陳友根，李 婷

（1.銅鼓縣林業(yè)局，江西 銅鼓336200；2.銅鼓縣政法委，江西 銅鼓336200）

1 研究區(qū)概況與研究方法

1.1 研究區(qū)域概況

銅鼓縣位于贛西北邊陲，林地面積138 738.3 hm2，占土地總面積的89.3%；森林覆蓋率88.04%，居江西省之首。銅鼓縣地處中亞熱帶氣候區(qū)，年均降水量1 600 mm，年均氣溫為16.2℃，氣候溫和，雨量充沛，霜期較短，四季分明。

銅鼓縣總人口14 萬人。擁有“中國長壽之鄉(xiāng)”“南方紅豆杉之鄉(xiāng)”“中國黃精之鄉(xiāng)”“國家重點生態(tài)功能區(qū)”“國家生態(tài)文明建設示范縣”等稱號。轄區(qū)內擁有的“江西南方紅豆杉原始森林主題公園”“天柱峰國立原始森林主題公園”“官山國立自然保護區(qū)”三大生態(tài)自然生態(tài)主題公園，是長江中游地區(qū)鄱陽湖、洞庭湖和江漢三大平原之間的重要“生態(tài)孤島”。

1.2 數(shù)據(jù)樣本采集

該研究原始數(shù)據(jù)取自2012-2019 年編制的《銅鼓縣統(tǒng)計年鑒》《中國生態(tài)足跡報告2012》及銅鼓縣林業(yè)局網站、銅鼓縣統(tǒng)計局網站、銅鼓縣縣情網站等相關官方網站。對于統(tǒng)計年鑒中缺失的數(shù)據(jù)采取無因次模型無量綱標準化進行計算比較和分析彌補[1]。對在林業(yè)網站采集森林資源清查數(shù)據(jù)中缺失的數(shù)據(jù)，則往前階段（2012 年之前）最近一次（即2009 年）清查數(shù)據(jù)中采集。

1.3 生態(tài)足跡概念

每個現(xiàn)存總人口（某個人，某個城市或某個國度）生成這種因人所耗費的一切各種資源和形成的一切廢棄物所需的生物生產區(qū)（包括土地和水）稱為生態(tài)足跡[2-3]。它是一項自然資產的綜合核算方式，它用對土地空間的占有比例來反映可持續(xù)發(fā)展的重要程度。其基本思路是把人們消費所需的資源量，與自然條件形成的生物承載力水平轉換為人們可以共同比較的資源用地面積[4]。

生態(tài)足跡有六種生態(tài)生產性土地，即耕地、林地、水域、草地、化石能源用地和建筑用地，其標準化單位為“全球性公頃”（ghm2），即折算成相應的生物生產性面積，從而統(tǒng)一了區(qū)域內六種生物生產性土地類型（以下簡稱六類土地）生態(tài)足跡的計量單位，最終實現(xiàn)同量化的計算和比較[5]。六類土地如下：1）耕地，主要產品是人類消費的糧食、油料及植物纖維等，是六類土地中生產能力最強的；2）草地，主要用途是用來飼養(yǎng)牲畜從而獲得人類所需要的各類肉類、皮毛和奶等消費品，一般指未進行改良的放牧地或適用于發(fā)展畜牧業(yè)的地區(qū)；3）林地，主要是指能夠向人類提供所需的木材產品及油料和水果等具有經濟價值的產品，一般包括天然林和人工林；4）水域，一般指為人類提供各種水產品和海產品的區(qū)域，包括可以從事漁業(yè)捕撈或者水產養(yǎng)殖的水域區(qū)域；5）建設用地，人類一切建設活動產物，如住房、交通、工業(yè)和水電站等基礎設施所占用的土地，通常耕地被建設用地所占用；6）能源土地，也稱為碳足跡，是指吸收化石能源燃燒過程中所排放CO2所需的林地面積（其中不包括燃燒化石能源及其產品所散發(fā)出的其他有害氣體和海洋區(qū)域）[6]。

1.4 生態(tài)足跡模型及公式

1.4.1 模型前提假設

生態(tài)足跡的計算依據(jù)了某些假設。主要為5 個基本假定：1）能夠在統(tǒng)計上得出人們社會耗費的主要資源，及其人類社會在制造與消費過程中所形成的廢棄物總量；2）資源及廢棄物能夠轉換為產品及消費的生物生產區(qū)；3）對于六類以上不同類別的土壤，可按照其相應的產出給予相應的權重，并換算為標準化的“世界公頃”單元。土壤類別在空間結構上是互斥的；4）自然資源的國際環(huán)境和生態(tài)服務供給也可能體現(xiàn)為世界公頃面積，這是生態(tài)生產區(qū)的一個體現(xiàn)；5）一旦生態(tài)足跡數(shù)超過生態(tài)承載力，將陷入高赤字狀況，生態(tài)赤字為平均水平。在其他地區(qū)進口資源，在其他地區(qū)處置廢物，或超支該地區(qū)未來的自然資本存量[7]。

1.4.2 生態(tài)足跡公式

生態(tài)足跡的計算公式[8-9]如下：

（1）式中：EF－總生態(tài)足跡，N－人口數(shù)；ef－人均生態(tài)足跡。

文章研究的對象為銅鼓縣森林資源特征及其生態(tài)足跡。人們在考慮森林生態(tài)系統(tǒng)的用途時更多考慮的是其經濟用途和自然景觀；生態(tài)價值一般包含涵養(yǎng)水源、保肥固土、釋氧固碳、高效提升室內空氣品質和維持海洋生物多樣化等方面。在應用生態(tài)足跡模型計算森林的主要功能時，其經濟價值和吸收CO2兩方面分別占用林地和能源用地兩種土地類型[10]。另外還有部分研究人員從旅游資源角度對生態(tài)足跡進行測算，從游覽方式和旅游住宿等方面估算生態(tài)的占用，但是銅鼓縣森林公園的旅游數(shù)據(jù)較難統(tǒng)計，且本區(qū)域森林旅游生態(tài)占比較少，因此本文未對森林旅游資源的生態(tài)足跡進行測算。

關于人均總環(huán)境足跡，依托聯(lián)合國糧農組織(FAO)2009 年發(fā)布的《糧農組織統(tǒng)計年鑒2007-2008》和銅鼓縣本地森林資源狀況，將銅鼓縣森林的總生態(tài)產量主要分為杉木、紅豆杉等。并根據(jù)銅鼓縣農業(yè)統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計資料，分別測算各農產品消費者的平均生態(tài)生產性用地面積，即為林產資源消費生態(tài)足跡。在總生態(tài)足跡統(tǒng)計模型中，計算總生態(tài)產量用的則是某一產品的平均消費量數(shù)據(jù)，在實際操作中都默認使用產量數(shù)據(jù)。

計算公式如下:

1.4.3 生態(tài)承載力

電導率定義為溶液的導電能力[22]，受酒體中離子濃度和性質的影響。酒類儲藏期間酒體內物質發(fā)生的氧化聚合、酯化等各種反應都會使電導率產生變化。

生態(tài)承載力公式[8-9,11]如下：

（3）式中：EC－該地區(qū)總生態(tài)承載力（hm2），即環(huán)境吞吐量；N－該地區(qū)總人口數(shù)；ec－人均生態(tài)承載力（hm2·人-1）；rj－平衡系數(shù)；aj－生物生產的林地面積（hm2·人-1）；Yj－生產因子。產量系數(shù)是指以不同國家或地區(qū)的特定類型的生物產區(qū)表示的本地產量與全球平均產量之間的差異。本文采用了全球一致的均衡因子[12,13]，產量因子結果均采用Wackernagel 等對中國生態(tài)足跡計算時取值[14]。平均生產率是各類型土地的全球平均生產率。通過生態(tài)足跡算法，使用產量系數(shù)與平衡系數(shù)調整平均土地面積，即可得到銅鼓縣的平均環(huán)境吞吐量，在扣減了生物多樣性保護區(qū)面積的12%后，就可以得到人均可使用的環(huán)境評價人口承載能力。

1.4.4 森林碳儲量

林木碳存量的估計，是以林木生物數(shù)量為基礎計算的。森林的生物量采用量源法，即將收集到的每種森林類型的生物量和庫容樣本圖數(shù)據(jù)與文獻中的相關研究結論相結合，并結合全國森林資源清查所得數(shù)據(jù)進行估算。每個森林類型區(qū)域的面積和累積統(tǒng)計量被替換相關公式和模型，以估計每個森林類型的生物量[15-16]。

回歸方程式為:B=aV+b，式中:B-每公頃生物量，V-每公頃積累量，a、b-關系參數(shù)。該研究采用含碳率0.45 進行計算。

2 銅鼓縣2012-2019 年生態(tài)足跡、承載力和森林資源動態(tài)變化分析

2.1 銅鼓縣2012-2019 年人均生態(tài)足跡動態(tài)變化分析

采用生態(tài)足跡模型對2012-2019 年銅鼓縣生態(tài)足跡變化進行動態(tài)分析，然后根據(jù)2012-2019 年銅鼓縣生態(tài)承載力的變異性變化數(shù)據(jù)來評估兩項動態(tài)研究的結果。通過比較分析以獲得2012-2019 年銅鼓縣的生態(tài)足跡變化。根據(jù)生態(tài)足跡模型，將采集的銅鼓縣生物資源總消費量，按上述生態(tài)足跡公式計算得出銅鼓縣生物資源人均生態(tài)足跡。

表1、表2 和圖1 數(shù)據(jù)顯示，由于近年來社會主義市場經濟的快速發(fā)展以及人民生活的改善，2012-2019 年，銅鼓人均生態(tài)足跡從2012 年的1.38 hm2·人-1開始持續(xù)增長，到2019 年增至1.47 hm2·人-1，凈增長0.09378 hm2·人-1，年均增長1%，雖然其中有些年份有些小波動，但總體仍成增長態(tài)勢。生態(tài)足跡的增加表明銅鼓區(qū)域內人均消費在增加，說明人們追求生活質量的提高，需要更多的天然產品，并且后續(xù)增加的趨勢明顯。此外，隨著經濟的發(fā)展和人們生態(tài)意識的提高，銅鼓民眾對化石燃料的消費也在增加，而對生態(tài)系統(tǒng)的破壞則在減緩。在六類土地中，化石能源用地是導致銅鼓縣人均生態(tài)足跡逐年增加的重要組成內容。耕地的變化在國家政策的約束下，變化不大或略有增加，說明隨著人民生活水平的改善，對食品來源和場所及種類，普通大眾的需求逐漸會有所區(qū)別，可以考慮的因素包括食品安全性、健康和保健食品與發(fā)展，由于人口保持相對穩(wěn)定發(fā)展與人們生活水平的日益改善，銅鼓縣對健康食品的需求會持續(xù)增長，這也將帶來改善和提高生態(tài)足跡及生態(tài)承載力的緊迫性，應采取一些良好措施來盡快實現(xiàn)生態(tài)銅鼓的目標。

圖1 銅鼓縣2012-2019 年間人均生態(tài)足跡動態(tài)變化Fig.1 Dynamic changes of per capita ecological footprint in Tonggu County from 2012 to 2019

表1 銅鼓縣生物資源賬戶人均生態(tài)足跡/ hm2·人-1Tab.1 Tonggu County biological resource account per capita ecological footprint

表2 2012-2019 年銅鼓縣人均各類生態(tài)足跡變化/ hm2·人-1Tab.2 Changes in per capita ecological footprint of Tonggu County from 2012 to 2019

從銅鼓縣人均生態(tài)足跡的構成來看，林地對銅鼓縣的生態(tài)足跡影響最大。建筑用地生態(tài)足跡所占比例最小，不到2%。草地、能源用地和耕地全都在波動，其比例是相等的，變化程度相對穩(wěn)定。生態(tài)足跡的變化提供了對居民營養(yǎng)膳食和工業(yè)領域發(fā)展變化下的深入理解：首先，生態(tài)足跡的變化影響了銅鼓縣商業(yè)模式的變化。在工業(yè)領域，第一市場的份額正在下降，而在房地產行業(yè)中，第二和第三產業(yè)的份額正在逐漸增加。其次，生態(tài)足跡的變化要考慮居民消費發(fā)展結構形式的改變。銅鼓縣民眾在解決了溫飽問題以后，對動物產品、水產品和林產品的需求必將繼續(xù)增長。同時，能源消耗會隨著各類農林產品消耗的增加而持續(xù)增加。所有這些都反映了伴隨經濟發(fā)展后居民的生活方式正在發(fā)生顯著變化，人們的需求也在增長。

2.2 銅鼓縣2012-2019 年生態(tài)承載力動態(tài)變化分析

表3 2012-2019 年銅鼓縣各類人均生態(tài)承載力變化/ hm2·人-1Tab.3 Changes in per capita ecological carrying capacity of Tonggu County from 2012 to 2019

2012-2019 年，銅鼓縣的人均生態(tài)承載力出現(xiàn)了先上升再下降最后上升的趨勢，但總體卻有所上升。全縣人均生態(tài)承載力從2012 年的1.0242 hm2·人-1增加到2019 年的1.0402 hm2·人-1。從六類土地開墾利用的角度來看，從2012-2019 年，各類土地類型都處于一個緩慢增長態(tài)勢。表3 和圖2 表明了銅鼓縣可利用的人均生態(tài)承載力年度間動態(tài)變化。

圖2 顯示，銅鼓縣的人均可利用環(huán)境吞吐量從2012 年的人均1.0242 hm2·人-1增加到2019 年的1.0402 hm2·人-1，凈增加了0.0160 hm2·人-1，7 年增長了1.5%，年均增長率為0.2%。

圖2 銅鼓縣可利用人均生態(tài)承載力動態(tài)變化Fig.2 Dynamic changes of available per capita ecological carrying capacity in Tonggu County

表3 和圖2 總體反映了銅鼓縣2012-2019 年區(qū)域經濟發(fā)展和對六類土地的利用趨于上升態(tài)勢，資源消耗日趨增多。

2.3 銅鼓縣2012-2019 年生態(tài)盈余或赤字動態(tài)變化分析

按照銅鼓人均生態(tài)足跡和人均生態(tài)吞吐量值，計算出銅鼓縣的生態(tài)赤字或生態(tài)盈余。

生態(tài)赤字或生態(tài)過剩的公式為：

表4 顯示,2012-2019 年間，銅鼓縣人口增長保持相對穩(wěn)定，人均生態(tài)足跡總量保持盈余，且呈增長趨勢，2019 年人均生態(tài)足跡總量比2012 年增加21.8%，說明六類土地資源總量滿足銅鼓縣域經濟可持續(xù)發(fā)展，其中林地和能源用地資源比較豐盈，占據(jù)主導地位。但值得警醒的是，連續(xù)7 a，耕地和水域生態(tài)足跡始終為赤字，反映銅鼓這兩類土地資源呈現(xiàn)過度開發(fā)和透支利用。銅鼓縣在今后發(fā)展中，要重視保護耕地資源和節(jié)約水域資源，建立健全更加科學配套的保護機制，降赤字保盈余。

表4 2012-2019 年銅鼓縣人均生態(tài)足跡盈余或赤字動態(tài)變化/ hm2·人-1Tab.4 Dynamics of Tonggu County′s ecological footprint surplus or deficit, 2012 to 2019

從圖3 可知，在過去的7 a 中，銅鼓人均生態(tài)足跡從2012 年的1.38044 hm2·人-1增長至2019 年的1.47422 hm2·人-1，凈增長0.09378 hm2·人-1，人均環(huán)境足跡增長7%。雖然其間有些年份有些小波動，但總體仍呈增長趨勢，年平均增長率為0.2%。

圖3 銅鼓縣人均生態(tài)赤字動態(tài)變動情況Fig.3 Dynamic changes of per capita ecological deficit in Tonggu County

2.4 銅鼓縣2009-2015 年森林碳儲量動態(tài)變化分析

將銅鼓縣2009 年、2015 年連續(xù)兩期森林資源清查數(shù)據(jù)進行研究對比（注：本次研究計劃采集2015年、2019 年兩期森林資源清查數(shù)據(jù)，但在采集時，2019 年森林資源清查數(shù)據(jù)還未官方發(fā)布，未能獲取，后改采集2009 年森林資源清查數(shù)據(jù)，本次研究分析僅反映2009 年至2015 年間的動態(tài)變化情況），可以得到銅鼓縣森林生物量及碳儲量的消長變化數(shù)據(jù)，分析其動態(tài)變化特征和規(guī)律可知，2009 年銅鼓縣森林總碳儲量為817 607 t，平均碳儲量為7.84 t·hm-2，其中杉木林總碳儲量507 074 t，單位面積碳儲量為7.79 t·hm-2（見表5），表中數(shù)據(jù)表明，杉木、硬闊類、混交林是銅鼓縣區(qū)域內碳儲量的主要貢獻者，軟闊類、馬尾松類的碳儲量較少，不到總量的3%。盡管杉木的碳儲量排位第一，但在現(xiàn)實的生產經營中，近年來，因為經濟林收益高，見效快，所以林農營造經濟林的積極性比營造杉木用材林高，但由此也帶來經濟林比杉木用材林的投入高、碳泄漏也相對突出的問題。而杉木作為銅鼓縣主要的用材林樹種，在全國木材市場比較緊缺用材的情況下，經營杉木為主的造林樹種具有為國家貢獻用材和固碳增匯的巨大潛力。

表5 的數(shù)據(jù)顯示，2015 年的森林資源清查數(shù)據(jù)與2009 年相比，銅鼓縣區(qū)域內森林碳儲量有較大的下降，森林面積和木材總蓄積量也呈現(xiàn)總體下降趨勢，如2015 年銅鼓縣總碳儲量為714 131 t，總量比2009 年下降14.4%，但2015 年銅鼓單位面積總碳儲量為9.22 t·hm-2，比2009 年有一定增加，說明森林質量有所提升，如杉木的總碳儲量為454 897 t，單位面積的碳儲量2015 年為8.32 t·hm-2，比2009 年增加7%。

從表5 和圖4 主要森林類型林地面積變化圖表可知，銅鼓縣相隔5 a 幾乎所有類型的森林面積均減少。杉木林從65 093 hm2減少到58 395 hm2，面積減少了10.3%。其他松類森林和馬尾松林面積均減少了81.4%。從面積變化可以看出銅鼓縣兩次清查期間森林變化波動較大，隨著經濟的發(fā)展，占用林地現(xiàn)象普遍，各類森林面積均大幅下降。

圖4 2009 年與2015 年森林類型面積變化Fig.4 Forest area variation in different types between 2009 and 2015

表5 不同類型森林特征變化統(tǒng)計Tab.5 Stand characters variety within different forest types

從圖5 可知，從2009-2015 年，除了杉木林的蓄積量是升高外，其他類型森林的蓄積量均為降低。5 a 內銅鼓縣森林總蓄積量從8 836 511 m3降到7 857 130 m3，這與銅鼓縣森林面積減少有必然關系。但根據(jù)杉木蓄積量數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，盡管杉木林面積也下降較大，但森林蓄積量卻反而上升，這是森林質量和生產力提升的表現(xiàn)，反映出銅鼓縣近年來開展杉木大徑材培育和發(fā)展林下經濟的經營策略對森林質量提升相輔相成、相互促進。

圖5 主要森林類型林木蓄積變化Fig.5 Forest volume variation in different types between 2009 and 2015

綜合上述森林類型林木蓄積變化分析發(fā)現(xiàn)，銅鼓縣森林碳儲量變化以碳儲量大幅減少后緩慢上升為特征。大部分森林類型蓄積量隨面積減少而下降，質量改善不明顯，是該地區(qū)碳儲量減少的主要原因?？梢姡~鼓縣雖然是林業(yè)縣，但森林和林產資源數(shù)量也已經略顯不足，滿足不了林業(yè)和生態(tài)經濟發(fā)展的需求。目前，銅鼓人均林地面積為0.158 hm2，林地總面積低于世界平均水平的75%，人均森林蓄積量只有12.578 m3，只占全世界平均水平的約1/6。而且，由于森林資源質量并不高，對森林的維護與管理壓力也較大，現(xiàn)存低效林低產林面積大，還存在森林濫伐和破壞開墾等現(xiàn)象。

3 解決銅鼓森林資源和生態(tài)問題的對策

3.1 提高銅鼓民眾對林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的認識

鑒于森林資源在銅鼓縣生態(tài)環(huán)境建設中的重要作用，政府主管部門、林業(yè)工作者以及整個社區(qū)都應該提高對于森林可持續(xù)發(fā)展的認知，并充分考慮森林經營價值和生態(tài)效益之間的相互關系，盤活做大增量，補齊短板，使充分利用好森林資源貫穿林業(yè)經濟發(fā)展全過程。一方面，我們應該保護好森林資源。另一方面也要科學合理地挖掘和利用好林產資源，提升資源利用率。因此，要大力加強宣傳力度，普及森林資源和森林經營的可持續(xù)發(fā)展理念，為銅鼓林業(yè)健康發(fā)展而共同努力。

3.2 提高銅鼓林業(yè)資源管理的科技水平

近年來，中國森林資源管理水平確實得到了很大的提高與發(fā)展，但同發(fā)達國家比較仍處在相對較低水平。銅鼓縣目前的林業(yè)人才極度缺乏，年齡結構和知識結構老齡化，科技能力也日趨弱化，遠遠無法適應現(xiàn)代林業(yè)和國家造林計劃、專業(yè)調查研究、森林資源監(jiān)測、森林保護等工作的要求。盡管全縣林業(yè)技術創(chuàng)新和普及教育工作的組織體系和運行機制已基本建立，但人才缺乏仍然嚴重，相關部門需要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、指導，重視人才培養(yǎng)和引進，以便最大程度地引導各類資金、技術、人力、數(shù)據(jù)等市場要素向林業(yè)行業(yè)聚集，通過多舉措提高銅鼓縣林業(yè)經營水平和森林資源管理的科技水平。

3.3 重視建設銅鼓山水林田草生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)林業(yè)的發(fā)展

近年來，習近平總書記提出了山水林田湖草是生命共同體的理念，實際上，山水林田湖草是多個生態(tài)系統(tǒng)自然綜合體的形象說法，不同地域有不同的生態(tài)系統(tǒng)成分，對于銅鼓縣而言，首先主要關注點應該是山水林田草幾個主要因素，因此要用山水林田草自然綜合體的系統(tǒng)觀點去考慮銅鼓地區(qū)社會經濟發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，確立各自然綜合體內各組分的體量和布局以及需要調整和修復生態(tài)系統(tǒng)的需求及其方向和技術，因地制宜地確立銅鼓縣域土地利用的總體安排，才能為銅鼓縣域可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎。其次，生態(tài)林業(yè)的發(fā)展也離不開其他行業(yè)的發(fā)展與維護，必須解決各行業(yè)間矛盾的方方面面。要加快發(fā)展生態(tài)農業(yè)，積極發(fā)展草業(yè)和林木加工業(yè)，建立綠色食品工程和農村生態(tài)建設工程，發(fā)展多樣化的營造林模式，實行退耕還林還草等政策措施。同時要強化森林旅游區(qū)的生態(tài)管理，保護生物多樣性，開展可持續(xù)利用農林業(yè)項目建設，推動林業(yè)生態(tài)的全面發(fā)展。

3.4 加強基礎研究，優(yōu)化銅鼓林業(yè)經濟結構

為進一步優(yōu)化銅鼓林業(yè)經濟結構，銅鼓縣應該以全面封山育林為抓手，做好生態(tài)資源“保護”和“提升”。1）要維護天然林，落實我國天然林保護工程建設，制止對天然闊葉林商業(yè)性采伐；2）要限采人工林。增加現(xiàn)有林地的成熟采伐批準期限，銅鼓縣杉木種植林地批準采伐的成熟標準需要從現(xiàn)在的20 a 增加到25 a；3）要管好公益林，建立健全公益林管護機制，建設一支“召之即來，來之能干，干之能勝”且分工明確、責任到人的護林隊伍，并建立考核管理制度；4）要大力發(fā)展毛竹產業(yè)，2022 年計劃實現(xiàn)毛竹林國家重點工程建設6 666.7 hm2，建設全國標準化的筍竹兩用林基地2 000 hm2，竹林低改基地4 666.7 hm2，并帶動地方實施政府主體投資2 000 余萬元進行毛竹資源開發(fā)利用。并在此基礎上，逐步明確“筍權”概念，放寬毛竹采伐、冬春筍采挖管理，除自然保護區(qū)以外的毛竹取消采伐證和運輸證。并重點指導農民開展科技育竹、合理采挖。以優(yōu)化林業(yè)經濟結構為主線，做好生態(tài)優(yōu)勢“利用”文章。

3.5 發(fā)展銅鼓林下經濟

銅鼓縣是林業(yè)大縣，具有得天獨厚的森林資源優(yōu)勢，為發(fā)展林下經濟，提高土地利用率，增加單位面積經濟產量和經濟效益提供了優(yōu)良發(fā)展之路?？蓪崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生，近期得利、長期得林、遠近結合、以短補長、協(xié)調發(fā)展。且由于其具備發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著優(yōu)勢，應該成為銅鼓林權改革林地承包到戶后林農發(fā)展林業(yè)的首要選擇和主要內容。

因此，銅鼓縣應該盡可能多地利用林區(qū)特殊的自然環(huán)境，充分發(fā)揮現(xiàn)有林業(yè)資源和森林生態(tài)系統(tǒng)的自然優(yōu)勢，開展林業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、森林旅游業(yè)等多產業(yè)的綜合生產活動與經營。促進林業(yè)、農業(yè)和畜牧業(yè)的協(xié)調發(fā)展模式。根據(jù)當?shù)厍闆r，開展各種形式的林下養(yǎng)殖、林下種植、林下旅游等活動，以多種形式的林下經濟模式創(chuàng)造財富，鞏固脫貧成果，銜接鄉(xiāng)村振興之大業(yè)。

3.6 踐行“兩山理論”使銅鼓的綠水青山變成金山銀山

“綠水青山就是金山銀山”是習近平總書記對林業(yè)建設提出的重要表述，也明確了保護和發(fā)展的辯證關系。對于銅鼓縣而言，“綠水青山”指的就是銅鼓縣良好的森林資源和生態(tài)環(huán)境，“金山銀山”指的是林業(yè)可以獲取的物質財富，包括了林農有較高的收入水平。因此，銅鼓在踐行習近平主席“兩山”理念的同時，首先需要努力建造好銅鼓縣的綠水青山這個優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，然后努力安排好、經營好、管理好綠水青山這個自然綜合體，使它發(fā)揮好最強的功能，取得最大的效益，最后才能得到真正的金山銀山。在保障國家生態(tài)安全的前提下，銅鼓縣應該本著實事求是，理論和實踐結合的原則，以“兩山論”[18]為指導，以促進農民增收，提高林地綜合利用水平為目標，以效益為核心，通過嚴格的規(guī)劃，制定相應的林業(yè)政策措施，建立和實施森林可持續(xù)發(fā)展領導干部責任制，積極向規(guī)?；?、工業(yè)化方向發(fā)展森林經濟。努力確保森林資源得到充分、有效地利用，使其真正發(fā)展成為支柱產業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，要促進農村勞動力的轉移，拓寬收入渠道，不僅要在林區(qū)培育新的經濟增長點，還要確保森林生態(tài)系統(tǒng)的安全，讓“不砍伐樹而致富”的目標成為現(xiàn)實，實現(xiàn)銅鼓山水林田草自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)經營，讓銅鼓縣的綠水青山與金山銀山有機統(tǒng)一，并產生實質性轉變。

致謝：本項目在研究過程中得到了江西農業(yè)大學郭曉敏教授等精心指導！