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“我們完全有信心、有決心、有基礎(chǔ)、有條件、有能力，繼續(xù)保持我國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)?！痹?日舉行的全國兩會首場“部長通道”上，國家發(fā)展改革委主任何立峰回答記者提問時說。

實現(xiàn)5.5%左右的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)有哪些支撐因素？碳達(dá)峰碳中和工作如何有序推進(jìn)？2022年穩(wěn)投資將從哪些重點領(lǐng)域發(fā)力？圍繞政府工作報告，何立峰回答了社會關(guān)切的熱點問題。

實現(xiàn)5.5%左右經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)有信心、有基礎(chǔ)

2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到114.4萬億元?！耙荒闓DP增加了13萬億元，這在中華民族歷史上是第一次?！焙瘟⒎逭f，按美元計增加了3萬億美元，相當(dāng)于二十國集團中排名第六或第七位國家的經(jīng)濟總量水平，這在世界經(jīng)濟發(fā)展歷史上也是第一次。

“這說明，中國經(jīng)濟發(fā)展的后勁很強，中國經(jīng)濟的韌性很強，市場主體的活力和抗風(fēng)險能力很強。這也是實現(xiàn)今年GDP增長5.5%左右預(yù)期目標(biāo)的信心所在、基礎(chǔ)所在。”他說。

何立峰表示，經(jīng)過兩年多抗擊疫情的實踐，各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)有力有效應(yīng)對疫情，促進(jìn)經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的機制辦法越來越成熟。貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，在供需兩側(cè)都創(chuàng)造了很大的發(fā)展空間，為激發(fā)市場主體活力、繼續(xù)克服困難挑戰(zhàn)，提供了很好的條件。各項穩(wěn)增長政策為實體經(jīng)濟尤其是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造穩(wěn)定良好的政策環(huán)境。

“從今年1、2月份的情況看，發(fā)電量增幅在6.7%左右，鐵路裝車貨運量較快增長，外貿(mào)出口保持兩位數(shù)增長，這是非常不容易的?！焙瘟⒎逭f。

“不搞‘碳沖鋒，也不搞運動式‘減碳”

何立峰說，力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央、國務(wù)院審時度勢、從國情出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。

何立峰說，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是我們自己必須要做的一件大事。通過推進(jìn)“雙碳”工作，可以創(chuàng)造非常多的發(fā)展機遇和商業(yè)機會;可以有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，提高廣大城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)和生活質(zhì)量;可以為子孫后代謀幸福;可以為落實巴黎氣候變化協(xié)定作出中國貢獻(xiàn)，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。

“這是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，將對生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生巨大改變?！焙瘟⒎逭f。

何立峰說，推進(jìn)“雙碳”工作必須堅持全國一盤棋。要統(tǒng)籌考慮，正確處理好當(dāng)前和未來、長期目標(biāo)和短期目標(biāo)、全局和局部的關(guān)系，特別是要處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，堅持先立后破、穩(wěn)妥推進(jìn)，綿綿用力、久久為功。

“我們不搞‘碳沖鋒，也不搞運動式‘減碳，有力有序有效推進(jìn)‘雙碳工作?！焙瘟⒎逭f。

適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資

投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。政府工作報告提出，積極擴大有效投資。圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。

“‘十四五規(guī)劃確定的102項重大工程，是個‘大套娃，目前已分解出2600多個項目，正在穩(wěn)妥有序地推進(jìn)實施?！焙瘟⒎逭f，精準(zhǔn)把握投資重點，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補短板、“雙碳”、新興產(chǎn)業(yè)、老舊設(shè)備更新等重點領(lǐng)域建設(shè);重點推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化;加強養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投資等。

他強調(diào)，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，多渠道籌集資金。按照政府工作報告，今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元，比去年增加300億元，擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。去年四季度發(fā)行的1.2萬億元專項債券中，實物工作量大部分將在今年體現(xiàn)。要通過政府投資和金融支持，帶動市場主體加大社會投資。

“狠抓項目落地實施，形成謀劃一批、在建一批、竣工投產(chǎn)一批的良性循環(huán)?！焙瘟⒎逭f。