孫忠

上海證券報記者獲悉，全國第三批數(shù)字人民幣試點地區(qū)即將亮相。記者梳理全國多個地方的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，力爭躋身新一批數(shù)字人民幣試點地區(qū)名單，成為多個地區(qū)的新年新目標。開年以來，河南、福建、黑龍江、重慶、廣州等地明確提出積極爭取數(shù)字人民幣試點。

據(jù)記者了解，申請納入數(shù)字人民幣新一批試點的不僅僅有城市，也有特色區(qū)域。其中，福建省平潭綜合實驗區(qū)正力爭入選新一批數(shù)字人民幣試點區(qū)域;福州市、廈門市、杭州市有望成為第三批數(shù)字人民幣試點城市;廣州市是較早提出希望參與第三批試點的重點城市;重慶市則提出要探索數(shù)字人民幣的國際應用場景。

多位業(yè)內人士分析稱，通過此前試點，數(shù)字人民幣錢包數(shù)量以及技術、場景優(yōu)勢已經(jīng)得到市場認可，目前進一步擴大試點的條件已經(jīng)成熟。

多地力爭新一輪試點資格

新年以來，黑龍江省、河南省、重慶市和福州市先后發(fā)布相關規(guī)劃文件，旨在爭取新一輪數(shù)字人民幣試點。

1月印發(fā)的《黑龍江省加快平臺經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》提出，積極推動黑龍江省申報數(shù)字人民幣試點，探索數(shù)字人民幣試點建設及場景拓展。加快數(shù)字金融服務向邊境地區(qū)、農村地區(qū)延伸，提升數(shù)字金融普惠水平。

河南省日前發(fā)布“十四五”數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展規(guī)劃，提出爭取開展數(shù)字人民幣試點。

與此同時，福州市“十四五”金融業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃提出，積極爭取央行數(shù)字人民幣試點，探索設立數(shù)字資產(chǎn)等新型要素交易機構，打造“產(chǎn)權流轉+投融資+增值服務”的數(shù)字金融服務平臺，引領數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展。拓展金融科技在政務管理、公共服務、安全保障等領域應用場景，助力打造“全國數(shù)字應用第一城”。

記者從消息人士處獲悉，此次福州爭取數(shù)字人民幣試點并非單獨行動，廈門市和平潭綜合實驗區(qū)也都在積極準備之中。

在此之前，浙江、天津等地都在積極申請中。去年7月，浙江省發(fā)布《浙江省金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，深化移動支付之省建設;積極爭取數(shù)字人民幣試點，大力推進數(shù)字支付在全社會的廣泛應用。

位于杭州的一家上市公司日前透露，杭州有望成為第三批數(shù)字人民幣試點地區(qū)，該公司已與各大商業(yè)銀行簽署協(xié)議，完成各項技術對接。記者獲悉，相關推進試點的工作已經(jīng)展開。

數(shù)字人民幣試點火爆

“從2087萬一下子躥升到2.61億！僅僅去年下半年，數(shù)字人民幣個人錢包開設速度已經(jīng)遠遠超出公眾預期，異?；鸨??！敝袊ㄉ虾＃┳再Q區(qū)研究院、浦東改革與發(fā)展研究院金融研究室主任劉斌向記者表示。

盡管央行尚未披露最新數(shù)據(jù)，但很顯然隨著冬奧會場景的進一步推廣，數(shù)字人民幣個人錢包開戶數(shù)據(jù)又將大幅提升。

“從前期試點情況來看，監(jiān)管部門、商業(yè)銀行以及相關服務機構在數(shù)字人民幣試點過程中積累了豐富的經(jīng)驗，而且試點區(qū)域眾多，試點場景非常豐富，為深入推廣數(shù)字人民幣試點奠定了良好基礎。從未來數(shù)字人民幣的全面推廣來看，開展進一步試點是非常有必要的，也是可行的。”劉斌認為，前兩批試點主要集中在經(jīng)濟比較發(fā)達且對數(shù)字支付接受程度較高的城市，新的試點城市可能要考慮如何將原有的數(shù)字支付生態(tài)與數(shù)字人民幣生態(tài)融合，同時也要考慮借助數(shù)字人民幣提升試點城市的數(shù)字支付水平。

截至去年末，數(shù)字人民幣試點場景已超過808.51萬個，累計開立個人錢包2.61億個，交易金額875.65億元，試點有效驗證了數(shù)字人民幣業(yè)務技術設計及系統(tǒng)穩(wěn)定性、產(chǎn)品易用性和場景適用性，增進了社會公眾對數(shù)字人民幣設計理念的理解。

今年將呈現(xiàn)四個新趨勢

劉斌認為，從目前的試點到未來的全面推廣，是一個循序漸進的過程，未來可能會有第三批、第四批，甚至是第五批試點區(qū)域。因為從全球來看，央行數(shù)字法幣都是新生事物，沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒，所以必須要在考慮風險的基礎上推動試點工作。

從各地申請數(shù)字人民幣試點的思路看，與數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展密不可分。

秦農銀行首席研究員董希淼認為，作為數(shù)字經(jīng)濟時代的“新基建”，數(shù)字人民幣試點應用地區(qū)有望進一步擴大，在服務實體經(jīng)濟和便利百姓民生等方面發(fā)揮更加積極的作用。數(shù)字人民幣今年將在應用場景、生態(tài)體系、試點地區(qū)、使用功能四個方面呈現(xiàn)出新趨勢、新氣象。