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        通了鄉(xiāng)間路 萬家產(chǎn)業(yè)興

        2022-06-21 21:16:54
        農(nóng)村百事通 2022年6期
        關(guān)鍵詞:武安市路長農(nóng)村公路

        春天的太行山下,河北省武安市的鄉(xiāng)村道路宛如一條條彩色絲帶,綠樹成行,野花簇簇,行駛在鄉(xiāng)間路上仿佛置身于美景之中,十分愜意。

        “鄉(xiāng)村振興,交通先行?!蔽浒彩薪煌ㄟ\(yùn)輸局局長王旭東介紹,近年來武安市把全域農(nóng)村公路建設(shè)作為最大的民心工程、德政工程和脫貧攻堅(jiān)的主要抓手,全力推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

        目前,武安市農(nóng)村公路總里程達(dá)1380公里,其中縣道115公里,鄉(xiāng)道696公里,村道569公里。2021年,武安市被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

        市場(chǎng)運(yùn)作,打造更具活力的“發(fā)展之路”

        近年來,在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)過程中,武安市積極探索交通建設(shè)融資的新方法、新途徑,為有效破解資金瓶頸,“走出去”學(xué)習(xí)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)性對(duì)旅游大道和西三環(huán)南延項(xiàng)目采用PPP合作模式建設(shè)。這是邯鄲市首個(gè)采用PPP模式融資建設(shè)的交通工程,并列入財(cái)政部140個(gè)“PPP示范工程”之一。融資模式的探索實(shí)踐解決了“沒錢就不能搞道路建設(shè)”的難題,實(shí)現(xiàn)了政府、社會(huì)資本和群眾的多贏。

        為推動(dòng)農(nóng)村公路管養(yǎng)長效化,武安市建立了由市長任總路長、主管副市長任縣級(jí)路長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任鄉(xiāng)級(jí)路長、各村委會(huì)主任為村級(jí)路長的四級(jí)農(nóng)村公路管理體系,市、鄉(xiāng)、村分別設(shè)立路長辦公室,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)、運(yùn)和路域環(huán)境整治工作。同時(shí),將“四好農(nóng)村路”主要指標(biāo)納入市政府績(jī)效考核目標(biāo)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核指標(biāo),建立了“責(zé)任、管理、監(jiān)督、資金、考核”五位一體的管護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)村道路“級(jí)級(jí)有人管、路路有人養(yǎng)”。

        另外,武安市堅(jiān)持把文化、資源、符號(hào)融入農(nóng)村公路建設(shè)中,著力打造農(nóng)村公路文化長廊,在農(nóng)村公路建設(shè)中“越高山、穿隧道、進(jìn)古村、過溪流”。目前,僅西部農(nóng)村公路沿線就打造了23座風(fēng)景驛站和綠化景點(diǎn),塑造了武安市獨(dú)具特色的農(nóng)村公路文化新標(biāo)桿。

        開拓創(chuàng)新,打造更高質(zhì)量的“共享之路”

        為把農(nóng)村公路建成“品質(zhì)之路”,武安市堅(jiān)持“一支養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、一個(gè)辦公場(chǎng)所、一筆管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、一個(gè)運(yùn)行機(jī)制、一套內(nèi)業(yè)臺(tái)賬”的標(biāo)準(zhǔn),將市、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,確保管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí),優(yōu)化配置農(nóng)村公路路政員、監(jiān)管員、護(hù)路員,愛路、護(hù)路的村規(guī)民約制定率達(dá)100%,保障了公路的“暢、安、舒、美”。

        同時(shí),科學(xué)編制養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,對(duì)市、鄉(xiāng)、村道進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)了從“一條路,兩行樹”到“三季有花,四季常青”的轉(zhuǎn)變,從“綠化”到“美化”的飛躍。對(duì)公路的日常保養(yǎng)、保潔等技術(shù)含量較低的養(yǎng)護(hù)作業(yè),交由沿線農(nóng)民負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治和人居環(huán)境街巷硬化工作。

        另外,武安市在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)502個(gè)建制村建成800余個(gè)電商網(wǎng)點(diǎn),設(shè)置城鄉(xiāng)郵政服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所31處,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通郵,實(shí)現(xiàn)502個(gè)建制村覆蓋率達(dá)100%,建制村通客車達(dá)100%,市、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。2021年,武安市榮獲“全國第二批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣”稱號(hào)。

        以路興產(chǎn),打造更加多元的“致富之路”

        以路興產(chǎn),形成了“農(nóng)村公路+經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”、文旅康養(yǎng)、歷史文化等業(yè)態(tài),建成一批旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路,成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),農(nóng)民群眾有了家門口的“錢袋子”,更多本土產(chǎn)品走向世界,好的農(nóng)村公路正在成為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加速高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。

        沿線鄉(xiāng)村依托全域發(fā)達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),將小米、花椒、板栗、柿餅等農(nóng)產(chǎn)品銷往全國,拓寬了農(nóng)民的增收渠道。2020年,武安市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1.8萬余元,同比增長8.2%。借助農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)傾力打造了獨(dú)具特色的民宿集群,創(chuàng)造了一大批就業(yè)崗位。2020年,武安市共幫扶建檔立卡貧困家庭解決就近、就地就業(yè)554戶1199人,農(nóng)村公路建設(shè)的提質(zhì),不僅縮短了各地間的距離、密切了聯(lián)系,更有力地帶動(dòng)了沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。

        當(dāng)前,武安市農(nóng)村公路建設(shè)將全域6家4A景區(qū)和30多家景點(diǎn)串聯(lián)成線,形成了“高速連通縣域內(nèi)外、旅游快線直達(dá)景區(qū)、內(nèi)部環(huán)線串聯(lián)景點(diǎn)”的旅游路網(wǎng)大格局。僅2021年“五一”假期,全市共接待游客近55萬人次,旅游綜合收入近3億元,同比分別增長61.58%和68.7%。

        今后,武安市將圍繞“溝通晉魯東出西連,太行山前南通北達(dá)”的全市交通節(jié)點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力施策,著力補(bǔ)齊短板,繼續(xù)實(shí)施好、落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)村公路提質(zhì)增效。結(jié)合目前農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀,計(jì)劃在“十四五”期間修建農(nóng)村公路562公里,估算總投資約57億元,全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村達(dá)戶、班車到村、貨暢其流、人便于行、安全便捷”的農(nóng)村振興交通網(wǎng)絡(luò)。

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