王珊珊 王慧 王莉存

5月4日下午，楊傳濱駕駛貨車從山東省臨沂市蘭陵縣魯南蔬菜批發(fā)市場出發(fā)了。他的車上滿載著2萬多斤的新鮮蔬菜，目的地是千里之外的上海市嘉定區(qū)。這一天，跟楊傳濱同樣向上海運送蔬菜的貨車有30多輛。

面對今年突然暴發(fā)的上海等地的新冠肺炎疫情，蘭陵縣作為長三角地區(qū)的主要蔬菜供應地，每天仍然堅持保障幾十輛滿載蔬菜的貨車奔向上海等地，為上海市民的餐桌“增綠添彩”。在臨沂市其他縣區(qū)，向全國各地尤其是上海等周邊地區(qū)運輸各類貨品的物流“大軍，也未停下匆忙的腳步。

作為農業(yè)生產大縣和全國“物流之都”，臨沂肩負著“保障上海供應，保障國內大循環(huán)”的責任和使命。今年3月以來，在全力做好當地疫情防控的基礎上，臨沂市全面統(tǒng)籌果斷決策，加強貨運車輛閉環(huán)式管理，千方百計保供保暢，讓滾滾車輪再一次從沂蒙大地向外出動。

打通蔬菜“南下”路

8000單、9000單、6000單……

從4月20日以來，蘭陵農場經理李相芹每天都會接到來自上海市靜安區(qū)的蔬菜訂單。“每單蔬菜10斤—12斤，有辣椒、茄子、黃瓜等10多個品類。我們當晚接單，第二天上午采收，下午打包、裝箱，然后裝車運送，晚上12點就到上海了。”李相芹介紹，這是蘭陵縣交給農場的重要任務，必須保質保量地完成。

蘭陵縣作為蔬菜強縣，長期承擔著上海地區(qū)60%以上的蔬菜供應任務。

“以往，蘭陵蔬菜都是運往上海各大批發(fā)市場、大型超市等地。疫情發(fā)生后，上海很多市場關閉，路上運輸受阻，蔬菜供應出現難題?！碧m陵縣農業(yè)農村局黨組副書記付成高說，蘭陵縣委縣政府成立了上海蔬菜保供專班，統(tǒng)籌協(xié)調商務、農業(yè)、交通等部門，開始對上海進行“點對點”供應。

蘭陵農場跟靜安區(qū)的蔬菜供應合作就是這種模式。靜安區(qū)組織各社區(qū)、居委會每天集中下單，然后蘭陵農場按訂單配貨?！耙郧拔覀兌际钦囀卟藢ν怃N售，現在必須對蔬菜進行分別稱重、包裝、裝箱，工作量、成本等都增加了很多?！崩钕嗲壅f，這樣一箱10多斤的新鮮蔬菜，對上海的銷售價格僅為60元，除去包裝、運輸等費用，農場可以說根本就不賺錢。“我們是國營農場，這都是我們應該做的?！?/p>

蔬菜生產、包裝只是第一步，最重要的環(huán)節(jié)還是運輸。為此，蘭陵縣將上海運輸專線的司機都組織起來，搭建服務平臺實行“閉環(huán)式”管理。“我們確立了蘭陵縣公益性農產品批發(fā)市場、魯南蔬菜批發(fā)市場等5個市場作為保供上海等長三角的專門市場，并在蘭陵天馬物流園設立專門的接駁中心，來往上海的貨車在這里進行統(tǒng)一管理，駕駛員統(tǒng)一由疾控防疫人員接送到隔離酒店休息，食宿都是免費的?！碧m陵縣交通運輸局黨組成員趙言海說。

正是這樣的“閉環(huán)”管理，讓貨車司機們都很安心?！拔椰F在都是提前報備、下午出發(fā)，裝上蔬菜后直奔上海，大約晚上12點就能到。我不用下車，上海有人卸貨，1個小時后我就能啟程回蘭陵，在服務點和蘭陵隔離酒店休息。2天跑一趟，行程很輕松，更重要的是安全，不用去一趟就隔離?！睏顐鳛I說，跑上海的貨車司機有200多人，這一路線運力是足足的。

據不完全統(tǒng)計，自3月20日以來，蘭陵縣共向長三角地區(qū)運送蔬菜13769車次、48787萬斤，其中發(fā)往上海的蔬菜共計563車次，累計運輸蔬菜1980.5萬斤。

精準治理“暢”物流

5月6日早8點半，京滬高速臨沂站出入口，臨沂市交通運輸執(zhí)法支隊京滬高速公路大隊大隊長王慧哲接替了已帶隊值班24小時的京滬高速大隊支部委員陳立魯，開始了新一天的上崗執(zhí)勤。從5月5日7時到5月6日7時，這里共有8048輛車駛入、8986輛車駛出，一切都井然有序。

京滬高速臨沂站，是臨沂高速公路車輛出入量最大的站口，也是臨沂這個全國“物流之都”的關鍵點之一。擁有營運車輛20多萬輛、物流專線2000余條的臨沂市，專線網絡覆蓋全國所有縣級以上城市，在業(yè)內打造了“魯Q貨車，全國必達”的金字招牌。

2021年，臨沂全市僅公路貨運量就實現了3.69億噸，在全國經濟發(fā)展中起到了“加速器”和“支撐軸”的作用。如何做好疫情阻斷和確保物流暢通，考驗著臨沂市的系統(tǒng)治理能力。

“市委市政府下達的任務目標是‘一斷三不斷，即堅決阻斷疫情傳播，堅決確保公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、群眾生產生活物資運輸通道不斷?！睋趸壅芙榻B，臨沂市交通運輸部門按照“外防輸入、內防反彈”的要求，采取分區(qū)分級、差異化精準防控的方針，最大限度阻斷疫情通過交通運輸傳播，并及時解決貨車司機通行需求，全力保障運輸效率。

在現場可以看到，京滬高速臨沂站8個出入通道全部開放，正常車輛、中高風險地區(qū)小型車和大貨車等不同類型，按照公安、交通、衛(wèi)健、疾控等部門現場人員的分派指揮，快速有序地進行各類檢查、檢測、報備，并迅速駛離出入口，并沒有出現擁堵現象。

“對于中高風險地區(qū)入臨的車輛，實施‘閉環(huán)交接管理，并對貨車駕乘人員提供精準有效的各項服務。4月份以來，高速公路臨沂出入車輛在逐步上升，五一期間比前期增加40%以上。”王慧哲說，從3月22日晚開始，除正常公路巡查等工作外，他們大隊33人全部在出入口日夜輪班上崗執(zhí)勤。

疫情期正趕上春耕春播農資供應黃金期，臨沭縣的多家大型化肥企業(yè)卻面臨原材料短缺、產品運輸受阻等難題。為了保障化肥企業(yè)的穩(wěn)產保供，臨沭縣政府組織相關部門為農資運輸車輛開辟了“綠色通道”，讓農資運輸車提前報備，并派接車專員跟蹤服務，保證了化肥產品的暢通運輸?！捌髽I(yè)派專人專車帶著接駁函，點對點完成閉環(huán)接駁，然后再護送出境。”臨沭縣交通運輸事業(yè)服務中心主任張志勇介紹，這種專車接送服務較好較快地保障了運輸渠道的暢通。

前段時間，臨沂出現入臨返臨貨運人員的零星病例，但臨沂堅持“不封市場、不停物流”，并迅速建立健全物流保通保暢工作機制，進一步優(yōu)化貨車通行管控政策，疫情傳播風險得到有效控制，全力保障了運輸通道的暢通。據介紹，目前臨沂市共有重型貨車15.5萬輛，在途運輸的有11.2萬輛，在線率為72%左右，基本與疫情前貨車在線率持平，有效保障了全國物資供應。

多措并舉保發(fā)展

“原來一個月得還十幾萬元，現在辦完手續(xù)每月還6萬元就行了?！?月15日，劉豐赫高興地來到蘭山農商銀行東關支行，辦理了貨車貸款延期降息業(yè)務。最近受疫情影響，劉豐赫的臨沂市軍成運輸有限公司部分線路停運，收益大大減少。“公司有30多輛貨車需要每月償還貸款，還款壓力很大。多虧政府及時出臺幫扶政策，幫我們渡過了這道難關?！眲⒇S赫說。

劉豐赫所說的幫扶政策，正是臨沂市近期剛剛出臺的《服務貨車司機保障運輸暢通十條措施》（以下簡稱措施）。措施中，不僅有開放高速出入口、服務區(qū)及提供核酸檢測、餐飲、如廁、住宿等服務，能夠讓貨車司機等群體“喝口熱水、吃口熱飯、睡個好覺”，還根據疫情防控下部分運輸企業(yè)經營困難的狀況，聯(lián)合金融部門，對運輸企業(yè)進行多方面的扶持。

這項政策對于臨沂市商貿物流高質量發(fā)展有著極為重要的意義。近三年來，臨沂重卡市場掛牌銷售量年均4萬輛以上，連續(xù)位居全國第一。臨沂市轄區(qū)內銀行機構通過與物流公司合作辦理“商車貸”等模式，保持了年均100多億元的投放量，連續(xù)多年高居全省首位，臨沂市商用車交易的金融滲透率達到95%以上。這些舉措，為臨沂市現代物流行業(yè)的快速發(fā)展提供了有力支撐。

但去年以來，受疫情防控持續(xù)及國際國內油價大幅波動影響，物流行業(yè)遇到的經營困難較為嚴重。在措施出臺后，《臨沂市地方金融監(jiān)督管理局關于疫情期間金融支持商貿物流營運車輛紓困工作的指導意見》也馬上制定下發(fā)，提出了“商車貸”延期還本付息、展期還本付息、減少貨車保費等措施，切實減輕營運車輛從業(yè)者經營壓力，促進臨沂商城商貿物流業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

“蘭山農商銀行在第一時間就行動起來，專門制定了專項救助方案?！碧m山農商銀行東關支行行長王立果介紹，截至2022年3月末，蘭山農商銀行商用車貸款戶數10026戶、12855筆，救助方案實施后預計能夠讓利3000余萬元。劉豐赫等1300余戶商用車貸商戶就是首批受益者。31A34332-FF5A-4E17-873D-198B4A5FC60E