車柯蒙

預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè);對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅;對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅;將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%……今年的政府工作報(bào)告對(duì)減稅降費(fèi)作出部署。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在2021年的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)今年退稅減稅約2.5萬億元，規(guī)模為歷史之最，超出之前社會(huì)的普遍預(yù)期。

稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，減稅降費(fèi)是助企紓困解難的最公平、最直接、最有效的舉措。超預(yù)期的政策安排將帶來穩(wěn)預(yù)期的戰(zhàn)略性效果，不僅對(duì)緩解企業(yè)當(dāng)前困難而且對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有重大意義。

值得注意的是，在今年約2.5萬億元的退稅減稅中，1.5萬億元來自增值稅留抵退稅。

據(jù)稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年我國大力改進(jìn)增值稅留抵退稅制度，對(duì)留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅，優(yōu)先安排小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題，預(yù)計(jì)全年留抵退稅約1.5萬億元，且退稅資金全部直達(dá)企業(yè)，既大力改進(jìn)增值稅留抵退稅制度，又有力為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進(jìn)消費(fèi)投資，為市場(chǎng)主體“輸血”“活血”、紓困解難。

留抵退稅制度如何為市場(chǎng)主體“輸血”“活血”？北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“留抵稅額”是納稅人在計(jì)算增值稅應(yīng)納稅額時(shí)，當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于進(jìn)項(xiàng)稅額的部分。擴(kuò)大留抵退稅規(guī)模，對(duì)制造業(yè)企業(yè)而言是“真金白銀”“立竿見影”，相當(dāng)于為企業(yè)提供“無息貸款”，有助于幫助企業(yè)解決現(xiàn)金流問題，維護(hù)資金鏈穩(wěn)定，鼓勵(lì)企業(yè)將資金投入到設(shè)備購買和技術(shù)研發(fā)等再生產(chǎn)活動(dòng)中。

受“三重壓力”和國際環(huán)境等不確定性因素影響，當(dāng)前不少企業(yè)面臨資金短缺等困難。政府工作報(bào)告對(duì)減稅降費(fèi)作出的部署，提振了市場(chǎng)主體發(fā)展的信心。

全國人大代表、冀南鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)王樹華表示，政府工作報(bào)告中指出，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅1.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。這讓我們進(jìn)一步感受到了國家減稅降費(fèi)的力度和決心，令人振奮。

“今年將進(jìn)一步實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，對(duì)于企業(yè)發(fā)展是重大利好?！比珖舜蟠?、君樂寶乳業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁魏立華表示，近年來，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，為企業(yè)加大研發(fā)、堅(jiān)持創(chuàng)新傳遞了發(fā)展的信心和決心。

“退稅減稅2.5萬億，數(shù)字的背后是國家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的決心，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的信心。”全國人大代表、四川九洲電器有限責(zé)任公司識(shí)別事業(yè)部副總經(jīng)理陳琳表示，一系列措施涵蓋更廣、力度更大的政策組合拳，用“真金白銀”幫助企業(yè)按下了創(chuàng)新發(fā)展的快進(jìn)鍵。

全國政協(xié)常委張連起在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，減稅降費(fèi)是減企業(yè)之負(fù)、增民生之福、保發(fā)展之穩(wěn)的關(guān)鍵之舉。如何把涉及主體稅費(fèi)種類、覆蓋所有市場(chǎng)主體、兼具多個(gè)時(shí)間跨度的一系列減稅降費(fèi)“真金白銀”從“紙上”落到“賬上”，讓一攬子利好政策化為企業(yè)自信前行的發(fā)展良策，考量的是有關(guān)部門為納稅人紓困解難的初心、讓市場(chǎng)主體切實(shí)減負(fù)的決心和實(shí)打?qū)崈冬F(xiàn)政策的細(xì)心。

對(duì)此，稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年確保新的組合式稅費(fèi)支持政策落地生根是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政策項(xiàng)目多、涉及稅種費(fèi)種多、涉及企業(yè)戶數(shù)多，操作實(shí)施要求高、市場(chǎng)主體期待高，時(shí)間緊、任務(wù)重，稅務(wù)部門目前正在緊鑼密鼓推進(jìn)各項(xiàng)落實(shí)工作。

據(jù)介紹，稅務(wù)部門將把落實(shí)落細(xì)新的組合式稅費(fèi)支持政策作為一項(xiàng)重大任務(wù)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)政治責(zé)任，從稅務(wù)總局到省市縣稅務(wù)局均成立稅費(fèi)支持政策落實(shí)工作專班，繼續(xù)用好近幾年稅務(wù)部門探索總結(jié)的抓政策落實(shí)“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，分解細(xì)化工作任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表操作，確保政策紅利及時(shí)送到市場(chǎng)主體手中。

與此同時(shí)，為確保在有限的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)征管準(zhǔn)備工作，稅務(wù)系統(tǒng)倒排工期、全力推進(jìn)，聯(lián)合財(cái)政部等部門第一時(shí)間制發(fā)公告，明確具體政策規(guī)定和征管操作辦法;第一時(shí)間部署到位，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)迅速做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;第一時(shí)間升級(jí)調(diào)整稅收征管信息系統(tǒng)，確保各項(xiàng)政策好操作、易實(shí)施、快落地。