧物流聯(lián)合創(chuàng)新中心，引導(dǎo)貨架產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、高端化方向邁進(jìn)，構(gòu)建“1+3+N”的功能和服務(wù)機(jī)制，通過打造貨架產(chǎn)業(yè)“家門口”的轉(zhuǎn)型示范區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型。

據(jù)尚湖鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局工作人員介紹，2017年尚湖鎮(zhèn)開始建設(shè)智能貨架產(chǎn)業(yè)園，把一些成長性好的貨架企業(yè)集中在一個(gè)園區(qū)內(nèi)。2021年3月，智能貨架產(chǎn)業(yè)園一期和二期均已交付，占地共130.68畝，建筑面積11萬平方米，總投資4.53億元。現(xiàn)在共有7家成長型貨架企業(yè)入駐在貨架產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，尚湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在貨架產(chǎn)業(yè)園內(nèi)租用2000平方米辦公樓，建設(shè)智能倉儲智慧物流創(chuàng)新中心。創(chuàng)新中心設(shè)有展示廳、商務(wù)洽談室、創(chuàng)新工作室等，為貨架企業(yè)提供產(chǎn)品展示、新產(chǎn)品發(fā)布、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)，幫助企業(yè)提檔升級。

通過貨架產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)，一方面加快了企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度，多數(shù)規(guī)模企業(yè)已通過購買焊接、激光等工業(yè)機(jī)器人或數(shù)控設(shè)備，引入ERP、MES等生產(chǎn)管理系統(tǒng)，逐年開始對原有傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)線進(jìn)行升級，生產(chǎn)效能和產(chǎn)品質(zhì)量有明顯提升。另一方面，增強(qiáng)了企業(yè)的研發(fā)投入和科技創(chuàng)新能力。開發(fā)了諸如智能保溫取餐柜、人臉識別柜、四向車、雙向多層穿梭車、智能搬運(yùn)機(jī)器人、立體車庫、物流分揀機(jī)、智能手推車等不同于傳統(tǒng)貨架產(chǎn)品的新產(chǎn)品。

目前，尚湖鎮(zhèn)企業(yè)在貨架產(chǎn)業(yè)市場影響力持續(xù)擴(kuò)大，全鎮(zhèn)有7家貨架轉(zhuǎn)型企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，全行業(yè)現(xiàn)有江蘇省名牌產(chǎn)品2個(gè)，蘇州市名牌產(chǎn)品22個(gè)。截至2021年底，貨架企業(yè)累計(jì)銷售39.9億元，較2020年增長36.16%；凈入庫稅金7145.04萬元，較2020年增長16.59%。

飛地孵化外延技術(shù)創(chuàng)新

2022年3月14日，常熟（北京）創(chuàng)新中心引進(jìn)落地常熟企業(yè)芝諾科技（專注于利用合成生物學(xué)、發(fā)酵工程技術(shù)開發(fā)高附加值天然產(chǎn)物）正式宣布完成超千萬元人民幣的天使輪融資，由嘉程資本、中信創(chuàng)投基金共同投資。

在“宇宙中心”五道口、頂尖學(xué)府清華大學(xué)邊上，常熟市與清控科創(chuàng)旗下小樣青年社區(qū)聯(lián)合打造了一個(gè)“飛地孵化器”——常熟（北京）創(chuàng)新中心。

通過推進(jìn)“飛地”孵化載體建設(shè)，可以為本地探索“研發(fā)孵化在外地、產(chǎn)業(yè)化在本地”的“逆向創(chuàng)新”模式，建立“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互通、信息互享”機(jī)制，推動區(qū)域一體化和協(xié)同化發(fā)展。

常熟（北京）創(chuàng)新中心是常熟打造的首個(gè)北京“飛地孵化器”，作為常熟聚力創(chuàng)新的有機(jī)外延，常熟（北京）創(chuàng)新中心以技術(shù)創(chuàng)新為根本，以中關(guān)村集群優(yōu)勢為依托，連接導(dǎo)入人才、技術(shù)、成果、產(chǎn)業(yè)及社會創(chuàng)新資源，使其成為常熟加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新同經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新項(xiàng)目同特色平臺有效對接的新模式。

飛地孵化——常熟（北京）創(chuàng)新中心

“飛地孵化器是清控科創(chuàng)旗下小樣青年社區(qū)在全國‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’背景下，基于‘飛地經(jīng)濟(jì)’進(jìn)行的孵化模式創(chuàng)新。”清控科創(chuàng)總裁程方介紹，飛地孵化器是搭建資源富集地和區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間橋梁的一種創(chuàng)新，改變了以往以招商會、項(xiàng)目路演等為主的資源互動方式，可更持續(xù)、更深度地挖掘區(qū)域合作潛力。

在常熟（北京）創(chuàng)新中心，空間的“常熟元素”隨處可見，即便是沒有到過常熟，也能迅速了解這個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)能級、產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)業(yè)環(huán)境；而更深層次，這里的工作人員，非常熟悉常熟本地，與常熟相關(guān)部門保持著密切的互動和互通。與此同時(shí)，飛地眾創(chuàng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，以專業(yè)化、市場化的方式運(yùn)營，創(chuàng)業(yè)者可以享受到成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

“常熟主要聚焦汽車零部件、高端裝備制造、新能源、新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過常熟（北京）創(chuàng)新中心與常熟本地企業(yè)建立連接，促進(jìn)了常熟本地相關(guān)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及本地產(chǎn)業(yè)的升級?！背Ｊ欤ū本﹦?chuàng)新中心副總經(jīng)理程巍介紹。

在兩地聯(lián)動下，常熟（北京）創(chuàng)新中心發(fā)揮著常熟產(chǎn)業(yè)“駐京辦”的角色，不僅更好地服務(wù)常熟本地企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打通人才項(xiàng)目落地通道，建立起常熟的引智生態(tài)鏈，也加速了北京企業(yè)異地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

截至2021年，累計(jì)引進(jìn)常熟落地科技項(xiàng)目65個(gè)，產(chǎn)業(yè)化落地項(xiàng)目7個(gè)，獲評姑蘇領(lǐng)軍、常熟領(lǐng)軍等各類人才44名，入駐企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)總數(shù)達(dá)到390件。